Як різні країни вирішують проблему бездомних тварин?
У комплект «вуса, лапи, хвіст» благополучно вписалося б «і господар». Для бездомних тварин не мати останнього зазвичай загрожує неволею або загибеллю. Хоча проблема має і прогресивні рішення, аж до інтерактивної карти Всесвітнього товариства захисту тварин, де моніториться рівень життя її підопічних. Поки одні країни забороняють заводити собаку з релігійних переконань, а інші миряться з їх відстрілом, третя сторона вручає в лапи чотириногих права не менше людських. Проте, шляхи вирішення від регіону до регіону можуть змінюватися в корені.
безповоротний вилов
Великобританія, Німеччина, Ізраїль, Іспанія, Коста-Ріка, Малайзія, Сінгапур, США, Франція, Чехія, ПАР, Японія
Так називається процедура, коли з міського середовища бездомну тварину поміщається в приватний або державний притулок: потім його не повертають на місце вилову. Після вакцинації і встановленого періоду перетримки тварини потрапляють до нових господарів, якщо за цей час колишні або нові власники не оголошуються, тварин безболісно присипляють (не без винятків). Такий метод вважають етичним найбільші зоозахисних організацій типу Всесвітнього товариства захисту тварин, HSUS і PETA. Вони виходять з риторики, що евтаназія гуманніше, ніж повернення у вороже середовище, де смерть буде якщо не більше швидкої, то більш жорстокою. Часто притулки, на утримання яких витрачається близько 100 000 доларів на рік, вміщають близько 200 «постояльців», коли як вакантні місця щодня потрібні десяткам новачків.
У притулках співвідношення бездомних і покинутих тварин приблизно 50 на 50 . Це пояснює складний процес, в який потрапляє кожен, хто бере вихованця з притулку. Паперову тяганину якраз порівнювати з усиновленням. Однак така відповідальність змусить господаря задуматися, наскільки він готовий і не віддасть потім того, кого приручив.
Виняток з «гуманно усипляючих» притулків - притулки обмеженого прийому (limited-admission shelters). Потреби в евтаназії тут немає, тому що кількість місць лімітовано. Ті з вусатих, хто обзавівся таким місцем проживання, можуть спокійно жити розкошуючи.
Один з найбільших і знаменитих притулків - «Країна бродячих собак» ( «Territorio de Zaguates») в Коста-Ріці. Сотні собак снують по своїй території, чисті, ситі і оглянуті ветеринарами, поки до них приїжджають або пограти, або зробити частиною сім'ї.
Практика роботи притулків завидно розвинена в Чехії, де до турботи про бездомних тварин долучена поліція. Городяни, якщо бачать самотню собаку, дзвонять на гарячу лінію, чому активізується служба відлову бездомних тварин. Коли чотириногий виявляється в притулку, у нього шукають чіп або татуювання, за якими можна встановити власника. Якщо таких немає - на сайті міської поліції розміщують фотографії, щоб підібрати собаці нового господаря. А якщо не працює і це - блукач залишається в притулку, але про усипляння немає й мови. Навіть у міській поліції є два бюджетних притулку для безпритульних тварин, не кажучи вже про приватних організаціях в місті.
ОСВ: вилов - стерилізація - повернення
Бангладеш, Великобританія, Єгипет, Індія, Індонезія, Росія, Румунія, Таїланд, Туреччина, США, Південна Італія, локально - в Болгарії і Греції
Швидше за «котяча» історія. З собаками в розвинених країнах частіше працюють в режимі безповоротного вилову. А бездомні коти, розмноження яких в швидкості може змагатися з брунькуванням, а фортеця їх «колонії» - мафіозної сім'єю, потребують більшої уваги до своєї репродукції. Тому в ланцюжку між виловом та поверненням резонно облаштувалася стерилізація.
ОСВ - додаток до стандартного муніципальному вилову. Ця практика існує по відношенню до сімейних груп безгоспних кішок, які живуть в якомусь міському ареалі. У такий групи завжди є опікун, який стежить за їх здоров'ям і кількістю. Про решту піклуються зоозахисники, які на благодійні кошти одночасно стерилізують самок (іноді шансу на потомство позбавляють і самців), роблять їм щеплення, іноді ставлять мітки і повертають на колишнє місце. Після цього число бездомного приплоду збільшитися не повинно. Правда, для ефективності стерилізації потрібно призвичаїтися: і робити операції одночасно, і запобігти котяче «злиття кланів», об'єднання з іншим сімейством.
В Індії , Наприклад, після того як Верховний суд заборонив вбивати бездомних собак (в тому числі заради регуляції чисельності), метод стерилізації, вакцинації та повернення стало актуальним і у відносинах з безхазяйними собаками.
Правовий статус і відповідальність власника
Австрія, Великобританія, Німеччина, Італія, Люксембург, Нова Зеландія, Португалія, США, Туреччина, Швейцарія
Цей сценарій карає не самих бродяг, але винних у цьому екс-господарів. Коли чотириногі отримують правовий статус, що оберігає їх волі, за нелегітимне до них ставлення (позбавлення будинку - одне з топових злодійств) порушник платить або гаманцем, або навіть терміном за кримінальною статтею: це залежить від реалій конкретної країни. У Ватикані, наприклад, при папі Івана Павла Другого католицька церква визнала у собак душу, після чого їм дозволили заходити в храм. Інші країни обмежилися штрафами або тюремними термінами до 3 років.
