110 років тому, 16 червня 1907 року, Микола Другий розпустив II Державну думу

110 років тому, 3 (16 за новим стилем) Червень 1907 року царський Маніфест сповістив про розпуск II Державної думи. Одночасно населення Російської імперії було поставлено до відома про зміну порядку обрання нової Думи. Миколи II і його уряд не збентежило те, що, пішовши на такий крок, вони фактично здійснювали державний переворот. Адже згідно Маніфесту 17 жовтня 1905 року жоден новий закон не міг з'явитися без схвалення його Держдумою. Так в історії першої російської революції була поставлена крапка.

Потрудитися на благо Росії депутатам II Державної думи довелося недовго - всього 103 дня. Причому до розгону парламенту уряд Петра Столипіна готувалося заздалегідь. Новий виборчий закон був завчасно складений товаришем міністра внутрішніх справ Сергієм Крижанівським та ще в травні розглянуто на засіданні Ради міністрів, участь в якому взяли кілька лояльних уряду членів Держради і Держдуми.

Втім, така розв'язка не виглядала несподіваною: відносини між Думою, з одного боку, і урядом Столипіна і царем, з іншого боку, не склалися. Ще в період передвиборної кампанії в II Держдуму уряд не залишилося байдужим до того, хто виявиться в стінах Таврійського палацу в лютому 1907 року. Наприклад, від виборів усунули селян, що мали заборгованість перед Селянським банком. Але головне - права переобратися були позбавлені підписали Виборзьке відозву депутати I Держдуми, а таких було більше двохсот. Ще в липні 1906 року проти них було розпочато кримінальне переслідування за те, що після розгону I Держдуми (в тому ж липні) вони звернулися до народу із закликом до пасивного опору: не платити податки і уникати рекрутської повинності. За що і поплатилися.

В результаті кадровий склад народного представництва зазнав радикальна зміна. Тільки 32 члена I Держдуми стали депутатами II Держдуми. Ще два народних обранця раніше були членами Державної ради.

.
Однак загальний підсумок виборів не міг порадувати ні царя, ні його міністрів. У II Держдумі було 518 депутатів. При цьому представництво лівих сил тільки зросла. Найбільш великими фракціями виявилися трудовики - 104 місця, соціал-демократи - 65, есери - 37. Кадети отримали 98 місць. Були представлені і праві і монархісти (в тому числі члени "Союза русского народа"), і "Союз 17 жовтня". Були в російському парламенті і козача група (17 місць), і польське коло (46), і мусульманська фракція (30).

Порівнюючи склад новообраної Держдуми з її попередницею, лідер кадетів Павло Мілюков писав: "Уряду вдалося знесилити Думу, позбавивши її міцної більшості. Але йому не вдалося зробити Думу своєю. Мало того, маленький виборчий бюлетень, незважаючи на всі спроби спотворення виборів, зробив свою справу: він показав дійсне настрій величезної більшості російського населення. Друга Дума вийшла набагато лівіше Першої. Кадетські голоси лише перейшли частиною до лівих і до соціалістів, вперше виступив від свого імені. Уряд отримав всього п'яту частину складу Думи ".

Проте зовні уряд Столипіна було налаштоване на конструктивну роботу, підготувавши для внесення в палату свої законопроекти. Через два тижні після відкриття думської сесії, 6 березня, перед депутатами виступив сам голова Ради міністрів Росії. Тримався він дуже впевнено. За словами Столипіна, все що вносяться до Думу законопроекти об'єднувала "одна загальна провідна думка" - створення правової держави. "Перетворене з волі Монарха батьківщину наше повинно перетворитися на державу правове, так як поки писаний закон не визначить обов'язків і не захистить прав окремих російських підданих, права ці та обов'язки будуть знаходитися в залежності від тлумачення і волі окремих осіб, тобто не будуть міцно встановлені ", - заявив він.

Зіткнення з поліцією в день відкриття II Державної думи

Яскраву картину того, що сталося далі, залишив нащадкам тодішній міністр фінансів Володимир Коковцов: "Слідом за Столипіним вийшов на кафедру депутат Церетелі, який зіграв потім чималу роль в складі Тимчасового уряду, і полилися ті ж мови, які ми звикли слухати за час першої Думи. Та ж ненависть до уряду, то ж огульне засудження всього почутого, то ж презирство до всіх нас і той же нестримний потяг змести владу і сісти на її місце і створити на руїнах того, що було до цих пір, щось нове, вільне від суцільного беззаконня, яке відрізняє всю діяльність тих, до кого немає іншого ставлення, як ворожнечі і бажання звести давно підготовлені рахунки. Під час цієї промови засідання перетворилося на справжній мітинг ".

