Архітектор виборів Дмитро Кочергін - вільна біографія віце-прем'єра

1. Редакція «Чіта.Ру» постаралася зібрати всю наявну у відкритих джерелах біографічну інформацію про самому...
2. сім'я
3. Освіта
4. Робота в вузі
5. Перший варіант держслужби
6. Виконком «Єдиної Росії»
7. депутат
8. золотопромисловець
9. Віце-прем'єр
10. Висловлювання, інциденти
11. Соціальні мережі
12. доходи
13. нагороди

Редакція «Чіта.Ру» постаралася зібрати всю наявну у відкритих джерелах біографічну інформацію про самому юному (36 років) віце-прем'єрі крайового уряду, голові адміністрації губернатора Забайкальського краю Дмитра Кочергіна з тим, щоб оцінити, наскільки головокружітелен зліт старшого викладача кафедри міжнародного права ЧітГУ , чи встиг він стати золотопромисловців і депутатом в повній мірі, а також подивитися на ступінь знайомства Кочергіна з нинішнім сенатором від Забайкалля Степаном Жирякова.

У серії текстів-біографій на «Чіта.Ру» вже опубліковані біографії губернатора регіону Наталії Жданової і спікера законодавчих зборів краю Ігоря Лиханова .

сім'я

Дмитро Кочергін народився в 1980 році в Борзе. Даних про батьків у відкритих джерелах немає. Старша сестра Кочергіна Олена Ясман - радник голови законодавчих зборів Забайкальського краю, до цього працювала в регіональну службу зайнятості.

Одружений, двоє дітей.

Про спорідненість Кочергіна з уповноваженим з прав людини Миколою Каргіним без посилань на будь-які дані писав ресурс «Коментатор». Дмитро Кочергін цю інформацію «Чіта.Ру» спростував, позначивши, що у нього «взагалі немає родичів у владі».

Освіта

Закінчив школу №11 в 1-му мікрорайоні Чити.

У 2002 році з відзнакою закінчив Читинський державний технічний університет (ЧітГТУ, потім ЧітГУ, зараз ЗабГУ) за фахом «Юриспруденція».

З 2002 по 2005 роки навчався в очній аспірантурі ЧітГУ.

У 2005 році на кафедрі національної безпеки Російської академії державної служби при президенті Російської Федерації захистив кандидатську дисертацію по темі: «Правове регулювання діяльності органів державної влади Читинської області в сфері забезпечення соціально-економічної безпеки».

Активісти проекту «Діссернет», що займається виявленням плагіату в наукових роботах, в дисертації Кочергіна виявили некоректні запозичення на чотирьох сторінках з 166. Засновник проекту Андрій Заякін влітку 2016 року заявляв , Що кількісний аспект в даному випадку неважливий, оскільки подібні прояви в наукових роботах заборонені в цілому: «У російських масштабах дисертація Кочергіна - дрібниця, але ступінь треба було б відібрати».

Сам Дмитро Кочергін, відповідаючи на питання відвідувачів порталу «Забайкальської медіагрупи», вважав так: текст його дисертації містить всі необхідні посилання, а в нашій вільній країні громадяни, як в проекті «Діссернет», так і в інших формах громадського контролю, можуть вільно висловлювати своє будь-яка думка.

Робота в вузі

Будучи студентом, в 1998 році працював юристом громадської приймальні читинського регіонального відділення Молодіжного союзу юристів, створеному на базі ЧітГУ.

У 2002 році прийнятий на посаду асистента кафедри міжнародного права та міжнародних відносин ЧітГУ. З 2005-го по 2006 рік працював старшим викладачем, доцентом тієї ж кафедри.

Перший варіант держслужби

У 2006 році влаштувався в управління державної служби і кадрів адміністрації Читинської області (згодом - управління губернатора Забайкальського краю в структурі адміністрації глави регіону), очолюване Миколою Каргіним , На посаду консультанта. У 2008 році очолив відділ державної служби в цьому ж управлінні.

