Як отримати громадянство ЄС (Євросоюзу)

1. Особливості міграційної політики Європейського Союзу
2. Які плюси у паспорти країни - члена ЄС
3. Про отримання громадянства Євросоюзу покроково
4. Основні вимоги до кандидатів в європейські громадяни
5. Основні шляхи, які використовуються для отримання європейського громадянства
6. ценз осілості
7. шлюб
8. бізнес
9. Інвестування
10. Нерухомість
11. возз'єднання сімей
12. статус біженця
13. заслуги
14. інші способи
15. Процедура, Терміни і ВАРТІСТЬ
16. Відео про імміграцію до Європи і отриманні європейського громадянства
17. Відмова в підданстві
18. Де найлегше отримати
19. Особливості отримання громадянства неповнолітніми та пенсіонерами

Створення Європейського Союзу було юридично закріплено Маастрихтським договором 1992 го. Діяти цей економічний і політичний союз європейських держав почав в листопаді наступного року. Сьогодні членами Євросоюзу є 28 держав, а його населення перевищує півмільярда осіб. Саме ЄС показує в сучасному світі найвищі стандарти життя, найкраще соціальне забезпечення, а також надає прекрасні перспективи для тих іммігрантів з третіх країн, які стають її громадянами. Саме тому жителі багатьох менш успішних в економічному і соціальному плані держав прагнуть отримати паспорт Євросоюзу. Значна частина росіян і українців також мріє користуватися благами громадян ЄС, приєднавшись до його напівмільярдного населенню, тобто отримавши громадянство.

Особливості міграційної політики Європейського Союзу

Всі держави, що входять в ЄС, певним чином стандартизировали своє імміграційне законодавство, тому при імміграції в будь-яку з 28 країн громадянин третьої країни зіткнеться з приблизно однаковими вимогами до легалізації. Але при всій своїй уніфікованості імміграція в кожну з них має свої особливості. Можуть істотно відрізнятися умови імміграції, терміни легалізації (статус тимчасового жителя, постійного жителя і статус громадянина). Паспорт декількох держав Євросоюзу практично недоступний громадянину третьої країни. До таких можна віднести, наприклад, Швейцарію, Норвегію, Чехію, Естонію, Люксембург і деякі інші. У той же час отримати паспорт інших європейських держав щодо легко.

Для початку слід розібратися в термінології. Отримати європейський паспорт, також як і європейське громадянство, просто неможливо. Цей термін є узагальненим, під ним мають на увазі громадянство всіх держав, які входять до складу Євросоюзу. Ставши громадянином Італії, Іспанії або іншої держави, можна офіційно застосувати себе термін «громадянин ЄС». Прикладом може послужити СНД. В принципі, СНД існує тільки на папері. Як такого паспорта або підданства СНД ніколи не було і не могло бути. Але називати себе громадянином Співдружності можна було, пред'явивши паспорт будь-який з пострадянських республік: російський, білоруський, український, казахстанський і т. Д.

Євросоюз-об'єднання з 28 різних країн

Які плюси у паспорти країни - члена ЄС

Придбати паспорт Європейського Союзу сьогодні намагаються не тільки жителі пострадянського простору, а й інших держав, які не ввійшли до складу Євросоюзу. Істотні преференції у іноземця з'являються вже при отриманні постійного місця проживання. Проте європейський паспорт набагато надійніше і надає своєму власникові значно більше прав і перспектив. Незаперечними перевагами громадянства ЄС є:

• можливість постійно і легально жити в економічно і політично стабільних країнах Європи;
• право вільного переміщення по території країн Шенгену і всього Євросоюзу. Це означає не тільки те, що відсутня необхідність оформляти візи або інші дозвільні документи, а й те, що є можливість швидкого проходження контролю на пунктах митного пропуску. Саме по собі відсутність необхідності оформлення візи вже в значній мірі економить кошти, час і сили;
• для громадян ЄС відкриті двері для безвізового відвідування більше 155 держав;
• європейський підданий може отримувати якісну освіту в будь-якому з європейських навчальних закладів. Воно вважається престижним, а європейські дипломи не вимагають нострифікації практично ні в одній країні світу. Також громадяни Євросоюзу можуть отримати вищу освіту в деяких вузах і за деякими затребуваним спеціальностями повністю безкоштовно. Студент - громадянин ЄС має право на пільги, безоплатне проживання і низькі ціни на харчування під час свого навчання;
• право на якісну медичну допомогу в кращих клініках Європи та лікування кращими фахівцями в галузі медицини;
• право на високі стандарти пенсійного та соціального забезпечення;
• право на працевлаштування в будь-який з компаній на території ЄС з європейськими умовами праці та гідним рівнем оплати;
• можливість участі у виборах усіх рівнів, право обирати і обиратися;
• можливість купити об'єкт нерухомості в будь-якому з 28 держав, а також безперешкодно нею користуватися;
• можливість активно проводити політику збереження та примноження фінансових накопичень, розміщення їх на рахунках європейських банків, а також кредитування;
• право на підприємницьку діяльність в межах європейських кордонів;
• висока правовий захист.