Брали участь в цьому "мітингу" головним чином депутати лівих фракцій. А коли дебати були нарешті закінчені, на трибуні знову з'явився голова Ради міністрів Росії. Своє короткий виступ Столипін завершив ввійшли в історію словами: "Ці нападки розраховані на те, щоб викликати в уряду, при владі параліч і волі, і думки, всі вони зводяться до двох слів, що звернені до влади:" Руки вгору ". На ці два слова, панове, уряд з повним спокоєм, з усвідомленням своєї правоти може відповісти лише двома словами: "Не залякаєте" (Оплески справа) ".

Тоді ж, у березні 1907 року, з'ясувалося, що знайти спільну мову з головою II Держдуми, членом ЦК Конституційно-демократичної партії Федором Головіним, Столипіну не вдалося. Потомствений дворянин, Головін закінчив юридичний факультет Московського університету, а перед обранням в Думу три роки був головою земської управи Московської губернії. Будучи обраним головою російського парламенту, він відмовився стати посередником між урядом Столипіна і більшістю Держдуми при обговоренні черговості розгляду урядових законопроектів.

Судячи з усього, не сподобався Головін і царю, з доповідями у якого був тричі - 21 лютого, 10 квітня і 19 травня. Причому Микола II не вважав за потрібне приділяти спікеру російського парламенту багато часу. Про це свідчить запис у щоденнику імператора від 21 лютого: "Зайняте ранок з 10 год. До години. Прийняв 23 представляються, в тому числі голови Думи - Головіна ".

У порівнянні із законотворчою діяльністю I Держдуми, яка схвалила за 72 дня свого існування всього два законопроекти, результати роботи II Держдуми виглядають більш вражаючими. У палату було внесено 287 урядових законопроектів (причому 99 з них - міністром народної освіти і 48 - міністром внутрішніх справ) і 44 - депутатських. За 103 дні роботи Дума встигла обговорити і схвалити 20 урядових законопроектів. Правда, з них лише три згодом отримали силу закону (про встановлення контингенту новобранців і два законопроекти про допомогу постраждалим від неврожаю). Решта 17 взагалі не були розглянуті Держрадою. Настільки ж сумної виявилася і доля депутатських ініціатив. До загального думського зборів дійшли тільки два депутатські законопроекти, а прийнятий всього один - про скасування військово-польових судів.

Робота II Держдуми сильно страждала від взаємних нападок її правового та лівого флангів як один на одного, так і на уряд. Кадети - партія російських лібералів - керувалися тактикою "заощадження Думи". Ті, що стояли правіше кадетів октябристи (мали 43 місця) засуджували революційний терор і критикували аграрні законопроекти трудовиків і кадетів. Сенс своєї парламентської діяльності октябристи бачили в створенні "міцного конституційного центру", який могли б скласти октябристи, представники інших центристських партій і праві кадети. Цю ідею октябристи реалізували в III Держдумі, куди вони провели 154 депутата.

Швидко з'ясувалося, що з двох ключових проблем того часу - аграрного питання і стосовно революції - розуміння між думським більшістю і урядом Столипіна знайдено бути не може.

Дратували міністрів і депутатські запити. Показово, що вже в квітні уряд приступив до розробки нового виборчого закону. А коли він був готовий, то, згідно з визнанням головного розробника цього документа Крижанівського, "раптом, як по щучому велінню, виникло серед лівого крила Думи злочинне співтовариство для повалення державного ладу ...". Інформацію про це дали агенти охранки Болеслав Бродський і Катерина Шорникова. Кілька років по тому вони зізналися у своїй провокаторської діяльності.

Але це було пізніше. А1 червня 1907 на закритому засіданні російського парламенту Столипін зажадав усунути від участі в засіданнях Держдуми 55 соціал-демократичних депутатів, позбавивши 16 з них депутатської недоторканності з огляду на залучення до суду за звинуваченням у підготовці військового змови. Ця вимога підтримав міністр юстиції Іван Щегловитов. Останній повідомив, що спочатку передбачалося захопити депутатів на їх спільному засіданні з представниками військової організації при Петербурзькому комітеті соціал-демократичної партії, проте поліція запізнилася на півгодини ...