Виконком «Єдиної Росії»

У 2009 році очолює виконком регіонального відділення «Єдиної Росії», тоді ж вступає в партію, стає заступником секретаря відділення з організаційно-партійної роботи. Відповідаючи на питання відвідувачів порталу «Забайкальської медіагрупи», Кочергін назвав цей етап своєї біографії «цікавою роботою, яка дозволила отримати хороший досвід, в тому числі спілкування з людьми».

Формувати нову команду в регіональному відділенні партії почав Степан Жиряков, який змінив у травні 2009 року на посаді секретаря політради відділення Анатолія Романова. Будучи в президентському резерві управлінських кадрів, Кочергін був рекомендований Жирякова головним федеральним інспектором по Забайкальському краю Валерієм Поповим як молодого чиновника, бажано юриста. Жиряков, почавши з прийому Кочергіна, на 90% оновив кадровий склад виконкому. Далі - разом з новим керівником виконкому - практично припинив практику фінансування телекомпанії «Альтес» під виглядом забезпечення роботи передвиборчого штабу, прийняв на роботу в штат політтехнолога, зумівши десятикратно скоротити вартість виборчих кампаній, соціальних конкурсів, фестивалів, спортивних проектів.

Кочергін ж привів до регіонального відділення партії і Олександра Тарасова (в даний час працює начальником управління внутрішньої політики глави регіону в підпорядкуванні у Кочергіна, в пору роботи Жирякова на посаді спікера законодавчих зборів очолював аналітичний відділ апарату парламенту).

Сам Кочергін своїм основним завданням у виконкомі називав проведення виборів в частині організації виборчих кампаній.

На період роботи Кочергіна в керівництві відділення партії випали вибори в Держдуму 2011 року, вибори президента 2012 року, масштабні вибори до органів місцевого самоврядування 2012 року, впровадження механізму праймеріз, вибори в заксобраніе 2013 року, в яких повз праймеріз в регіональний парламент провели нинішнього губернатора краю Наталю Жданову. На цих же виборах до законодавчих зборів обрався і сам Кочергін.

В кінці 2012 року, звітуючи про результати своєї роботи, Кочергін заявляв, що йому за них не соромно, а також, що основне багатство і надійна опора партії - люди. На підтвердження цього керівник виконкому приводив рядки з регіонального гімну єдиноросів, трохи перефразувавши його: «Працюють тут люди - золоті зерна - Росії нашої вірний капітал».

Відсотки, набрані «Єдиною Росією» в регіоні на виборах президента і депутатів Держдуми, повністю співвідносилися з загальноросійськими. На виборах в заксобранія партія відкотилася з 54,81% у 2008 році до 42-43% в 2013-му, але учинила суперникам розгром в одномандатних округах.

З моменту появи в 2013 році в регіоні губернатора Костянтина Ільковського - прихильника справедлівороссов, якого довелося підтримати регіональному відділенню «Єдиної Росії» - він був запропонований президентом, активність партії знизилася: пропали фестивалі, форуми, глобальні звітні конференції, ремонти дворів і будівництво клубів в малих селах.

депутат

У лютому 2014 року Дмитро Кочергін отримав вакантний мандат депутата законодавчих зборів Костянтина Суркова, який, не відвідавши жодного засідання регіонального парламенту, склав повноваження достроково.

Сурков, який представляв заксобраніе попереднього скликання в Раді Федерації, був першим номером у 25-й регіональній групі, яка об'єднує території Чернишевського і Стрітенського районів. За інформацією джерел ІА «Чіта.Ру» в парламенті, Сурков і в другому скликанні претендував на пост сенатора, а обрання депутатом регіонального парламенту - обов'язкове для цього умова, але цю посаду зайняв колишній спікер Степан Жиряков. У таких випадках мандат переходить до наступного кандидата, що йде в цій регіональній групі. другим номером 25-й регіональної групи був Дмитро Кочергін.

Сам Кочергін, коментуючи ІА «Чіта.Ру» можливість свого позитивного рішення про роботу в Заксобраніі, говорив, що відмова від мандата Суркова, який живе і працює в Москві, був «досить несподіваним».

