«Адвокатура: минуле, сучасне, майбутнє»: в НУ «ОЮА» обговорили реформування інституту адвокатури

Під такою назвою в Національному університеті «Одеська юридична академія» відбулася VШ Міжнародна науково-практична конференція, яка зібрала понад 300 юристів, адвокатів і науковців з усієї країни, а також з-за кордону.

Головна тема обговорень - реформування інституту адвокатури в Україні. Але перш ніж перейти до дискусії, президент Національного університету «Одеська юридична академія» Сергій Ківалов зазначив, що рівно шість років тому на установчому з'їзді адвокатів України була створена єдина професійна організація адвокатів Національна асоціація адвокатів України та її головою було обрано Лідія Ізовітова.

«За цей час було багато зроблено в сфері захисту прав адвокатів, значно зріс авторитет професії, і підвищилася її роль в суспільстві. Сьогодні в Україні практикують майже 40 тисяч адвокатів. Під мудрим керівництвом Лідії Павлівни реалізуються всі статутні напрямки Національної асоціації адвокатів України », - зазначив Сергій Ківалов.

Потім вчені і практики в ході дискусії про необхідність прийняття нового закону про адвокатуру, прийшли до єдиної думки: реформа потрібна. Адвокати мають потребу в посиленні своїх прав, у захисті своїх інтересів, що тягне за собою і захист інтересів громадян, які повинні отримувати правову допомогу. На конференції учасники висловлювали різні думки. Але в суперечці, як відомо, народжується істина.

Відомо, що не так давно був відкликаний один з альтернативних законопроектів «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Голова Національної асоціації адвокатів України Лідія Ізовітова впевнена, що президентський законопроект значно порушує права адвокатів, а значить - права громадян на захист.

«Він обмежує повноваження адвокатів, незважаючи на те, що розрекламована про те, що повноваження адвокатів ширші. Механізм, який реалізує ці повноваження, а ці механізми закладені в процесуальних кодексах говорять про те, що повноваження адвокатів різко звужуються. І адвокат не може бути активний, тому що його можуть після другого клопотання залучити до дисциплінарної відповідальності », - каже Лідія Ізовітова.

Народний депутат України, президент Національного університету «Одеська юридична академія» Сергій Ківалов також вказав на неприпустимі положення законопроекту 9055. На його думку, доцільно об'єднати кращі положення кожного із законопроектів з тим, щоб цілі реформи були досягнуті.

«Все, що сьогодні відбувається навколо прийняття нового закону про адвокатуру та адвокатську діяльність, неприпустимо. Неприпустимо, щоб процедура позбавлення свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю здійснювалася в міністерстві юстиції. Цього немає ні в одній європейській країні. Я не можу погодитися з тим, щоб адвокати працювали за наймом, були чиновниками. А це пропонує законопроект № 9055. Адвокат не може займатися ще якимось родом діяльності, крім хіба що наукової роботи. У своїй професійній діяльності адвокат повинен бути незалежним від держави. А про яку адвокатської незалежності може йти мова, якщо його послуги будуть фінансуватися з державного бюджету! Робиться це з метою маніпуляції, щоб, в іншому випадку, позбутися неугодного владі адвоката. Тому слід об'єднатися навколо одного з альтернативних законопроектів, щоб зберегти незалежність адвокатської спільноти в країні », - вважає Сергій Ківалов.

Такої ж думки дотримується голова Ради адвокатів Одеської області, заслужений юрист України Йосип Бронза:
«Як ви знаєте, зараз йде велика полеміка з приводу прийняття нового закону про адвокатуру, який є« останнім цеглинкою »в споруджувалися в Україні будівлі правосуддя. Сьогодні на розгляді парламенту і громадськості - кілька законопроектів про адвокатуру. Деякі пункти всіх трьох документів викликають протидію з боку опонентів. Але ми сподіваємося, що буде прийнято такий закон, який зробить адвокатуру дійсно сильної, єдиної, законодавчо захищеною і морально бездоганною ».

Учасники конференції направили свої рекомендації і пропозиції в комітети, які займаються підготовкою законопроекту.