Парламентарії відповіли на вимогу Столипіна і Щегловитова створенням спеціальної комісії під головуванням кадета Олександра Кизеветтер. Його однопартійці Василь Маклаков, Сергій Булгаков, Михайло Челноков та Петро Струве, які намагалися запобігти розпуск Думи, зустрілися зі Столипіним. Однак домогтися бажаного їм не вдалося.

Той факт, що розв'язка наступила блискавично, свідчить про те, що чекати відповіді парламентаріїв на ультиматум виконавчої влади в плани уряду не входило. В ніч з 2 на 3 червня 37 депутатів були арештовані (іншим вдалося сховатися). А вранці того ж дня було оприлюднено Найвищий маніфест, в якому, зокрема, говорилося: "Судової владою була розкрита змова цілої частини Державної думи проти держави і царської влади. Коли ж уряд наше зажадало тимчасового, до закінчення суду, усунення яких звинувачують у злочині цьому п'ятдесяти п'яти членів Думи і укладення найбільш викривали з них під варту, то Державна дума виконала негайно законного вимоги влади, не припускав ніякого зволікання.

Все це спонукало нас указом, даним правительствующему Сенату 3 цього червня, Державну думу другого скликання розпустити ... "

Замах на П. А. Столипіна в партері Київської опери 1 вересня 1911 року. Фрагметов картини художника Діани Несиповой

ДОКУМЕНТ

З запиту соціал-демократичної фракції IV Держдуми міністрам внутрішніх справ і юстиції, 25 жовтня 1913 р

"Особлива комісія, обрана Думою для розгляду пред'явленого проти с.-д. депутатів звинувачення, не встигла, однак, закінчити своєї роботи, так, як 3 червня вже пішов найвищий указ про розпуск Державної думи, зміна виборчого закону і арешт депутатів соціал-демократичної фракції ...

З.-д. фракція III Державної думи не могла пройти мовчанням совершившегося наруги над судом і особистістю своїх попередників і вирішила при першому можливому випадку пролити світло на цю темну справу і підняти питання про перегляд справи і звільнення засуджених товаришів.

Такий випадок представився 11 серпня 1911 р коли на найвище ім'я і на ім'я міністра внутрішніх справ надійшло прохання колишнього співробітника і секретного агента охорони Болеслава Бродського, в якому вказаний Бродський просив про віддання його суду за вчинені ним злочинні діяння з інсценування зносин засуджених депутатів з згаданої військової організацією, для чого він, Бродський, з відома с.-петербурзького начальника охоронного відділення генерала Герасимова і директора департаменту поліції Трусевича: 1) був ініціатором посилки в с.-д. фракцію депутації від солдатів петербурзького гарнізону, 2) на своїй квартирі виробляв перевдягання солдатів перед відправленням делегації, 3) брав участь у передачі с.-д. депутатам наказу революційного змісту, чернетка якого був вироблений в охоронному відділенні і схвалений генералом Герасимовим ...

У липні 1913 р Шорникова з'явилася в Петербург і добровільно віддала себе в розпорядження влади.

Виконуючий обов'язки прокурора особливого присутності Сенату для судження про державні злочини Корсак, допитавши Шорнікова в якості обвинуваченої, у своєму висновку констатує, що Шорникова:

1) надійшла в кінці 1906 року на службу в охоронне відділення в якості секретного агента за щомісячна грошова винагорода;

2) що з березня 1907 р Шорникова, проникнувши в військову організацію, постійно бувала на конспіративних зборах, на які запрошувала нижніх чинів ...;

3) з відома і за розпорядженням охоронного відділення запропонувала і потім власноруч надрукувала на машинці два примірника наказу революційного змісту, один з яких передала охоронному відділенню ...

З огляду на все викладене ми, що нижче підписалися члени Державної думи, на підставі ст. 38 Положення про Державну думу, пропонуємо звернутися до міністрів внутрішніх справ і юстиції із запитом:

1) Чи відомі їм зазначені злочинні діяння співробітників і секретних агентів охорони, які потягли за собою звинувачення і засудження с.-д. депутатів II Думи?