«За ним, дійсно, йду я. Що стосується мене, я поки, дійсно, не знаю. Це було все досить несподівано, що Костянтин Вікторович відмовиться від мандата. Так, звичайно, було зрозуміло, що він в Москві, але до цього ніяких розмов не було », - говорив Кочергін за півтора місяці до отримання мандата.

У березні 2014 року Кочергін почав працювати в комітеті з бюджетної і податкової політики, очолюваному Володимиром Хорохордін.

За два роки роботи в Заксобраніі встиг виступити проти винагород за інформацію про виплату сірих зарплат - такий законопроект про легалізацію податкової бази був розроблений крайовим мінфіном і вносився в парламент губернатором. Він передбачав винагороду співробітникам, які повідомили про відхід керівництва їх компаній від податків через сірі зарплати.

також запропонував збільшувати експорт місцевих товарів в КНР на тлі зростання попиту на продукцію «Читинської ключів».

золотопромисловець

У лютому 2015 року Дмитро Кочергін змінив виконком «Єдиної Росії» ( «Настає певна межа, далі якої ти піти не можеш, і сидіти 20 років на одному місці - це неправильно») на золотодобувну компанію.

ТОВ «Мангазея Золото» керує всіма підприємствами Групи компаній «Мангазея» - в першу чергу, це видобуток золота на Савкінском (Нерчинсько-Заводського район) та Наседкінском (Могочінскій район) родовищах, а також геологорозвідка. Очоливши представництво ТОВ «Мангазея Золото» в Читі, через кілька місяців Кочергін став генеральним директором.

«Дмитро Кочергін володіє багатим досвідом в області адміністративно-управлінської діяльності, прекрасно знає соціально-економічну ситуацію в Забайкаллі і особливості розвитку крайового гірничорудного комплексу», - повідомлялося в офіційному прес-релізі без уточнень, коли Кочергіну вдалося зануритися в особливості розвитку гірничорудного комплексу.

Також в релізі уточнювалося, що рада директорів ТОВ «Мангазея Золото» прийняв це рішення «з метою оптимізації діяльності й підвищення ефективності управління виробничими підприємствами, а також поглиблення взаємодії з крайовими, місцевими органами влади та представниками громадськості».

Цей період свого життя, рік роботи в «Мангазее», Дмитро Кочергін згодом назве абсолютно новим досвідом - з хорошим колективом, знайденим у керівництва розумінням, вмінню оцінювати людей по результату, а не по процесу. «У нас все дуже люблять процес - це неправильно. Коли люди мовчать, але роблять, - це дуже важливо », - говорив Кочергін в інтерв'ю «Чіта.Ру» в кінці 2016 року.

Віце-прем'єр

У березні 2016 року з посади віце-прем'єра, керівника адміністрації губернатора був знятий Геннадій Чупіна, що зайняв її ще в команді губернатора Равіля Геніатулін і зберіг в команді Костянтина Ільковського. Ставши т.в.о. губернатора, Наталія Жданова замінила колегу по віце-прем'єрства на «сучасно і мобільно мислячої людини» - Дмитра Кочергіна. за кмітливість .

Сенатор Степан Жиряков, коментуючи нове призначення Кочергіна, оцінював його як людину, прекрасно знає територію краю, що володіє проблематикою як регіону в цілому, так і окремими больовими точками на місцях, а головне - «вміє працювати в синергії з муніципалів на рівні« коріння трави » . Крім того, Жиряков вважав, що Кочергін, з поєднанням його молодого віку, неабиякого досвіду і по-хорошому «вперті» гуранского характеру, привнесе в уряд регіону свіжі настрої, думки і енергію.

Фото: fedpress.ru

Завдання, які ставилися Ждановой Кочергіну, були досить масштабні, щоб кар'єра Кочергіна не викликала захоплення. Плануванням та реалізацією внутрішньої політики, взаємодією з органами місцевого самоврядування в двох попередніх урядах практично не займалися, начальника управління внутрішньої політики шукали багато років, комунікації з главами районів були втрачені.

Пропрацювавши на новій посаді менше тижня, Кочергін дав інтерв'ю журналісту «Чіта.Ру» Артему Стромілову, сформулювавши свою основну завдання - створити ефективну систему управління на рівні регіону: «Адміністрація губернатора повинна стати штабом, який координуватиме роботу органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Треба, щоб усі розуміли, що знаходяться в одній порядку, вирішують одне спільне завдання. Разом ми повинні вивести наш Забайкальський край з тієї важкої ситуації, в якій він опинився. Щоб ми не гриміли по всім новинних стрічках і у всіх звітах, як виконавчі директори останні місця, адже раніше такого не було ».

Депутати крайового уряду оптимізм Ждановой підтримали не одностайно - при узгодженні членів уряду Кочергін отримав найменшу підтримку, проти нього голосували 14 депутатів з 50, що багато, але недостатньо для відкидання його кандидатури.

В інтерв'ю «Чіта.Ру» Кочергін уточнював , Що серед іншого йшов і за позитивом. Роблячи вибір на користь уряду, він виходив з того, що в уряді можна зробити не тільки більше, ніж в приватній промислової компанії, але і більше позитивного: «Чи вийде питання друге: ніхто нічого не гарантує, але докласти всіх зусиль для цього потрібно» .

За інформацією джерел «Чіта.Ру» в крайової влади, однією з першорядних завдань Кочергіна була організація виборчої кампанії Наталії Жданової. Сам Кочергін ці дані спростував, заявивши, що не брав участі ні в кампанії губернатора, ні в кампанії «Єдиної Росії», а губернатор займалася своїм обранням особисто.

За час роботи віце-прем'єром встиг запропонувати ввести персональну відповідальність чиновників за помилки в документах, які заважають регіону отримувати кошти федерального бюджету і брати участь в цільових програмах.

Відразу після виборів в губернатори запропонував скоротити число членів уряду - для економії бюджету регіону на суму близько 7 мільйонів рублів, і уряд скоротили.

Виступаючи в кінці січня на громадських слуханнях щодо законопроекту про введення критерію потребу для багатодітних сімей та ветеранів праці, попросив вибачення у присутніх за відсутність у влади можливості допомогти всім бажаючим «Прошу пробачити нас за те, що немає можливості зробити ті заходи, які б ми хотіли. Ми йдемо по шляху найменших втрат ».

Це вплив роботи на новій посаді: півтора року до того Кочергін говорив , Що навіть в дуже важких фінансово-економічних реаліях, в яких ми живемо, не можна ні в якому разі ставити людей в безвихідну ситуацію: не платити зарплату, посібники, не виконувати інші соціальні зобов'язання.

«Ми повинні розуміти, що працюємо для людей, на благо краю. Всі ми живемо в Забайкаллі, у мене теща точно так же не отримувала ветеранські. Тому я розумію, що це стосується всіх, в тому числі, і безпосередньо мене », - заявляв він на першому тижні роботи на цій посаді.

За час роботи віце-прем'єром Кочергін зміг повернути і навіть посилити вплив адміністрації губернатора, яким цей орган виконавчої влади мав до створення уряду Забайкальського краю в 2008 році. Більш того, Кочергін стягнув до адміністрації функції, які цю структуру не властиві - в стінах апаратного органу почали обговорюватися питання економіки (в тому числі і часто - сільського господарства), міжнародних відносин. При Кочергіна в адміністрацію в статусі першого заступника повернувся 67-річний Сергій Трофимов, який до 2008 року очолював апарат адміністрації Читинської області, з якого й виросла адміністрація губернатора (проте з величезного спектру повноважень цієї структури Трофимову довірили тільки роботу з органами місцевого самоврядування). Кочергін став фактично першим керівником адміністрації глави регіону, який забрав у свої руки роботу входить в неї управління прес-служби і інформації. До нього начальники управління прес-служби де-факто підпорядковувалися безпосередньо главі регіону, ігноруючи в тому числі планерки у керівника його адміністрації. Кочергін при цьому багато і захоплено висловлюється про роботу регіональних ЗМІ, хоча в спілкуванні з ними найчастіше уникає прямих відповідей на ключові питання. Беручи участь в декількох зустрічах, присвячених взаємодії влади і ЗМІ, дотримувався заведеної ще при команді Геніатулін традиції довго і неконкретно звинувачувати журналістів у тому, що вони формують негативний імідж регіону.