Відправною точкою в більшості законопроектів на зразок люксембурзького або новозеландського стала теза, що тварини є розумними істотами, здатними відчувати почуття. Однак, якщо з вихованцями-компаньйонами трактування прозора, не завжди під це підводять зміст сільськогосподарських тварин (втім, бродячими вони бувають значно рідше). Але, крім відмови від вихованця, це обмежує і можливість продавати їх чи дарувати, а в разі розлучення - привласнити кому-небудь на зразок речі. У Люксембурзі штраф може досягти $ 227 000, а термін - від 8 днів до 3 років, в Австрії - від $ 2 000 до 15 000, а в Німеччині - від € 25 000.
В Італії за викинутого на вулицю вихованця світить штраф в € 10 000, умовне покарання або взяття під варту на рік. Крім законодавчо-правових нюансів проблему бездомних тварин вирішують освітою: в початковій школі діти вчаться поводженню з тваринами разом з волонтерами зоозахисних організацій. А по всій країні працює «зелений номер», дзвінком на який допомагають кинутим або постраждалим в ДТП тваринам. Вишня на торті зоозахисту - закон міста Реджіо Емілія, згідно з яким за недостатньо проявлену милосердя отримуй штраф в € 500.
Законодавство Португалії регулює проблему інакше. Проект, який забороняє умертвіння тварин, допускає евтаназію тільки у випадках хвороби, нестерпного болю або серйозних поведінкових проблем.
У Німеччині та Сполученому королівстві тваринам, в числі яких на рівних правах і бездомні, відведені непогані обсяги в конституціях. Британський парламент наділив правами і свободами населяють острови 7 мільйонів собак, 8 мільйонів котів, 650 тисяч коней, 2 мільйони кроликів і невизначене число домашніх птахів. Система запитує з господарів по максимуму, а бродячим тваринам - максимально прагнути їх знайти.
оподаткування
Австрія, Німеччина, Норвегія, Франція, США, Швеція
Податок на утримання вихованця - дієвий превентивний метод. Перш ніж купувати поводок і когтеточку, майбутній господар має зайву можливість підтвердити «серйозність своїх намірів». У деяких країнах, в Швеції, Норвегії, ця сума буде залежати від розміру собаки. І потрібно буде доплатити страховку на випадок нападу. У Німеччині податок - це € 150 за першу собаку і 300 - за другу (в Китаї, наприклад, дозволено мати тільки одну), а за бійцівську - € 650.
На стерилізованих вихованців податок нижче: вже якщо і виявляться без опікуна, то після себе не залишать безхазяйного потомства. Сплата податку на увазі ще й реєстрацію: вихованцеві присвоїти номер, який власник вигравіюють на нашийнику або татуюванням помістить на вухо. Альтернативний варіант - ввести вихованцеві чіп (коштує близько € 30) з інформацією про власника.
Ліквідація кормової бази
локально
Один з методів боротьби з бродячими тваринами - свідоме позбавлення їх прожитку. Список дій відкритий: від огорожі парканами сміттєвих контейнерів і звалищ до суспільного договору, що годувати таких тварин не варто. Логіка гранично ясна: бродячі тварини будуть живі, поки зможуть знаходити їжу. Ні їжі - немає проблем з бездомними.
умертвіння
Австралія, Азербайджан, Білорусь, Казахстан, Молдова, Росія, Україна
У деяких країнах кількість бездомних тварин регулюють за рахунок їхнього життя. У більшості пострадянських держав - (не) організованим відстрілом. У Молдові, наприклад, кошти на усипляння не виділяються, тому виловлені тварини вмирають в результаті фізичного насильства, від черепно-мозкової травми в області голови.
А в Австралії, по стратегії Міністерства сільського господарства, дозволені отруйні приманки для боротьби з дикими собаками. Деякі їх види навіть продаються в магазинах.
Є й позитивна тенденція. В Україні від подібних методів відмовляються активніше. Заміну відстрілу знаходять в благодійних фондах кшталт «Happy Paw», які займаються допомогою тваринам, їх опікою і просвітою населення .
Бездомних тварин немає
Нідерланди вважаються єдиною в світі країною, де немає бродячих тварин. Своїм досвідом і рекомендаціями вони охоче діляться в брошурі «Як Голландія стала вільною від бездомних собак» . Якщо звести секрет успіху до кількох тез, він поєднує найкраще з міжнародної практики етичного ставлення до тварин. Це і правовий статус тварин (в тому числі покарання за жорстоке поводження з ними), і податки на утримання вихованців, які змушують серйозніше зважувати бажання їх заводити, і масова стерилізація чотириногих в обов'язковому порядку: щоб пропозиція не перевищувала попит.
локальні способи
На грецькому острові Родос розставлені «профілі» собаки, поруч з якими завжди стоять повні миски, а на самому знаку - піднос з кормом для птахів. Це ініціатива місцевих.
У Туреччині на міських вулицях встановлені годівниці, а міські парки часто виявляються котячої територією з будинками для тварин і знаками «Обережно, коти!» (Спочатку програма мала на увазі інфраструктуру і для собак, але кішки обійшли їх кількістю). Облаштуванням таких локацій займаються місцеві мерії, а за здоров'ям котів стежать ветеринари. До того ж, сподобався можна прихопити додому. Схожа картина на Римської площі Largo di Torre Argentina, яка з роками стала більш відома як «Котячий будинку», ніж як місце вбивства Цезаря.
Фото - Марія Гулина, stilinberlin.de, whudat.de, captiv8promos.com