Як стати Героєм України. Рознарядка на подвиг
Як показала історія радянських орденів, введення звання Героя України є єдиною можливістю подолати «нагородну інфляцію». Без Героїв не обійтися.
Звання Герой України - найвищий ступінь відзнаки, що присуджується громадянам країни за здійснення визначного геройського вчинку або трудового звершення. У першому випадку нагородженої особи вручається орден «Золота Зірка», у другому - орден Держави. Звання було засновано 23 серпня 1998 року і історично пов'язано насамперед зі званням Героя Радянського Союзу, заснованим 16 квітня 1934 року.
Однак для того щоб розібратися зі значенням слова «орден», треба зазирнути в глибину історії. Головна відмінність ордена від інших видів нагород, зокрема медалі, відображено вже в етимології цих слів. Слово «медаль» походить від французького medaille, яке означає щит, коло з двостороннім рельєфним зображенням (хоча медаль не обов'язково повинна бути круглої).
Слово «орден» походить від латинського ordo (стан, громада). У середні століття під орденом малася на увазі не нагорода, а чернеча громада. Перше таке військово-чернече братство, орден св. Іоанна Єрусалимського, був заснований в Палестині в 1098 році. Його знайомий був білий, вирізаний з полотна хрест, який члени громади нашивали на мантії та головні убори.
Слідом за чернечими стали виникати світські лицарські ордени, створюються верховними світськими правителями, які при цьому ставали гросмейстерами цих громад. Обов'язковою умовою вступу в лицарський орден було дворянське походження. Таким чином, орден як матеріальний знак символізував не саму нагороду, а приналежність до певного вищого товариства, обрання в яке і було нагородою. Спочатку все орденські знаки мали форму хреста, проте потім стали приймати різноманітні обриси.
У колишні часи орден як матеріальний знак символізував не саму нагороду, а приналежність до певного вищого товариства, обрання в яке і було нагородою
З часом значення слова «орден» як лицарського суспільства втратилася. Орденською знаком стали нагороджувати за служіння державі. Проте його первісне значення як знака приналежності до якогось обраному спільноті залишилося. Так, наприклад, вищою нагородою Російської імперії - орденом Святого апостола Андрія Первозванного - нагороджувалися не лише люди, які вчинили щось героїчне, але і члени імператорського будинку при хрещенні або досягнення повноліття.
(До речі, першим кавалером цього заснованого Петром I ордена був генерал-адмірал Федір Головін, а другим - гетьман Іван Мазепа). Якщо раніше членами ордена могли стати тільки дворяни, то з часом почали працювати і зворотне правило - так, до 1826 року дворянами автоматично ставали всі нагороджені орденами Російської імперії (після 1826-го перелік дають таке право орденів скоротили).
З усього цього ясно, чому орден виник і продовжує існувати як нагорода вищого рангу, ніж медаль. Виняток з цього правила становлять, на наш погляд, радянські медалі «Золота зірка» і «Серп і Молот». Їх якраз правильніше було назвати орденами, як це і зробили з аналогічними нагородами в сучасній Україні: орден «Золота Зірка» і орден Держави.
Мільйон червоних орденів
Першим орденом СРСР (точніше, тоді ще - РРФСР) став орден Червоного Прапора, заснований 16 вересня 1918 року. Двома роками пізніше був заснований орден Трудового Червоного Прапора. Першим отримав його відзначився в Громадянській війні воєначальник Василь Блюхер.
Подальша історія нагородження орденом, починаючи вже з другого номера, досить заплутана, оскільки неодноразово коректувалася. Справа в тому, що когось із нагороджених оголошували ворогом радянської влади вже в період Громадянської війни, кого-то - під час сталінських чисток. Так, наприклад, існує свідчення, що орденом Червоного Прапора номер чотири був нагороджений за успішні операції на допомогу Червоної Армії отаман Нестор Махно.