Про отримання громадянства Євросоюзу покроково

Щоб отримати паспорт будь-якого з європейських держав необхідно пройти встановлені імміграційними законами етапи легалізації. Спочатку потрібно приїхати в країну. Громадянам россійс Федерації і значної частини громадян України (які не мають біометричних паспортів) буде потрібно оформлення шенгенської візи. Наступним кроком стане отримання посвідки на проживання. У ньому потрібно прожити, щоб виконувати всі необхідні умови, кілька років. Наступний етап легалізації передбачає оформлення статусу постійного жителя. І тільки через досить тривалий період життя в ньому в межах Євросоюзу, приходить право подачі клопотання про громадянство певного європейської держави.

Громадянство ЄС - це громадянство окремої країни, що входить до його складу

Основні вимоги до кандидатів в європейські громадяни

Здобувач громадянства ні в якому разі не повинен становити загрозу безпеці приймаючої його країни. Це єдине і непорушне вимога європейського імміграційного законодавства. Також кандидат в громадяни ЄС повинен приймати і дотримуватися конституційних норм даної держави, володіти державною мовою, знати національні традиції і звичаї.

Крім перерахованих основних вимог існує ще безліч додаткових, серед яких:

• здобувач громадянства повинен законно перебувати на території даної країни Євросоюзу протягом певного часу;
• аплікант повинен мати достатній легальний дохід, який дозволить йому і матеріально залежним від нього членам сім'ї обійтися без соціальних дотацій прийняв його держави;
• кандидат в громадяни не повинен бути носієм соціально небезпечних захворювань;
• аплікант не повинен мати непогашені судимості, бути фігурантом кримінального провадження на своїй батьківщині, не може існувати запиту на його екстрадицію;
• подавець клопотання про громадянство повинен бути повнолітнім, перебувати в здоровому глузді і на 100% усвідомлювати наслідки своїх дій;
• здобувач громадянства повинен розраховувати жити на території Європейського Союзу стаціонарно;
• кандидат в громадяни повинен вести добропорядний спосіб життя і не мати проблем з європейськими законами.

Існують також певні категорії громадян третіх країн, які не зможуть отримати європейське громадянство з наступних причин:

• служба в складі державного апарату третьої країни, в рядах його збройних сил, поліції і спеціальних служб;
• підозра у зв'язках з терористичними організаціями, а також міжнародною організованою злочинністю;
• низький рівень доходів;
• наявність соціально небезпечних захворювань;
• кримінальне минуле;
• нездатність апліканта до вивчення мови та інтеграції до приймаючої його національне суспільство.

Основні шляхи, які використовуються для отримання європейського громадянства

У більшості європейських держав громадянство ґрунтується на праві крові. Тільки деякі з них можуть привласнювати своє громадянство за походженням. Тому діти, які народилися на території певної країни ЄС, автоматично стають її громадянами, якщо батько чи мати є підданими даної держави. Деякі держави можуть привласнювати громадянство дітям, які народилися на їх території, навіть якщо їхні батьки не мали ні статусу резидента, ні тим більше не були громадянами цієї країни. Існує два основні шляхи набуття громадянства Євросоюзу. Перший - за народженням, про який було сказано вище, а другий полягає в природною натуралізації. Саме цей спосіб вимагає більш детального розгляду. Причинами, за якими можна отримати громадянство за натуралізації, в більшості країн Європейського Союзу є:

• дотримання необхідного періоду постійного проживання іноземця в країні;
• укладення шлюбного союзу з громадянином або громадянкою європейської держави;
• ведення бізнесу;
• інвестиції;
• придбання нерухомості;
• возз'єднання з сім'єю;
• володіння статусом біженця;
• особливі заслуги перед державою;
• інші способи.

Чи не в кожній країні ЄС можна отримати його за допомогою всіх перерахованих способів. Наприклад, громадянство за інвестиції або при покупці нерухомості є скоріше винятком з правил і діє всього в декількох державах.

ценз осілості

Ценз осілості являє собою той час, який іноземець повинен легально провести в країні перед отриманням її паспорта. В європейських гоударство він може істотно варіюватися від 2-3 років до 15 і більше. Дотримання цензу осілості передбачає проходження всіх необхідних етапів легалізації: отримання ВНЖ, отримання ПМЖ і в кінцевому підсумку отримання підданства. Ценз осілості в більшості країн ЄС становить близько 10 років, при цьому час, який необхідно провести в статусі тимчасового жителя і постійного жителя, істотно відрізняються в кожній державі. В окремих випадках допускається скорочення мінімального терміну постійного проживання, якщо на те є вагомі причини.

Шлюб з громадянином країни, що входить в ЄС, призводить до прискореної легалізації

шлюб

Вступ до шлюбу в будь-якій європейській країні давно і обгрунтовано є найбільш часто практикуються методом легалізації в Європі. Особливо дане твердження актуальне для жителів Росії або України, а також власників паспортів інших держав СНД. Укладення шлюбу значно прискорює отримання громадянства певної країни. Як правило, закордонні чоловік або дружина повинні провести в статусі постійних жителів не менше 3 або 4 років, в декількох європейських країнах цей термін набагато більше. Найбільш складна формула отримання громадянства учасниками змішаних шлюбних союзів існує в Швейцарії. Наприклад, для отримання іноземним чоловіком швейцарського громадянства йому, крім документа про реєстрацію шлюбу, будуть потрібні хороші відгуки сусідів, друзів і навіть позитивні характеристики з місця проживання і від колег по роботі. Імміграційні чиновники європейських служб прекрасно інформовані про те, що бажаючі отримати європейську підданство часто користуються для цього методом фіктивного шлюбу. Як правило, вони категорично негативно ставляться до різних методів отримання паспортів кожній із країн ЄС шляхом шахрайських оборудок. Молодій парі доведеться довести, що шлюб носить фактичний характер, а не існує фіктивно. Для цього молодята повинні проживати спільно під одним дахом, разом вести домашнє господарство і розпоряджатися сімейним бюджетом, разом бувати на людях, відвідувати різні заходи, спільно проводити час у відпустці. Коли імміграційні служби виявляють фіктивний шлюб, то учасникам даного союзу марить мінімум негайна депортація або, що ще гірше, термін у виправному закладі. Народження дітей в змішаному шлюбі, як правило, знімає всі потенційні підозри.

бізнес

Іноземні громадяни можуть реєструвати власні комерційні підприємства на території країн Європейського Союзу. Як правило, допускається реєстрація підприємств будь-якої юридичної форми власності. При реєстрації фірми в більшості випадків власник повинен бути присутнім особисто, оскільки буде потрібно його підпис на реєстраційних документах і при відкритті рахунку в банку європейської країни. Однією з вимог, висунутих до недавно організованим фірмам, є розташування їх головного офісу на території тієї країни, де зареєстровано дане підприємство. У деяких державах допустимо використання компаній - посередників, які можуть провести всю адміністративну роботу по реєстрації підприємства без безпосередньої участі власника. Зазвичай іноземний бізнесмен проходить всі етапи легалізації, в ряді випадків йому доведеться довести рентабельність свого бізнесу, його користь для економіки конкретної країни і створення нових робочих місць. Представники іноземного бізнесу можуть перевезти до себе свої сім'ї.

Так виглядає ID-карта Німеччини

Інвестування

У деяких європейських країнах існує практика надання статусу резидента і подальшого надання громадянства іноземцям за умови інвестування в економіку країни великих коштів. Мінімальний поріг інвестиції помітно відрізняється в кожній окремо взятій країні. Наприклад, в Ірландії мінімальної інвестицією, при якій видається дозвіл на проживання, є 1 млн євро, а в Греції або Угорщини його можна отримати «за все» за 250 тис. Євро. Найбільша інвестиція в 6-10 млн євро буде потрібно для отримання статусу резидента Австрії. Умовою легалізації іноземного інвестора є мінімальний термін в 3-5 років, протягом яких працюють його інвестиції і приносять користь державі. Отримання європейського громадянства за інвестиції досить популярно серед заможних людей з Росії та України. В окремих випадках особливо великі інвестори можуть отримати громадянство в індивідуальному порядку за прискореною схемою. Для кожного такого випадку потрібне окреме рішення уряду конкретної країни, в економіку якої були інвестовані кошти.

Громадянство за інвестиції - відносно новий спосіб отримання європейського громадянства, чия поява була викликана економічною кризою, необхідністю залучення капіталів для відновлення економіки в багатьох країнах ЄС і ліквідації наслідків кризи. Наприклад, в Австрії подібна програма діє лише з початку 2017 року.

Отримати паспорт Іспанії щодо просто

Нерухомість

Володіння нерухомістю в межах ЄС дає право на легалізацію тільки в деяких країнах. Такими можна назвати Грецію, Болгарію, Кіпр, Мальту і ще кілька європейських держав. Придбана нерухомість стає великим плюсом при отриманні ВНЖ, ПМЖ, оскільки для цього необхідно мати власну або орендовану квартиру. При придбанні дорогої нерухомості, вартість якої еквівалентна інвестиції, при яких можна отримати статус громадянина, її власник може розглядатися в якості інвестора.

возз'єднання сімей

Якщо в одній з країн Євросоюзу проживають близькі родичі, то можна переїхати до них і в перспективі стати громадянином ЄС. Європейська рідня повинна мати громадянство країни, що запрошує, а також офіційно запросити своїх іноземних родичів, гарантувавши їм необхідну підтримку на перших порах життя в новій для них країні.

Так виглядає водійське посвідчення в ЄС (Польща)

статус біженця

Протягом останніх років криза біженців торкнувся практично всі європейські країни. Отримати статус біженців громадянам Росії або України стало набагато складніше, оскільки Європа сьогодні забита вихідцями з неблагополучних держав Близького Сходу і Африки. Статус біженця регламентує Женевська конвенція (1951) і Дублінський угоду (1990). Останнє відноситься до політичним біженцям. Статус біженців дає можливість прискореної легалізації мігрантів в ЄС та отримання соціальної підтримки від держави, що надала притулок. Зазвичай термін від отримання статусу біженця до вручення його власникові документа про громадянство Євросоюзу становить 5-6 років. При цьому положення на батьківщині біженця не повинно змінитися на краще за цей час, інакше європейська влада відішлють його назад, вважаючи, що загроза минула.

заслуги

Можливість надання громадянства за заслуги передбачена практично в кожній державі. Для цього буде потрібно надати йому значиму послугу в області політики, спорту, на ниві науки, захистити його інтереси в збройному конфлікті, антитерористичної операції і т. Д. Громадянство за особливі заслуги не має на увазі ніяких додаткових вимог при отриманні і видається безпосередньо рішенням уряду або президента країни .

інші способи

До інших способів отримання європейського громадянства відноситься:

• підданство для вісокопрофесійніх и затребуваніх фахівців, володарів Блакитної карти ЄС;
• громадянство при репатріації - повернення на історічну Батьківщину представителей народу певної країни;
• Відновлення Європейського громадянство тимі, хто Втрата его з об'єктивних причин.

Процедура, Терміни і ВАРТІСТЬ

Звертатися з клопотанням про громадянство нужно в представництво імміграційного органу держави в місті, де прожіває аплікант. В процедуру отримання громадянства входять також своєрідні іспити на володіння державною мовою та тестування по адаптації в національному соціумі. Уряди європейських країн організовують платні або безкоштовні (залежить від країни) курси з вивчення мови. В одних країнах подібні тести представляють досить строгий іспит, в інших же лише злегка нагадують його. Успішне проходження тестування в будь-якому випадку є неодмінною умовою набуття громадянства.

Терміни розгляду імміграційною службою клопотання про громадянство в різних країнах Європейського Союзу помітно відрізняються. Мінімальний час, необхідний для цього, складає зазвичай близько півроку, а максимальне не перевищує 3 років. Багато що залежить від завантаженості роботою співробітників імміграційної служби. При отриманні громадянства необхідно сплатити гербовий збір та інші адміністративні послуги. Їх вартість також значно варіюється в залежності від країни. Вона може складати і 150 євро, і перевищувати 2 тис. Євро. При подачі клопотання необхідно разом з ним подати і базовий пакет документів. В Євросоюзі він практично стандартний для всіх його членів. У перелік необхідних документів входять:

• документ, що засвідчує особу (паспорт громадянина);
• 4 фотографії паспортного формату;
• Автобіографія;
• документ, який може підтвердити легальне перебування емігранта в країні;
• доказ наявності доходу, який повинен бути легальним, постійним і забезпечувати нормальне проживання для апліканта і його сім'ї, при цьому не вдаючись до соціальної допомоги прийняв його держави;
• результати обстеження в клініці приймаючої країни, які повинні показати відсутність захворювань, що становлять загрозу для суспільства;
• підтвердження володіння нерухомістю чи її довгострокової оренди;
• сертифікат про успішну здачу іспитів на володіння мовою і інтеграцію.

Усі надані документи повинні бути переведені на мову приймаючої країни. Багато з них зажадають нотаріального засвідчення. Ті документи, які були видані в кожній із країн - членів ЄС, не зажадають перекладу і засвідчення нотаріусом. Імміграційні влади можуть попросити надати додаткові документальні докази родинних зв'язків, розміру доходу та його законного походження і так далі.

Отримання паспорта практично у всіх країнах є урочисту церемонію. Новоспечений громадянин присягає на вірність своїй новій батьківщині і з рук представника влади отримує цей документ.

Відео про імміграцію до Європи і отриманні європейського громадянства

Подвійне громадянство в ЄС

У більшості країн Євросоюзу дозволено подвійне громадянство. До цього їх зобов'язує дотримання демократичних європейських принципів. Однак деякі держави Євросоюзу категорично негативно ставляться до можливості володіння двома паспортами для своїх громадян. Особливий інтерес для росіян і українців представляють саме ті європейські країни, які дозволяють подвійне підданство. У Росії не заборонено володіння другою паспортом, однак про його отриманні необхідно в двомісячний термін інформувати імміграційні органи країни. Що ж стосується України, то категорично заборонено мати друге підданство тільки службовцям державного апарату, хоча другий паспорт офіційно не дозволений. Однак навіть ті країни, які забороняють подвійне громадянство, можуть допустити його в певних випадках: при змішаних шлюбах, для біженців, для дітей, які народилися в змішаних шлюбах і ще для деяких категорій іммігрантів.

Відмова в підданстві

У ряді випадків імміграційна служба європейських країн можуть відмовити в отриманні громадянства. Відсоток відмов в різних країнах помітно відрізняються. Наприклад, в Чехії він дуже високий, а в Греції і Болгарії дуже низький. Відмовити в громадянстві, крім перерахованих вище причин, можуть через відсутність необхідних документів, закінчення їх терміну дії, невідповідності морального обличчя емігранта необхідним критеріям, які висуваються до кандидату в громадяни. У переважній більшості європейських держав допускається оскарження відмови в громадянстві в суді. Виняток становлять лише деякі конституційні монархії, де надання громадянства вважається прерогативою правлячого монарха. Для оскарження в суді необхідно подати апеляцію у встановлені законом даної країни терміни. Іноді можна вдатися до послуг імміграційного адвоката, який зможе аргументовано довести правоту свого клієнта в суді.

Так виглядає будівля Європейського парламенту

Де найлегше отримати

Громадянство найлегше отримати в тих країнах Євросоюзу, які передбачають його видачу за інвестиції. До таких, в першу чергу, відносяться Кіпр, Греція, Мальта, Великобританія (поки ще входить до складу ЄС), Болгарія. Громадянство Кіпру та Мальти становить інтерес ще тим, що воно передається у спадок, незалежно від місця народження дитини. Найбільш складно отримати громадянство в Швейцарії, Норвегії, Ісландії, країнах Бенілюксу, Чехії та Естонії. Решта членів ЄС можуть вважатися відносно доступними для російських або українських іммігрантів, бажаючих стати громадянами Євросоюзу. Досить просто отримати також громадянство в Іспанії та Угорщини.

Особливості отримання громадянства неповнолітніми та пенсіонерами

За неповнолітніх до встановленого в приймаючій країні віку прохання про надання громадянства подають їх батьки. Вони повинні робити це спільно. Якщо одного з батьків при подачі клопотання немає, то присутній повинен довести, що причина цього є об'єктивною. Якщо подружжя знаходиться в розлученні, то відсутній зобов'язаний дати свою письмову і нотаріально завірена згода на отримання його спадкоємцем або спадкоємицею громадянства європейської країни.

При отриманні європейського підданства пенсіонерами їм необхідно надати підтвердження від пенсійного фонду країни свого актуального громадянств з сумою виплачуваної пенсії. У кількох європейських державах (Іспанії, Франції, Греції, Кіпрі, Мальті. Португалії, Великобританії, Франції) існують певні програми, розраховані спеціально для імміграції осіб пенсійного віку. У більшості європейських країн пенсіонери мають істотні пільги при проїзді в громадському транспорті, відвідуванні громадських заходів, музеїв, театрів, кіно і навіть при оплаті житла.

Вибираючи європейську державу, паспорт якого планується покласти в кишеню, слід уважно вивчити алгоритм легалізації та ознайомитися з усіма тонкощами його імміграційного законодавства. Саме грунтовна теоретична підготовка зможе максимально оптимізувати цей процес.