2) Які заходи вони мають намір зробити для припинення та попередження подібних злочинних діянь на майбутнє час і для покарання винних і відновлення істини в справі засуджених членів II Державної думи?

Справжній запит просимо визнати нагальним ".

З ДНЕВНИКА МИКОЛИ II

"3-го червня. Неділю.

Простояла дивовижна погода. Настрій був такий же світлий з нагоди розгону Думи. Вранці побував у Алікс. Мені представилися 8 молодців 16-го Стрілецького полку, кіт. супроводжували Ніколаш з Криму. Був у обідні, снідали з музикою. В 2 1/4 відправився з дітьми на пристань, а звідти з Вікторією, Марією, Дмитром і William на "Царівну", звідки дивилися на гонку моторних човнів. Вони йшли з Пітера, в Кронштадт, потім повз "Царівни" і назад в місто. Тільки одна французька човен йшла великим ходом. Після чаю на палубі повернулися до пристані, де я показав гостям нову "Олександрію".

Приїхали на Ферму близько 6 год., Зупинившись для розмов з Алікс біля нашого будинку. Грали в теніс. Увечері прогулявся з Алікс ".

ДОЛЯ ЛЮДИНИ

Голова II Державної думи Федір Олександрович Головін, будучи обраним в III Державну думу, залишався в ній рядовим депутатом. Це стало результатом як зміненого розкладу політичних сил в стінах Таврійського палацу, так і невдоволення керівництва кадетської партії роботою Головіна на посаді голови II Думи. У 1910 році в зв'язку з отриманням залізничної концесії він склав депутатські повноваження, порахувавши ці два заняття несумісними. У 1912 році був обраний міським головою Баку, однак через приналежність до кадетської партії намісник Кавказу граф Іларіон Воронцов-Дашков не затвердив Головіна на посаді. Згодом Головін - голова правління Московського народного банку. У роки Першої світової війни був головою Товариства допомоги жертвам війни. Після революції служив в радянських установах. 10 грудня 1937 року по звинуваченню в приналежності до антирадянської організації рішенням "трійки" УНКВС Московської області був розстріляний. Реабілітували Головіна в 1989 році.

ВІД ПЕРШОЇ ОСОБИ

Сергій БУЛГАКОВ, депутат II Держдуми від Орловської губернії:

"З Держ. Думи я вийшов таким чорним, як ніколи не бував. І це було зрозуміло. Потрібно було пережити всю безнадійність, безглуздість, неосвіченість, нікчемність цих зборів, в своєму убозтві навіть не помічає цієї своєї абсолютної непридатності ні З якої причини, потопаючого в нескінченних балачках, тешівшего найдрібніші гонорові почуття.

Я не знав в світі місця з більш нездорової атмосферою, ніж загальний зал і кулуари Держ. Думи, де потім гідно запанували бісівські ігрища радянських депутатів. Зрозуміло, сам я абсолютно не придатний в депутати, і тому, можливо, з таким жахом і згадую цю атмосферу. Однак я зберіг достатню об'єктивність і безпристрасність, щоб бачити там відбувається. І немає достатньо сильних слів обурення, розчарування, смутку, навіть презирства, які б мені потрібні були, щоб висловити свої почуття. І це - порятунок Росії. Ця вулична дрантя, яка клички ганебної не заслуговує.

Візьміть з вулиці перших-ліпших зустрічних, приєднайте до них жменю безсилих, але оре добро людей, вселити їм, що вони рятівники Росії, до кожного їхнього слова, негайно котра зводиться предметом загального надбання, прислухається вся Росія, і ви отримаєте Другу Державну Думу ".

У ДЗЕРКАЛІ РОСІЙСЬКОЇ ПРЕСИ

"Справжня Дума ще рівно нічим не довела, що вона стоїть тієї любові і відданості, якими ми зобов'язані батьківщині. Отечество - це Бог. Отечество - це найпрекрасніше для всякого громадянина художній твір, створене тисячолітнім працею, всією думкою і всенародним натхненням. Тому я кажу, що воно - Бог.

Дума - це іноді нашвидкуруч збитий ідол, самомнящій, хвалькуватий, що втілює себе з народом тим безжурного, ніж вона бездарніший. Вираз р Родичева: "Отечество - це ми" - фраза, гідна сміху і осуду, а не оплесків. Отечество існує постійно, як існує людська душа. Думу скликають і розпускають. Дума повинна заслужити перед вітчизною, а уособлювати себе з ним - це нахабне самозванство ...

