Як громадянину Молдови отримати громадянство Росії в 2019 році
- Навіщо молдаванам міняти громадянство: плюси володіння російським паспортом
- Законний шлях легалізації молдаванина на російській території
- В'їзд в державу
- Реєстрація за місцем проживання
- Дозвіл на тимчасове проживання для молдаван
- Вид на проживання - наступний етап легалізації для молдаван в РФ
- Алгоритм отримання російського громадянства для молдаванина
- Громадянство РФ на загальних підставах
- Спрощена схема отримання статусу російського громадянина
- Програма переселення співвітчизників: правила для молдаван
- Документи для отримання громадянства
- В яке відомство звертатися
- Тривалість і вартість розгляду
- Що робити тим, кому не можна виїжджати з Молдавії
- Регулювання питань подвійного громадянства
- Відмова від статусу молдаванина
- Російський паспорт для молдаванина
- Як отримати громадянство Росії: Відео
Багато молдавани замислюються над тим, щоб отримати громадянство близькою в історичному минулому і більш розвиненою економічно Російської Федерації. Однак розповіді «бувалих» про тривалому шляху до російському паспорту, повному бюрократичних вимог, зупиняють громадян цієї країни. В даному матеріалі відповідаємо на питання, як громадянину Молдови отримати громадянство Росії, і розповідаємо, які є підстави, щоб процес цей спростити.
Навіщо молдаванам міняти громадянство: плюси володіння російським паспортом
Переваги для молдаванина від придбання російського громадянства пов'язані, перш за все, з можливостями працевлаштування та проживання на рівних умовах з місцевими. Хоча уряди обох країн (Молдови і Російської Федерації) і підтримують тісні зв'язки, громадяни цієї країни живуть в РФ на правах іноземців.
Відповідно, до них застосовні всі законодавчі обмеження:
- працевлаштування тільки в регіоні, де виданий патент;
- постійне підтвердження права проживання в РФ - всі дозвільні документи (міграційна карта, патент, РВП і ВНЖ) мають обмежений термін дії.
Щоб нейтралізувати всі ці «не можна», багато хто з них прагнуть скоріше вирішити проблему, тому цікавляться, як молдаванину стати громадянином РФ і повністю інтегруватися в місцеве співтовариство.
Законний шлях легалізації молдаванина на російській території
Перш ніж розглядати безпосередньо процес прийому молдаванина в російське громадянство, логічно ознайомитися з алгоритмом легалізації іноземця на території РФ. Адже дотримання всіх описаних нижче правил прискорить отримання заповітного паспорта з двоглавим орлом на обкладинці.
В'їзд в державу
Процес перетину кордону Росії пов'язаний з дотриманням певних правил. Оскільки між країнами діє безвізовий режим, єдиний документ, який необхідно пред'явити громадянину Молдови при в'їзді в РФ, - закордонний паспорт.
Безпосередньо на пункті пропуску заповнюється міграційна карта, яка і є документальним доказом легальності перебування іноземця на території Росії.
При заповненні міграційної карти особливу увагу слід звернути на пункт «мета візиту»: мігрантам, які приїжджають в РФ на заробітки, слід обов'язково вписати відповідний рядок слово «робота», інакше можуть виникнути проблеми з оформленням патенту.
Перебувати в Росії в такому режимі можна 90 діб, потім іноземець повинен виїхати з країни.
Реєстрація за місцем проживання
Після в'їзду в країну молдавани зобов'язані протягом трьох діб встати на міграційний облік і зареєструватися за місцем проживання. Для цього необхідно з підготовленим пакетом документів відвідати територіальний орган Головного управління з питань міграції МВС РФ. Зробити це можна самому іноземцю або ж приймаючій стороні.
За всіх іноземців, які перебувають в готелях, курортно-оздоровчих і подібних до них установах, всі питання по оформленню та постановці на облік зобов'язана вирішити адміністрація.
Дозвіл на тимчасове проживання для молдаван
Молдаванам, які планують в РФ просто працювати, досить міграційної карти і патенту. Однак працювати таким чином можна лише в певному регіоні (де виданий патент), та багато інших прав так і залишаються недоступними.
У громадян Молдови, які перебувають в Росії тривалий час, має бути оформлено дозвіл на тимчасове проживання (РВП), так як отримати російське громадянство громадянці Молдавії або громадянину цієї країни без цього штампу в паспорті неможливо. РВП, крім всіх інших переваг (не потрібен патент на роботу, є доступ до медичного обслуговування в закладах за місцем проживання), є однією з обов'язкових ступенів до набуття статусу росіянина в загальному порядку.
Перебувати легально в країні на такій підставі можна 3 роки без права продовження документа.
Вид на проживання - наступний етап легалізації для молдаван в РФ
Заключним перед отриманням російського громадянства етапом по легалізації в країні є вид на проживання. Це вже не просто штамп у паспорті, а окреме посвідчення, яке видається на 5 років з правом продовження.
Вид на проживання практично зрівнює іноземців в правах з росіянами: вони отримують доступ до медичних послуг, їм нараховуються пенсійні накопичення, вони можуть запрошувати в Росію родичів і друзів, трудитися без додаткових дозволів і безперешкодно міняти місце проживання. Не можуть постійно проживають в РФ іноземці лише голосувати на загальнодержавних виборах і самі обиратися в державні органи.
Алгоритм отримання російського громадянства для молдаванина
Той чи інший порядок отримання російського громадянства для молдаван залежить від підстав, за якими вони планують оформляти даний статус. Як відомо, процес натуралізації (прийом в громадянство за клопотанням іноземця) може проходити по загальній та спрощеній схемі.
Загальний порядок передбачений для тих іноземців, у кого немає права на «пільгову» процедуру.
Скористатися спрощеним порядком мають можливість лише молдавани, у яких з Росією є яка-небудь «зв'язок»: народилися на території країни, отримували тут освіту, мають родичів та ін.
Так як молдаванину отримати російське громадянство в 2019 році - логічно буде розглянути основні способи його придбання.
Громадянство РФ на загальних підставах
Загальний алгоритм прийому в громадянство передбачає проходження іноземцем кілька основних етапів:
- в'їзд на територію країни і реєстрація;
- отримання РВП - тут слід враховувати урядові квоти для кожного регіону РФ, отримати штамп поза квотою можна, якщо, наприклад, оформляється громадянство РФ для громадян Молдови по шлюбу і в деяких інших «пільгових» випадках;
- оформлення ВНЖ - подавати документи для отримання посвідки на проживання можна через 1 рік після видачі РВП (по даному документу претендент на статус росіянина повинен прожити в Росії протягом 5 років);
- безпосередньо отримання російського громадянства.
Крім запропонованого алгоритму дій та етапів легалізації в Росії, законодавством також встановлено обов'язкові вимоги до претендентів:
- знання російської мови;
- легальне працевлаштування в РФ і наявність джерела доходу;
- відмова від попереднього громадянства.
Спрощена схема отримання статусу російського громадянина
Право на спрощене отримання громадянства РФ для жителів Молдови мають громадяни, які:
- мають чоловіка-росіянина (шлюбу більше 3 років);
- народилися в РФ, РРФСР (а також нащадки таких осіб);
- були в минулому громадянами СРСР, а після розпаду Союзу набули громадянство утворилися країн;
- отримували в Росії середню спеціальну або вищу освіту і мають трирічний досвід роботи;
- мають батьків-росіян, які постійно проживають в країні;
- мають дорослих сина або дочку, які перебувають у громадянстві РФ, самі при цьому є непрацездатними;
- мають недієздатних дітей-росіян, при цьому другого з батьків немає (помер, позбавлений прав, пропав безвісти);
- прослужили понад три роки в Збройних силах РФ;
- підприємці, які більше 3 років розвивали в РФ бізнес;
- інвестують в російську економіку;
- є носіями російської мови;
- мають статус біженця або шукають політичного притулку;
- є висококваліфікованими фахівцями в певних урядом галузях.
Основні «пільги», які дає спрощена процедура, полягають в скороченні або повній відсутності кваліфікаційного періоду, протягом якого треба безперервно проживати в країні. Також для деяких категорій громадян спрощується отримання «проміжних» документів (наприклад, РВП без квоти). В інших випадках і зовсім пропускається певний етап легалізації. Так, наприклад, не треба оформляти дозвіл на проживання дітям батьків-росіян, які постійно проживають в РФ: молдавани можуть подати заяву на батьківщині і в Росію приїхати вже її громадянами.
Підстави, які громадянам Молдови спростять отримання російського громадянства, пов'язані також і з Державною програмою переселення співвітчизників. Її розглянемо докладніше.
Програма переселення співвітчизників: правила для молдаван
Програма переселення співвітчизників діє з 2006 року, за якою в Росію вже переїхали сотні тисяч етнічних росіян, в тому числі і з Молдавії.
Взяти участь в даній програмі можуть особи, які:
- емігрували з різних причин з РРФСР, РФ, а тепер вирішили повернутися на історичну батьківщину;
- колишні громадяни СРСР;
- нащадки двох попередніх категорій.
Таких людей серед молдаван чимало. Крім того, багато повнолітні жителі без проблем можуть виконати і інші правила отримання громадянства РФ для громадян Молдови за даною програмою: володіння російською, знання історії та законів РФ, працездатність, профільну освіту і досвід роботи за професією.
Документи для отримання громадянства
При подачі заяви громадянин Молдови повинен докласти до нього встановлений пакет документів, які засвідчують його особу, підтверджують виконання всіх вимог і підстави для спрощеної процедури (якщо є).
Тим, хто цікавиться питанням, які документи потрібні для отримання громадянства РФ для молдаван, потрібно обов'язково підготувати:
- посвідчення особи (паспорт і под.);
- міграційна карта, вид на проживання (що є);
- документ про реєстрацію за місцем проживання;
- документ, що підтверджує володіння російською мовою (сертифікат про проходження тестування, атестат або диплом, виданий в Росії);
- довідки та виписки, які свідчать про наявність джерел доходів;
- документ, що підтверджує відмову від попереднього громадянства (або намір це зробити);
- фото;
- квитанція про сплату держмита.
Молдавани, у яких є підстави для спрощеної процедури, додають до заяви відповідні документи. Наприклад, при прийомі до громадянства РФ по батькам заявник подає свідоцтво про народження і паспорт одного з батьків-росіянина з відміткою про постійну прописку в РФ. Якщо підставою є утворення, додається диплом і трудова книжка, а якщо шлюб, то відповідне свідоцтво.
Не буде зайвим ще раз нагадати про необхідність нотаріально завіреного перекладу всіх іноземних документів на російську мову.
В яке відомство звертатися
Відомство, в яке необхідно звертатися громадянину Молдови для подачі клопотання, залежить від місцезнаходження заявника і підстав, за якими він претендує на російський паспорт.
Документи можна подати:
- в територіальний орган Головного управління з питань міграції за місцем проживання;
- до дипломатичних представництв РФ в Республіці Молдова.
При цьому отримання громадянства РФ в Посольстві РФ в Молдові можливо у випадках оформлення статусу за батьками, а також для осіб, які раніше були радянськими громадянами, але не прийняли громадянство іншої держави після розпаду Союзу (є особами без громадянства).
Тривалість і вартість розгляду
Терміни розгляду клопотання на отримання російського громадянства коливаються в залежності від процедури - загальній чи спрощеній. При загальному алгоритмі рішення приймає президент країни, тому і триває розгляд питання довше - до 12 місяців. При спрощеною процедурою документи кандидата аналізують «місцеві» - територіальні органи ГУВМ МВС. Очікувати в такому випадку, в залежності від підстави, доведеться 3-6 місяців.
На відміну від термінів питання ціни є стабільним для всіх категорій претендентів. Держмито в будь-якому випадку становить 3500 рублів.
Що робити тим, кому не можна виїжджати з Молдавії
Кілька ускладнити процес оформлення російського громадянства можуть невиконані на батьківщині зобов'язання заявника. За різні борги його просто можуть не випустити за межі держави.
Підставами для заборони перетину кордону можуть бути:
- недійсність документів, наприклад, якщо прострочений паспорт;
- неоплачені штрафи;
- борги за комунальні послуги тощо.
Тут слід пам'ятати, що заборона може бути накладена лише за рішенням суду, постачальники комунальних послуг або дорожньо-патрульні служби цього зробити не можуть.
Друга сторона «заборон» - якщо не пускають до Росії. Таке можливо в разі недотримання правил перетину кордону або якщо раніше мали місце депортація або видворення з відповідними санкціями.
Регулювання питань подвійного громадянства
Спірним моментом для молдаванина, який претендує на російський паспорт, є подвійне громадянство Молдови і Росії.
Справа в тому, що молдавські закони дозволяють мати другий паспорт в таких випадках:
- при автоматичному придбанні подвійного громадянства дитиною (народженні чи усиновленні);
- при оформленні шлюбу з іноземцем;
- на підставі міжурядових угод.
У законодавстві РФ подвійний статус прямо не забороняється, і ніякої відповідальності за володіння другою паспортом не передбачено, при цьому претендентам на російський паспорт наказано відмовитися від попереднього громадянства. Як бути в таких випадках?
Залишити молдавський паспорт можна (як це правильно оформити, читайте нижче). Єдиний момент - треба обов'язково повідомити про цей факт міграційні органи Росії протягом двох місяців, інакше може бути ініційована перевірка громадянства Молдови і новоспеченому росіян-молдаванину доведеться, щонайменше, сплатити штраф.
Відмова від статусу молдаванина
Окремо слід сказати про відмову від громадянства Молдови тими, хто претендує на російський паспорт. За законодавством РФ, виконання цієї вимоги обов'язково для всіх іноземців, якщо інше не передбачено міжнародними договорами. Оскільки між Росією і Молдовою ніяких подібних угод немає, а в РФ подвійне громадянство не визнається, то молдаванину потрібно документально оформити факт відмови від молдавського паспорта.
Важливо знати, що для міграційних органів досить підтвердити намір це зробити. Для цього необхідно скласти відповідну заяву, завірити його у нотаріуса і відправити рекомендованим листом до дипломатичного представництва Молдови. Копія документа і талончик про відправку з пошти додаються до пакету документів на російське громадянство.
Російський паспорт для молдаванина
Підводячи підсумки вищесказаного, можна констатувати, що російське громадянство для молдаванина - цілком досяжна завдання. Країни тісно співпрацюють, у них спільне історичне минуле. Для багатьох молдавських громадян відкриваються можливості стати росіянином не тільки на загальних підставах, а й знайти підставу для спрощеної процедури. Для молдаван паспорт з двоголовим орлом на обкладинці стає квитком до економічної стабільності, якісної освіти, а також приводом для возз'єднання сімей.
Як отримати громадянство Росії: Відео
Квітень 2016 - ... Юрист міграційного порталу 100migrantov.ru.
Вересень 2015 - квітень 2016. Юрист по міграційному праву. ТОВ "Югсервис-плюс".
Липень 2014 - січень 2015. Старший документознавець, консультант з міграційних питань.
Квітень 2014 - січень 2015. Спеціаліст з питань трудової міграції. Відділ з питань трудової міграції УФМС Росії по Московській області.
Липень 2011 - листопад 2012. Судовий пристав. УФССП Росії по Московській області.
Як бути в таких випадках?