Банкрутство штату Іллінойс і його наслідки. Олександр Роджерс

Хмари нависли над Чикаго ...

Ще кілька років тому у мене вийшла серія публікацій про те, що фінансові проблеми США не вичерпуються їх величезним державним боргом. Що більшість дослідників і економістів зовсім забувають про локальні дефіцити і борги бюджетів американських муніципалітетів і цілих штатів. І що все це почне вистрілювати в проміжку 2016-2020 років.

Детройт вже давно оголосив себе банкрутом, і плачевний стан цього міста, який раніше був найпотужнішим центром американського автомобілебудування, наочно показує, що в Сполучених Штатах все не так райдужно і гладко, як намагається нам розповідати пропаганда базарників-лібералів. Сотні тисяч втрачених робочих місць, повністю занедбані квартали, як промислові, так і колишні спальні райони, злидні і злочинність (і Робокоп не справляється, бо немає ніяких робокопів в природі).

Але це вже стара історія, а ось ознаки наближення хвилі муніципальних банкрутств - це найближче майбутнє Америки. Як я писав тоді в своїх публікаціях, в США понад 400 міст, стан фінансів яких робить їх кандидатами на банкрутство.

Першою ластівкою в цій новій хвилі послужило банкрутство Пуерто-Ріко . Але це все-таки не повноцінний американський штат, тому багато хто не сприйняли це як ознака серйозних проблем в самих США.

До речі, судомний референдум про входження до складу Сполучених Штатів, в надії, що федеральний бюджет США погасить борг Пуерто-Ріко в 73 мільярди доларів, не виправдає покладених на нього надій. По-перше, США зараз не зручно приймати до свого складу ще один штат (тим більше, такий жебрак і проблемний), тому що тоді вони не зможуть більше висувати претензії до повернення Криму до складу Російської Федерації . По-друге, вони просто не захочуть витрачати такі величезні гроші - у них і так глибоко дефіцитний бюджет і величезний борг. Так що, на мою думку, Пуерто-Ріко до складу США найближчим часом не увійде.

Нехай Пуерто-Ріко «не рахується», але тепер аналогічні проблеми виникли в уже повноцінному американському штаті Іллінойс.

Іллінойсу загрожує повноцінний дефолт, який посилюється тим фактом, що якщо для окремих муніципалітетів процедура захисного банкрутства передбачена американськими федеральними законами, то для цілих штатів такої процедури просто немає. І платити по дефолту, якщо Конгресом не буде прийнятий спеціальний закон (а там ніхто і не свербить), доведеться всіма наявними активами.

Нагадаю, що Іллінойс - це один з найбільших штатів в США, з населенням понад 13 мільйонів чоловік і офіційним ВВП в розмірі близько 700 мільярдів доларів (53,8 тисяч на душу населення, що дуже багато). У цьому штаті розташований також місто Чикаго , Про чиї проблеми можна писати цілу серію статей (і про який знято дуже сильний серіал «Бос»).

Іллінойс вже два роки живе без прийнятого бюджету, а поки республіканці і демократи ламають списи в «будинку представників» штату, закладений дефіцит в поточному проекті бюджету становить 6,2 мільярда доларів, і це накладається на вже наявні несплачені рахунки в 14,6 мільярда.

Ситуація з бюджетом ускладнюється тим, що для його прийняття за місцевими законами потрібне схвалення не простої більшості, а 3/5 (60%) від числа депутатів. Під час останнього голосування по бюджету результат був 59-46, а цього мало (проста математика говорить нам, потрібно мінімум 63 голоси з 105).

Рейтингові агентства вже знизили рейтинги боргових зобов'язань штату до «сміттєвого» рівня, так що тепер навіть брати в борг Іллінойсу буде проблематично і дуже дорого.

На сьогодні вже настав ряд наслідків ситуації, що склалася.

1. Університети Іллінойсу вже позбулися (або в процесі позбавлення) державної акредитації на рівні країни (що істотно знизило їх престиж), змушені скорочувати викладацький склад і закривати студентські кампуси.

У пропонованому проекті бюджету, який повинні були прийняти до початку нового фінансового року, що наступив 20 червня (у них чомусь так), але так і не прийняли, витрати на освіту передбачається урізати на 10%. А це боляче. Немає грошей ні на дослідницькі програми, ні на стипендії для студентів.

2. Федеральний суд в Чикаго зобов'язав штат виплачувати по мільярду доларів в місяць на медичні страховки Medicare для населення. А грошей на це просто немає (заборгованість штату за медичними рахунками вже перевищує 2 мільярди доларів).

3. На зарплату держслужбовцям також потрібно виділяти приблизно по 500 мільйонів на місяць. Багатьом з них вже затримують зарплати.

4. Проблеми з грошима також у шкіл. Вони фінансувалися за рахунок податку на власність, на який нинішній губернатор штату наклав вето терміном на чотири роки. І тепер абсолютно незрозуміло, звідки взяти гроші, щоб профінансувати навчання школярів.

5. Діра в пенсійному забезпеченні держслужбовців досягає 130 мільйонів.

6. Через відсутність фінансування 30 червня може повністю припинити роботу гаряча лінія «911».

7. Призупинено місцева частина федеральної лотереї, тому що у штату немає грошей, щоб виплачувати їх частина виграшів.

І це лише мала частина насуваються проблем.

Ситуація ускладнюється конфліктом між губернатором Брюсом Раунером (Rauner) і депутатським корпусом. Кожен з них висуває свій проект бюджету, і вони ніяк не можуть прийти до компромісу (на що у них формально залишилося два дні до закінчення сесії).

Але навіть якщо буде прийнятий більш економічний варіант бюджету, запропонований демократами , Який передбачає зростання податків на 5 мільярдів (в тому числі збільшення прибуткового податку до 32%) і урізання витрат на 2,4 мільярда, то дефіцит бюджету все одно складе 6,2 мільярда доларів.

Деякі з пропонованих антикризових заходів досить смішні. Наприклад, штат на додаток до вже наявних казино і лотереях легалізував фентезі-спорт (не знаю, що це) і онлайн-гемблінг (інтернет-казино). Розраховують заробити на цьому кілька десятків мільйонів доларів.

Щоб добити прокляте місце, синоптики оголосили на сьогодні про наближення до Чикаго великого торнадо, що вже призвело до скасування 93 авіарейсів з аеропорту О'Хара.

Навіть якщо угода по бюджету буде досягнуто, стрибкоподібне зростання податків може привести до того, що такі розташовані в Іллінойсі штаб-квартири великих компаній, як «Caterpillar», «Boing», «McDonalds», «Kraft Foods», «Allstate» можуть прийняти рішення про переміщення в інші штати (або зовсім за межі США).

Якщо ж компромісу не буде досягти, то вже найближчим часом ми зможемо побачити прецедент банкрутства цілого штату в США. Але ж за Іллінойсом з аналогічними проблемами вишикувалися в чергу Каліфорнія, Кентуккі, Коннектикут, Нью Джерсі і ряд інших.

«Картковий будиночок» - це ще один мій улюблений серіал. Іноді для падіння всієї конструкції досить, щоб впала всього одна карта ...