«Сьогодні було дуже важливе засідання для української адвокатури. Дуже добре, що воно пройшло тут, в стінах Національного університету «Одеська юридична академія» та зібрало майже всіх авторів законопроектів про адвокатуру, які сьогодні передані в парламент. Це законопроект Сергія Ківалова, і наш законопроект, альтернативний президентському, який сьогодні адвокати мали можливість тут обговорити. Результат є. Всі адвокати об'єдналися навколо законопроекту, що є альтернативою президентського, і звернулися до парламенту і депутатському корпусу, щоб уникнути прийняття останнього », - говорить автор альтернативного законопроекту, народний депутат України Валерій Писаренко.

«Великим досягненням сьогоднішньої конференції є можливість об'єднати погляди. Ми всі маємо право на розбіжності, на власне судження, і це проявляється в адвокатському співтоваристві, яке є ліберальним, незалежним за своїм духом, в повній мірі. Але ось саме зараз потрібна консолідація адвокатів для того, щоб все-таки реформа адвокатури пішла по правильному шляху », - вважає завідувач кафедри організації судових, правоохоронних органів та адвокатури Нана Бакаянова.

Перш за все, така адвокатська згуртованість дозволяє рухатися в єдиному напрямку і протидіяти прийняттю необдуманих необачних законів. Такої думки дотримується глава вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Олександр Дроздов:
«Хочу подякувати Національний університет« Одеська юридична академія », що став чудовою базою для обговорення надзвичайно важливого законопроекту про адвокатуру. Я в своїй доповіді розповів, що станеться в разі, якщо буде прийнятий проект 9055. Питання навіть не в адвокатському самоврядуванні: ми можемо втратити право на справедливий суд, в тому контексті, як воно визначається в Конвенції про захист прав людини і основних свобод. Адвокати не зможуть належним чином захищати інтереси своїх клієнтів. А наші громадяни можуть позбутися своїх основоположних конституційних прав. У всіх учасників конференції викликає побоювання і пункт в президентському законопроекті про реєстрацію так званих державних адвокатів. Така ситуація призведе до створення паралельних органів адвокатського самоврядування, і недобросовісні державні органи зможуть ними маніпулювати ».

Місцем проведення конференції Національний університет «Одеська юридична академія» обрано не випадково. Саме тут вперше в Україні був створений факультет адвокатури, який зберігав цю «монополію» на протязі майже 20 років.
«Я вважаю, що ті дослідження, які ведуться у нас на кафедрі організації судових, правоохоронних органів та адвокатури, дозволяють випускати хороших фахівців для кримінального, адміністративного, цивільного процесів. Я пишаюся нашою правової школою, яка, поряд з підготовкою юристів, суддів, прокурорів, особливу увагу приділяє підготовці адвокатів, з першого курсу! Є певні напрацювання в навчальному процесі. Не без гордості можу констатувати, що на сьогоднішній науково-практичної конференції переважна більшість учасників - провідні адвокати, в тому числі, наші випускники », - підкреслює президент університету Сергій Васильович Ківалов.

Національна асоціація адвокатів України складається з 45 тисяч адвокатів. Єдина професійна організація адвокатів була створена 17 листопада 2012 року і об'єднала всіх адвокатів України. Півтора роки тому глава Національної асоціації адвокатів України Лідія Ізовітова і президент НУ «ОЮА» Сергій Ківалов підписали Меморандум, який став запорукою взаємовигідної співпраці не тільки для адвокатів Одеської області, але і всієї України. І це партнерство приносить свої плоди.

«Наша співпраця з одеським вузом і наукова думка вчених Національного університету« Одеська юридична академія »для нас дуже важливі. В процесі обговорення були підняті багато питань - в галузі кримінального процесу, захисту прав людини. Для адвокатів така співпраця дуже корисно. Вони використовують його у своїй щоденній роботі. І ми дуже задоволені, що Меморандум, який ми підписали, реалізується на ділі », - підкреслила Лідія Ізовітова.

Відзначимо, що Національний університет «Одеська юридична академія» на протязі 20 років здійснює підготовку майбутніх адвокатів на базі спеціалізованого факультету адвокатури. Крім того, два роки тому вуз підписав Меморандум про співпрацю з Національною асоціацією адвокатів України, що забезпечило для студентів і випускників велику базу для практики і працевлаштування.