Найбільше президенти цінують бізнесменів, директорів приватних підприємств та аграрних господарств. Вчителі, медики і прості доярки - аутсайдери
Нагорода, спочатку сприймалася як знак виняткових заслуг перед державою, швидко втратила таке значення. Так, за кілька років Громадянської війни володарями двох орденів Червоного Прапора стали 285 осіб, трьох - 31, чотирьох - чотири орденоносця, в тому числі і перший кавалер Блюхер. А всього до 1991 року було вручено близько 580 тис. Орденів.
Така ж доля спіткала і орден Трудового Червоного Прапора спочатку РРФСР, а потім СРСР. Першими орден Трудового Червоного Прапора СРСР отримали в 1928 році три механіка радянських Військово-повітряних сил, які брали участь у порятунку міжнародної експедиції під керівництвом Умберто Нобіле на дирижаблі «Італія». Тобто люди, що знаходилися в центрі уваги світової громадськості. Однак вже до 1977 року число нагороджених цим орденом перевищила мільйон чоловік.
Орден Леніна як вища нагорода СРСР був заснований 6 квітня 1930 року, однак перші згадки про нього відносяться до 1926 року, коли було запропоновано нагороджувати «орденом Ілліча» тих, хто вже має чотири ордена Трудового Червоного Прапора. Про те, що він замислювався як суперпрестижні, кажуть імена нагороджених - безперечних «номерів перших», на думку влади, в своїй сфері діяльності.
Серед вчених орден Леніна першим отримав в червні 1931-го знаменитий селекціонер Іван Мічурін; серед письменників, у вересні 1932 го, - Максим Горький. Однак, незважаючи на те що орден вручали не в такому масовому порядку, як ордена Бойового і Трудового Червоного Прапора, через чотири роки стало ясно: без нового вищого звання не обійтися.
Рознарядка на подвиг
І Леонід Кучма, і Віктор Ющенко найбільше нагород вручили в останні місяці свого правління. Таким чином, очевидно, самовиражатися і дякували - залишали свій слід в історії
Звання Герой Радянського Союзу як найвищий ступінь відзнаки в СРСР з'явилося в 1934-му і присуджувалося за здійснення подвигу або видатних заслуг під час бойових дій, а також, як виняток, і в мирний час. Першими його були удостоєні льотчики, які зняли з крижин пасажирів і членів екіпажу пароплава «Челюскін», зазнало лиха під час арктичної експедиції.
А за військові подвиги це звання першими отримали в грудні 1936 року 11 воювали в Іспанії радянських громадян, теж льотчики. У 1938-1939 роках Героями Радянського Союзу стали 99 учасників військових конфліктів на Далекому Сході у озера Хасан і в районі річки Халхін-Гол. Після радянсько-фінської війни число нагороджених цим званням людей склало 412 чоловік, а до початку 1941 року - 626 осіб. Під час Великої Вітчизняної війни Героями Радянського Союзу стали 11 тис. 635 осіб, в тому числі 115 осіб двічі.
Всього за більш ніж піввікову історію існування цього високого звання його були удостоєні 12 тис. 775 осіб. Цифра немаленька, але розумна для величезної країни. А ось орден Леніна за час існування СРСР отримали 431 тис. 418 осіб (його вручали разом з «Золотою Зіркою» всім Героям Радянського Союзу). Пояснювалося це тим, що «Золота Зірка» - єдина нагорода, до якої можновладці в СРСР ставилися з повагою.
Якщо орден Леніна був для них улюбленою іграшкою, якою вони нагороджували самих себе багато разів (рекорд - 12 разів), то чотири «Золоті Зірки» носили тільки двоє людей. Перший - маршал Георгій Жуков (причому четверту нагороду він отримав за придушення угорського повстання в 1956-му). Другий - генеральний секретар ЦК КПРС Леонід Брежнєв. Про ступінь поваги народу до звання Героя Радянського Союзу говорив той факт, що стареча пристрасть генсека до вищих нагород країни була чи не єдиною дисидентської темою, яку можна було безбоязно обговорювати в будь-якому громадському місці.