Вважається, що Кочергін поряд з першим віце-прем'єром Олександром Кулаковим входить в найближче оточення губернатора Наталії Жданової, а за ступенем впливу на прийняті їй рішення займає лідируючі позиції. За Костянтина Ільковського, а між 2008 і 2013 роком і при Равіль Геніатулін керівник адміністрації губернатора Геннадій Чупіна такого впливу не мав. При Геніатулін воно було розмазати між трьома-чотирма віце-прем'єрами (статусу першого заступника голови уряду після 2008 року в першому уряді краю не було), а при Ільковського правою рукою губернатора був його перший заступник Олексій Шеметов.

Висловлювання, інциденти

Кочергін, будучи керівником виконкому, виявився єдиною людиною в регіоні, що знайшли в собі сили прокоментувати відео, на якому людина, схожа на спікера законодавчих зборів Забайкальського краю Степана Жирякова, займається сексом з молодою дівчиною. До відеофайлу, розповсюджуваному в Мережі напередодні виборів в заксобранія 2013 року, також додавалися фотографії того, що відбувається і окремо - фото чоловіка, який сидить за столом з алкоголем.

Правда, прокоментував Кочергін досить лінійно: назвав його ницістю, фальшивкою і брудними технологіями, які використовуються опонентами «Єдиної Росії». Він все неприємне називав провокаціями опонентів. Але все одно був єдиною людиною, що не робив вигляд, що нічого не сталося.

На цих же виборах стався випадок з Кочергін і шансами кандидата в губернатори Олексія Кошелева. В інтерв'ю «Коммерсанту» Кочергін спочатку сказавши , Що у Кошелева немає шансів пройти муніципальний фільтр, в коментарі «Чіта.Ру» на наступний день - що шанси є у всіх. Включаючи Олексія Кошелева. Кошелев муніципальний фільтр не пройшов, а таку критичну різницю в судженнях керівник крайового виконкому пояснив «технічною помилкою в наборі» при підготовці тексту «Коммерсанта».

У 2011 році Кочергін виявився посеред скандалу про плагіат: коментар який він дав ІА «Забінфо» , З приводу початку ініційованого КПРФ «Народного референдуму», практично повністю збігався з текстом статті, опублікованій в «Независимой газете» двома місяцями раніше.

Кочергін плагіату не визнав, пославшись на те, що його коментар відображає офіційну точку зору «Єдиної Росії», і не дивно, що вона збігається з думкою політолога - прихильника партії.

Соціальні мережі

Офіційних акаунтів в соціальних мережах у Дмитра Кочергіна немає. У свій час політик вів мікроблог, зокрема, він згадується в цієї новини , Де в нього пропонувалося надсилати свої пропозиції про потенційних учасників молодіжних праймеріз. В даний час посилання веде на твіттер московського підлітка з ніком @luluper.

доходи

Даних про доходи Кочергіна у відкритому доступі немає. У відповідях на запитання відвідувачів порталу «Забайкальської медіагрупи» Кочергін уточнював, що відомості про всі доходи членів уряду знаходяться у відкритому доступі на офіційному сайті уряду. Але дані про доходи за 2016 й рік ще не опубліковані - відзвітувати чиновники повинні до 30 квітня 2017 го, а за 2015 рік звітувала ще команда Ільковського. Що стосується депутатів законодавчих зборів, то в 2014-му році свої доходи показували тільки працюють на постійній основі депутати, а в відомостях за 2015-й рік прізвище Кочергіна не фігурує.

нагороди

Даних про нагороди Дмитра Кочергіна у відкритому доступі немає. У березні 2017 року регіональна Гільдія політологів і соціологів визнала Кочергіна переможцем регіонального конкурсу «Політик 2016» в номінації «Перспективний політик».