Дума повинна прагнути до досконалості, зобов'язана висловлювати собою кращі сили батьківщини, а не хвалькуватість і зарозумілість. Для Думи батьківщину повинно бути святинею, ідеалом, постійним думкою, верховним Суддею, перед яким вона повинна відповідати за кожен свій крок, за кожне слово пусте, за кожне дурне або шкідливу дію ".

"Новий час", 23.03.1907

"Як не старалася царська поліція залякати народ і змусити його вибрати угодних начальству людей, не вдалося їй цього домогтися. У другу Державну думу, яка відкрила тепер свої засідання, потрапило багато справжніх представників народу, оборонців селянства і робітників інтересів. Майже близько половини всього числа членів Думи становлять селянські і робочі представники. І тільки четверта частина членів Думи - чорносотенці, захисники царських і поміщицьких інтересів. Інша чверть - різні панове, які і народу хочуть полегшення дати, і з начальством не хочуть сваритися. Називаються ці панове, здебільшого, кадетами або партією народної свободи.

Все-таки Дума, значить, склалася народна, і можна було б очікувати, що вона дала б народу землі і волі. Та ні сили у неї. Ось в першій Думі багато говорилося про народні потреби, а пуття ніякого з цього не вийшло. Як побачили міністри, що Дума їм не підкоряється, а все стоїть на своєму, так і розігнали її.

Те ж збираються вони і тепер зробити. Ще не встигли депутати приступити до справи, а міністри вже погрожують, що розпустять Думу, якщо вона знову буде вимагати землі і волі. А цар, як дізнався, що багато потрапило в Думу ненадійних людей - соціал-демократів, соціал-революціонерів, так трудовиків, не захотів навіть і приймати депутатів, як зробив в минулому році.

І цар і міністри заздалегідь бачать, що не впоратися їм з Думою, і починають уже готуватися до її розгону. Вони добре знають, що сила Думи не в ній самій, а в народній підтримці ".

"Казарма", № 13, 1907

"За даними, отриманими С.П. телеграфним агентством з абсолютно достовірного джерела, 16 квітня під час розгляду Державною Думою в закритому засіданні законопроекту про кількість які підлягають призову новобранців, член Думи Зурабов дозволив собі допустити образливі для російської армії вираження, і, будучи зупинений головою, Зурабов повторив їх ще в більш різкій формі. Внаслідок цього, присутні в Думі міністри не визнали за можливе залишатися в засіданні і вийшли із зали ".

"Мінське слово", 19.04.1907

"3. червня справжнього року з'явиться найбільшим днем ​​не тільки для сьогодення і близького майбутнього Росії, але і для більш віддалене майбутнє. Такі дні записуються на скрижалях історії великими літерами.

Цей день чудовий не тим, що стався розпуск 2-й Державної думи, так як і самий розпуск цей можна було передбачити далеко раніше, ніж скликана була нині покійна Дума, а чудовий тим, що виданий новий виборчий закон, який докорінно змінює склад майбутніх народних представників ".

"Південний край", Харків, 5.06.1907

"Ніч на 3-е червня пройшла тривожно. О третій годині ночі П.А. Столипін виїхав в Петергоф з розпуском.

Повернувся він на світанку і негайно здав в сенатську друкарню Найвищий маніфест і указ про розпуск. Одночасно друкарня "Урядового Вісника" отримала і текст положення про новий виборчий закон.

О 10 годині ранку газетярі отримали перші номери "Прав. Вісника "і понеслися по вулицях з криками:" Розпуск Думи! "," Нові вибори! "
Двірники та поліцейські по кутах вулиць стали наклеювати видрукувані маніфест і указ.

Особливого враження звістка в Петербурзі не справило. Воно зустрінуте спокійно. На вулицях звичайний рух.

У Думі чиновники спішно закінчують справи. У Думу допускають тільки Ф.А. Головіна і М.В. Челнокова. Папери запечатуються, і чиновники державної канцелярії розпоряджаються всім будинком Таврійського палацу. Військ не видно ".

"Голос Чорноземного Краю", Пенза, 7.06.1907

Матеріали підготував Олег НАЗАРОВ

джерело

Поділіться з друзями: