Яка українка не мріє стати генералом?
Прийшов час, коли жінку-військовослужбовця в Україні починають спокійно і без зайвого пафосу сприймати як звичайного фахівця, добровільно що опановує обраною спеціальністю.
Нещодавно ВР прийняла закон про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків під час проходження військової служби в ЗСУ та інших військових формуваннях (законопроект №6109). Він покликаний сприяти утвердженню гендерної рівності в армії і протидіяти дискримінації за ознакою статі у сфері безпеки і оборони.
Відтепер жінок можна залучати до виконання широкого кола військових завдань, зокрема бойових дій. Стало можливим призначення на раніше недоступні для них посади. Але рівний доступ до військової кар'єри має на увазі однаковий з чоловіками обсяг відповідальності при виконанні обов'язків військової служби. Скасовано обмеження по службі жінок у військовому запасі і проходженню ними навчальних зборів. Т. е. В Україні можуть з'явитися і жінки-військові генерали.
Зараз в арміях країн організації Північноатлантичного договору служать більше 280 тис. Жінок. Найбільше - в США (14%), Канаді (11,4%), Великобританії (9%). Але всі рекорди б'є Ізраїль: 34% загальної чисельності ЦАХАЛ (армія оборони. - Авт.) - це жінки. Найвідоміший підрозділ - створений в 2004 р жіночий батальйон «Каракал» ( «Піщана рись»).
Анатолій Петренко: «Гендерна політика і проходження служби жінками - різні речі»
- Гендерна політика і проходження служби жінками - різні речі, - пояснює заступник міністра оборони України з питань європейської інтеграції генерал-лейтенант Анатолій Петренко. - Треба внести ясність. Коли говоримо про проходження служби жінками-військовослужбовцями, маємо на увазі особливості, що вимагають управлінських рішень і створення умов, забезпечення відповідної поінформованості та навченості особового складу.
Коли ж мова йде про гендерну політику, ми піднімаємо тему рівних умов проходження військової служби незалежно від статі. Т. е. Іноді, говорячи про гендерну політику, автоматично розуміють, що мова йде про жінок. Насправді мова про рівність в перспективах такої служби, в правах і обов'язках. Не може бути відмінностей в правах і обов'язках, у очікуваний результат роботи між жінкою-полковником і чоловіком в тому ж званні. Тому коли говоримо про створення таких умов, ми очікуємо, що при призначенні на керівні посади ці люди однаково якісно працюватимуть незалежно від статі. Це важливо. Для Збройних сил це актуальна річ, адже ми несемо реальну відповідальність за обороноздатність держави, і в цьому сенсі немає нічого умовного. Навіть розмови про те, що десь трошки можна дати слабину для жінок, тепер неприйнятні.
За словами генерал-лейтенанта, МО - єдине відомство, повністю взяла на себе виконання цілей партнерства з НАТО саме в гендерної складової. МО створило якісний алгоритм, що охоплює всі аспекти, що відповідають національним планом дій на виконання резолюції Радбезу ООН +1325 «Жінки, мир, безпеку». Перш за все це забезпечення жінкам перспектив кар'єрного росту відповідно до рівня освіти, досвіду і результатами службової діяльності. Триває робота по створенню умов для комфортної служби українок в армії. Зараз за рахунок бюджету Міноборони на 117 військових об'єктах вжито необхідних заходів, відповідні санітарно-гігієнічним потребам жінок.
Військові вузи мають всі умови для того, щоб жінки надходили в них, вчилися, отримували первинні офіцерські звання і починали офіцерську кар'єру. Вже понад 160 дівчат виявили бажання вступити в такі заклади. Тепер вони - майбутні офіцери.
Знято всі обмеження в призначенні жінок на посади в ЗСУ, що визначають боєздатність. Зараз жінки вносять вагомий внесок в обороноздатність - у військовій медицині, зв'язку та інформатизації, фінансовому господарстві, зв'язках з громадськістю. Це ті сфери, де жінки мають усталену репутацію.
А ось посади, що визначають боєздатність, наприклад кулеметники, гранатометники, командири екіпажів і т. П., Для жінок - нове «поле». Є обмеження, передбачені в законодавстві, в основному через надмірного фізичного навантаження і заради збереження репродуктивної функції жінок. Наше законодавство містить гуманну складову, і ми теж враховуємо чинники, зокрема демографічний, що впливають на національну безпеку.
Понад 55 тис. Жінок, з яких понад 25 тис. - військовослужбовці, служать або працюють в Збройних силах, мають загальну чисельність 255 тис. Чоловік. Причому майже 3,4 тис. - це жінки-офіцери. У центральному апараті Міноборони 47% держслужбовців - жінки. Тому говорити, що кількісно жінки у нас в абсолютній меншості, не доводиться.
Втім, жінки поки вважають за краще проходження військової служби в традиційних для себе сферах. Так, у нас призначають жінок кулеметниками або гранатометниками, снайперами, але це не стало масовим явищем. І коли на деяких форумах, присвячених гендерної тематики, лунає питання: «Коли ж у нас з'явиться жінка-генерал?», Я відповідаю так: «Щоб у нас вона була, повинна бути жінка-лейтенант, що займає посаду, яка потенційно призведе до генеральської ».
Якщо подивитися, на які спеціальності надходять жінки, наприклад, в Національній академії Сухопутних військ ім. Сагайдачного у Львові, ви побачите, що дівчат немає на факультеті механізованих військ. А можливості відкриті: конкурсна комісія не має права забороняти дівчині надходити на командирські спеціальності тактичних підрозділів. Немає їх і на танковому факультеті або факультеті десантно-штурмових військ. Але у нас є перші ластівки - 14 курсанток факультету ракетних військ і артилерії (в загальному на трьох курсах). Можливо, серед них і наші майбутні генерали-українки.
Розглянемо сходи від лейтенанта до майора. У Національному університеті оборони в групах, де навчаються офіцери оперативно-тактичного рівня, жінок немає, а якщо і є, то вони виконують важливі оборонні завдання в іншій сфері, де приносять користь з максимальною ефективністю. Причому жінкам-майорів не заборонено вступати на такі управлінські спеціальності. А жінки-полковники можуть вчитися і на оперативно-стратегічному рівні, щоб просуватися по кар'єрі.
Ми розуміємо: це майбутні командири батальйонів, бригад, оперативних командувань, вузькопрофільних напрямів, як ППО або радіаційна, хімічна і бактеріологічна захист. Якщо ці жінки професійно ростуть, вони отримують реальний шанс на призначення директором департаменту або керівником главку. І тут варто спокійно усвідомити: це вимагає часу, а не тільки бажання. Це принцип якісної офіцерської кар'єри.
Коли ми побачимо в Сухопутних військах жінку - командира механізованої роти, тоді і можна буде через певний час чекати появи жінки-генерала.
У НАТО ця тема має набагато довшу історію. Наприклад, німці кажуть, що зараз по кар'єрних лінії в бундесвері можуть призначати жінку на ключову посаду категорії «підполковник». Т. е. Там усвідомлюють, що вивчили і підготували, провели через певні ступені жінку, здатну бути підполковником.
У США і Канаді є дами, які виконують генеральські обов'язки. Наприклад, міністра оборони України, коли він був з візитом в Канаді, зустрічала начальник оперативного управління об'єднаного штабу ВС Канади, жінка - бригадний генерал. Але подивіться, який у неї послужний список! Вона розповіла, наскільки у неї напружений графік. Якщо в неділю о 15.00 генерал не прибула в офіс і не попрацювала, то в понеділок робочий процес буде зламаний, як і весь тиждень.
Наші американські партнери мають аналогічну ситуацію. Там жінки виконують обов'язки командувачів, командирів, капітанів, льотчиків (недавно міжнародні навчання Rapid Trident-2018 під Львовом відвідала бригадний генерал армії США Келлі Фішер. - Авт.).
Треба зрозуміти, що можливості навчання та призначення створені, і ми очікуємо, що українки прийдуть і почнуть себе проявляти на цих посадах. Більш того, міністр оборони України вже прийняв рішення з 2019 р дозволити дівчатам вступати до військових ліцеї. Так ми почнемо з самого низу формувати власний пул жінок-військових. Нам важливо, що із середньою освітою дівчата отримають і військову підготовку. Можливо, саме серед них буде більше мотивованих продовжувати навчання на факультеті механізованих підрозділів або танкових військ.
Звичайно, треба обговорити і аспект материнства. На даний момент з-за необхідності догляду за дітьми приблизно 3 тис. Жінок-військовослужбовців знаходяться в декретній відпустці. Наше законодавство дозволяє тривалий декретну статус - до 6 років. Але якщо говорити про приналежність жінки до офіцерського корпусу, то її настільки довга відсутність не сприяє якісному виконанню завдань, покладених на очолюваний нею підрозділ.
Цю проблему механічно не вирішити. Адже не скажеш: давайте змінимо законодавство і дамо наказ жінці, щоб вона через два місяці після пологів йшла на службу. Це вплине на демографію. Треба створити систему, що дозволяє військовослужбовця залишити дитину в спеціальному дитячому закладі з відповідним ступенем турботи, звільнивши її від виконання материнських обов'язків на час служби.
Американки, службовці в армії, можуть залишати дитину в такому закладі вже через два тижні після пологів. І в цьому нічого дивного немає, адже існують належні умови для такого сервісу. Отже, є баланс: жінка підписує контракт, який зобов'язує її виконувати функціонал кулеметника, пілота, командира бойової машини і т. П. І у неї є право на відпустку по материнству. Але держава одночасно забезпечує догляд за дитиною і ряд компенсацій, і тому їхні стосунки військової не страждають.
Це комплексна річ. Ті, хто закликає, щоб жінок призначали абсолютно на всі військові посади, повинні закликати і до того, щоб їм створювали відповідні сприятливі умови для служби. Для початку давайте приймемо необхідні правові рішення і знайдемо адекватну обсяг ресурсів. Сформується ситуація, коли жінки отримають нові контрактні відносини з ВСУ і реальні гарантії щодо підтримки функції материнства і одночасно виконання службових обов'язків. Так вони не загубляться як фахівці.
Хочу підкреслити, що це питання вимагає додаткових ресурсів, зусиль і часу. Міноборони зі свого боку вже відкрило для жінок пристойні можливості для служби. Але для остаточного вирішення потрібні управлінські кроки на найвищому державному рівні, зміни в Трудовому кодексі, законодавстві з охорони праці та ін.
Реальна небезпека в тому, що у нас жінки-військові гинуть, калічаться - це бойові втрати воюючою країни. Тому з холодним розумом, використовуючи передові досягнення, ми будемо послідовно рухати вперед систему, яка забезпечить повноцінне використання потенціалу жінок-військовослужбовців в інтересах обороноздатності України.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
І коли на деяких форумах, присвячених гендерної тематики, лунає питання: «Коли ж у нас з'явиться жінка-генерал?