У грудні 1938 року в СРСР з'являється звання Героя Соціалістичної Праці з врученням золотої медалі «Серп і Молот» і ордена Леніна. Тричі Героями Соціалістичної Праці були перший секретар ЦК Компартії Казахстану Дінмухамед Кунаев, генеральний секретар ЦК КПРС Костянтин Черненко і перший секретар ЦК КПРС Микита Хрущов.
Один «Серп і Молот» був у Леоніда Брежнєва. І все ж в основному званням Героя Соціалістичної Праці тричі нагороджувалися люди, дійсно його заслуговують, - творці радянської атомної і водневої бомби Ігор Курчатов, Юлій Харитон, Яків Зельдович, Андрій Сахаров, авіаконструктори Андрій Туполєв і Сергій Ільюшин, конструктор Микола Духов та інші.
Всього звання Героя Соціалістичної Праці присвоювалося 20 370 разів - майже вдвічі частіше, ніж Героя Радянського Союзу. І ця нагорода теж не була девальвована. Єдиним серйозним її недоліком було те, що майже все доросле населення Союзу знало - звання героїв праці розподіляється за рознарядкою, на які визначаються «зверху» заводи, шахти, колгоспи. Після надходження рознарядки начальство підприємства обирало конкретної людини, якого і представляли до нагороди. Це не означало, що звання могло бути присвоєно кому завгодно.
Просто при такій системі навіть найдостойніший людина не могла стати Героєм, якщо на його місце роботи не приходила рознарядка. А список таких підприємств визначався виключно радянської міфологією, згідно з якою важка промисловість, наприклад, вважалася набагато важливішою, ніж легка, а торгівля і сфера обслуговування були віднесені до тих видів діяльності, де «героїчну працю» неможливий.
Герої справжні і штучні
У січні нинішнього року перший президент України Леонід Кравчук виступив з пропозицією скасувати звання Героя України, назвавши його «рудиментом радянського минулого». Коли Кравчук був президентом, цієї нагороди не існувало, вона з'явилася в 1998 році завдяки указу Леоніда Кучми. Але всім наступним главам держави вона припала до душі. Наприклад, Кучма за два свої терміну присвоїв 132 звання Героя України, Віктор Ющенко вручив 114 нагород, Віктор Янукович-тільки вісім. Але це поки що.
«Думаю, Леонід Кравчук хотів звернути увагу на підхід до визначення Героїв України. Через розмитості критеріїв статус Героя сьогодні втрачає своє значення. Багатьом людям просто подобається бути нагородженими, вони хочуть, щоб на їх малиновому піджаку красувався значок. Для людей бізнесу звання стало просто фішкою », - каже колишній глава секретаріату президента Олег Рибачук.
Вручення високої нагороди часто було приурочено до Дня Незалежності, Дня Конституції, Дня Соборності та професійних свят (правда, Ющенко виступав проти останніх і віддавав перевагу великим національним урочистостей). Багато хто отримав це звання до власного ювілею або круглої дати їх підприємства.
У відділі державних нагород Адміністрації Президента стверджують, що сьогодні немає ніяких тимчасових і кількісних обмежень за званням Героя України. А знаючі люди з іншого боку барикад кажуть, що представляти кандидатів на нагороди є сенс тільки до свят. «У рік ми подаємо шість-вісім кандидатур на державні нагороди. Аналізуємо п'ятирічні показники продуктивності бригади, якою керував претендує на звання Героя України кандидат.
Для інших нагород цей термін становить до трьох років. Далі в обласну адміністрацію готується лист з проханням підтримати нашого працівника. Весь процес розгляду, від нашого уявлення до вручення, може тривати до шести місяців. А результат можуть сказати за кілька діб до вручення », - розповідає Зінаїда Кулібаба, начальник відділу кадрів державного підприємства« Ровенькиантрацит »(звання Героя України отримали вже три шахтаря цього підприємства). Бувають випадки, що кандидатуру подають кілька років поспіль.
Після затвердження кандидата на місцях лист передається на розгляд до профільного міністерства. Іноді процедура здійснюється в зворотному напрямку, коли міністерство дає квоту і розподіляє її по областям, які, в свою чергу, відбирають людей або підприємства. Часто подібні нагороди служать заохоченням для керівників великих державних підприємств. «Розподіл таких квот залежить від глави держави.
За часів Кучми вони розподілялися на "червоних директорів», Ющенко перевагу віддавав людям, які виступають за національну ідею, у Януковича це може бути географія походження », - вважає Рибачук. У радянські часи при існуючих рознарядки на державні нагороди з'явилося таке поняття, як «виховання Героя». Коли від району вимагали представити кандидатуру неіснуючого Героя, його починали створювати штучно, і від кандидата частенько потрібно лише не потрапити в халепу і не потрапити за грати.
Остання інстанція, яка стверджує кандидатуру перед главою держави, - спеціальна комісія президентської адміністрації. «Сьогодні по кожній професії свої вимоги для звання Героя України. Але для всіх кандидатур обов'язковий десятирічний трудовий стаж, а остання державна нагорода повинна бути вручена їм більше трьох років тому.
Для художників, наприклад, це наявність сертифікатів участі у виставках, обов'язкове членство в Спілці художників України », - розповідає завідувач відділом державних нагород Адміністрації Президента Володимир Заїка. Найбільше українців на звання Героя сьогодні претендують якраз в області культури, куди записали і представників сфери туризму, і навіть облаштовують паркові зони дизайнерів. За ними йдуть працівники освіти та медицини.
За словами Рибачука, неодноразово бували ситуації, коли нагороду ініціював сам президент. Він стверджував кандидатуру навіть всупереч рішенню комісії. До речі, і Леонід Кучма, і Віктор Ющенко найбільше нагород вручили в останні місяці свого правління. Таким чином, очевидно, самовиражатися і дякували - залишали свій слід в історії.
Почім геройство?
«Комісія, яка стверджує героїв, у нас масонська. Вона незрозумілим і непрозорим чином приймає рішення, в яких немає логіки. У комісії є близько п'яти шанованих імен, але всі знають, до кого варто звернутися, якщо комусь із бізнесменів необхідно звання. Дійсно, в Україні існує і такий ринок », - говорить Рибачук.
У минулому році народний депутат від БЮТ Андрій Сенченко звинуватив секретаріат президента в махінаціях з державними нагородами. Презентуючи законопроект, покликаний викорінити корупцію в цій сфері, Сенченко заявив, що звання Героя України сьогодні можна придбати за суму, яка варіюється від 250 тисяч до п'яти мільйонів доларів.
Крім обладміністрацій, згідно з указом президента «Про звання Герой України», уявлення про присвоєння нагороди можуть також вносити парламент, уряд, Конституційний суд, Верховний і вищі суди, Генпрокуратура та інші центральні органи виконавчої влади.
Андрій Сенченко в проекті нового закону пропонував виносити кандидатуру нагороджуваного на обговорення до Верховної Ради і направляти президенту лише в тому випадку, якщо її підтримає більшість депутатів. На думку депутата, також варто ввести обов'язкову публікацію на офіційному сайті підстав для нагородження і позбавити місцеві адміністрації права визначати кандидатів.
У парламенті за документ не проголосували. Експерти впевнені: він навряд чи щось змінить, хіба що створить ще більше можливостей для корупції.
До речі, вивчивши список Героїв України, нескладно відповісти на питання «Яку державу ми будуємо?» Найбільше президенти цінують бізнесменів і директорів приватних підприємств та аграрних господарств.
Керівники державних стратегічних підприємств, таких, як Завод ім. Малишева, «Південмаш», «Турбоатом» лише на третьому місці - і то за минулі заслуги. За підсумками правління Віктора Ющенка на друге місце вибралися діячі мистецтв, а до призовій трійці впритул підібралися політики і громадські діячі. Вчителі, медики і прості доярки - аутсайдери. У цьому логіка історії: держава робітників, селян і інтелігентської прошарку померло в 1991-му.
Авттори: Сергій Семенов, Катерина Сиченко, Андрій Блінов, журнал ЕКСПЕРТ
Почім геройство?До речі, вивчивши список Героїв України, нескладно відповісти на питання «Яку державу ми будуємо?