100 мільйонів доларів на пільги "учасників бойових дій"

1. Михайло Колесников Оглядач, телеканал "Україна" 1 березня 2016, 9:09 Переглядів: В кінці минулого...

Михайло Колесников

Оглядач, телеканал "Україна"

1 березня 2016, 9:09 Переглядів:

В кінці минулого року простори армії, від великих і малих кабінетів на Повітрофлотському проспекті - до окопів в Мар'їнці та наметів на Яворівському полігоні, гули від обговорення важливого слуху. Мовляв, статус "УБС" більше не видаватимуть. Багато штабники тоді поспішили відзначитися на "нулі", щоб в році, що минає встигнути отримати заповітні "корочки".

Чутки ці не виправдалися. Навпаки, документи стали видавати інтенсивніше, ніж раніше. Чи добре це? Безумовно, кроки назустріч своїм захисникам держава зобов'язана робити. Але і дати армії то, що належить, за видимим причин воно не може. Обіцяної "тисячі в день" немає. За підбиту техніку винагороду отримати неймовірно складно.

- Яка техніка? У нас же режим тиші!

Зарплати збільшили, але стали "різати" так звані "атошние" (надбавку за перебування в зоні АТО). Цих чорних дір набагато більше, але в кінцевому рахунку все впирається саме в суму грошей, заради якої людина або згоден терпіти тяготи і злигодні військової служби, або вважатиме за краще не служити. Поки цієї суми немає, а утримувати народ чимось треба. "УБС" - свого роду відкуп. Кредит. Прес-офіцери звітують про кількість виданих посвідчень - вже більше 100 тисяч. І це тільки в Міністерстві оборони. Всього за час проведення АТО володарями статусу стали понад 180 тисяч осіб.

Підрахунок, зроблений за запитом "Подій тижня" аналітиком з Мін'юсту полковником юстиції в запасі Сергієм Глєбовим (дані станом на 23 лютого 2016)

Важливо не забувати, що до моменту початку АТО в Україні вже було 270 тисяч учасників бойових дій. Це афганці, ветерани Великої Вітчизняної війни, армійські підривники і сапери Держслужби з надзвичайних ситуацій, які займалися розмінуванням, а також ще чимала категорія - учасники миротворчих операцій за межами держави.

Що стосується миротворців, то статуси ці вже років 5 як більше не видають. Гайки почали закручувати ще з початку нульових. У 2005-му з Перської затоки на поромі вийшла остання машина 81-ій тактичної групи. Далі Україна відправляла до Іраку виключно військових інструкторів.

-Навіщо їм статуси? Адже вони не воюють, а "так".

Приблизно тоді ж питання по "УБС" закрили в місіях на Балканах і в Африці.

- Досить з них. Вони і так там багато заробляють, - говорили у Верховній Раді, голосуючи за відправку вертолітного загону в Демократичну Республіку Конго.

І це правда. За місяць в місії військовослужбовець отримував і отримує від 600 до 1400 доларів США, також зберігається повна зарплата в Україні. Вислуга - рік за три, плюс відмінні умови проживання, забезпечені НАТО або ООН. Ніхто не скаржився. З'явилося вираз "військовий туризм". Вважалося шиком побувати в місії двічі. Дехто примудрявся навіть тричі і чотири рази. Це здавалося відпочинком. Ризик був мінімальним. З 1992 по 2010 рр. в миротворчих операціях загинуло всього 52 українця. Цифра порівнянна з числом загиблих в ДТП за тиждень.

До збройного конфлікту на сході України звання "Учасник бойових дій" було чимось далеким, що відкидає нас до часів воєн, давно стали історією. Так було до весни 2014 го. Сьогодні ж тільки в одному Міністерстві оборони щодня по 700 ветеранів та бійців АТО стають учасниками бойових дій.

Разом, в Україні вже 450 тисяч власників посвідчення "УБС". До кінця року можна очікувати, що число їх перевалить за півмільйона.

Що передбачає цей статус? Крім безкоштовних проїздів і перельотів, землі, навчання, позачергового медобслуговування та іншого, саме предметне і життєво необхідне - знижки (-75%) на комуналку. Припустимо, на одного пільговика на місяць потрібно 500 гривень компенсації. 450 тисяч осіб, по 500 гривень на кожного - це 225 мільйонів гривень. Знову ж, мінімум. За один місяць. За рік набігає 2,7 млрд. Або 100 мільйонів доларів США.

При стагнації економіки, інфляції, дефіциту бюджету, та й інших не менш важливих незакритих "дірках", чи потягне держава така кількість довічних пільговиків? Ледве. Але, влада зараз діватися нікуди, і це цілком зрозуміло. А якщо грошей не буде, то що?

Згадаймо 2000 рік. Країна гасила відсотки по черговому боргу. ВВП був на нулі. У законі "Про державний бюджет" скасували ряд пільг, а також право на безкоштовний проїзд співробітникам МВС . Закон "Про деякі заходи относительно економії бюджетних коштів" того ж року, своїм другим пунктом призупинив норми іншого закону - "Про соціальний и правовий захист Військовослужбовців та Членів їх сімей". Це було прямим порушенням однієї з основ сучасного права. Адже закон не може мати зворотної сили. Введені новими документами норми не можуть скасовувати права, які надані громадянам попередніми законами. Якщо людина отримала довічне право на будь-які пільги, то позбавити його цього права не можна.

В 2000-го ж військовим скасували продовольчі пайки та грошову компенсацію замість них і замість речового майна, а членам сімей - безкоштовний проїзд до місця відпустки. Це зараз вже здається дрібницею, але саме завдяки пайків багато сімей військовослужбовців змогли прогодуватися в нелегкі 90-ті.

Зараз, звичайно, ситуація інша, і, поки країні потрібні воїни, питання про скасування пільг ніхто не буде піднімати. Їх забиратимуть у "інших категорій" - пенсіонерів, чорнобильців, ментів. І це вже серйозний прецедент, який говорить про те, що з часом можуть так само вчинити і з ветеранами АТО. Все залежить від того, коли закінчаться бойові дії, якою стане Україна після війни, і скільки на той час буде учасників бойових дій. Не останню роль зіграє влада , Яка через 3, 5, 10 років буде приймати нові бюджети і нові закони.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Орфографічна помилка в тексті:

Послати повідомлення про помилку автора?

Виділіть некоректний текст мишкою

Дякуємо! Повідомлення відправлено.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