Бути чи не бути орловської горілці «Новий рядок

16 листопада 2015 року в інтернеті з'явився сюжет, відкривав би завісу таємничості над візитом В. В. Потомський до голови російського уряду Д. А. Медведєву. Тепер зрозуміло, навіщо Орловському губернатору, перш за все, потрібна була ця зустріч.

У всякому разі, «розслідування», підготовлене журналістами з проекту «Градус-контроль», дозволяє робити цей сміливий висновок. На зустрічі обома сторонами обговорювалися різні питання, але тільки один - алкогольний - удостоївся пильної уваги «градус-контролерів». Можливо, це неминучий наслідок професійної спеціалізації авторського колективу передачі. Однак величезний масив підготовленої і представленої глядачам інформації тільки по одній темі укупі з якоюсь особливою уїдливістю аналітиків свідчать, що нерв інтриги знаходиться тут - в горілці. Чи не в напої самому по собі, яким би солодким він не був, а в спробі В. В. Потомський відродити в Орловській області горілчане виробництво. Бізнес цей традиційно і, мабуть, небезпідставно, пов'язують з людьми серйозними, позитивними і хто користується впливом в суспільстві. Тому будь-який переділ горілчаного ринку сприймається в цьому середовищі без задоволення, що загрожує різного роду конфліктами і збуреннями.

Тому В. В. Потомський, володіючи, як всякий політик, даром передбачення, і зустрівся з головою уряду - в цілях мирних і творчих. Хто посміє заперечити голові? Це розумний хід.
Однак черговий випуск інтернет-передачі «Градус-контроль», цілком присвячений Орловської області і особисто В. В. Потомський, дозволяє зробити висновок, що історія з наміром орловського губернатора підтримати певний сегмент місцевої економіки, заручившись для цього підтримкою Д. А. Медведєва, далека від завершення і, можна сказати, ще навіть не починалася.

Стилістика передачі викликає деякі питання, і доказова база, що підтримує ті чи інші умовиводи авторів, на наш погляд, місцями накульгує, проте є і відверто сильні або просто цікаві моменти, мають непересічне суспільний інтерес. Тому ми вирішили представити вашій увазі текстовку даної передачі, щоб кожен, не поспішаючи, самостійно зробив висновки, прийшов до того чи іншого висновку.

Цілком очевидно, що горілчана тема, піднята орловським губернатором, викликала конфлікт. Подивимося, чим він закінчиться. Подивимося, як він буде розвиватися.

Зауважимо, що ми, в «Червоній рядку», з підозрою, викликаним досвідом, ставимося до проявів турботи про орловців, що виникають раптово і невмотивовано з-за меж Орловської області, тому деякі пасажі передачі змусили нас посміхнутися. Однак, слід визнати, що якби питання ставилося так: розвиток місцевого приладобудування, пожвавлення сільського господарства, відродження колишньої слави «орловських рисаків», виведених, як відомо, у Воронезькій області, чого «контролери», по всій видимості, не знали, - або реанімація орловської горілки, ми б, швидше за все, вибрали приладобудування. Але питання так не ставиться.

Питання в тому, чи вдасться В. В. Потомський на цей раз здійснити задумане або новий проект чекає сумна доля інших починань.

* * *
"Доброго дня! Наш проект «Градус-контроль» в продовження серії репортажів про становище на алкогольному ринку в різних регіонах країни сьогодні представляє підсумки чергового журналістського розслідування на прикладі Орловської області.

Приводом для підготовки репортажу стала низка статей, опублікованих в засобах масової інформації за підсумками зустрічі губернатора Орловської області Вадима Потомський з головою уряду Російської Федерації Дмитром Медведєвим. На цій зустрічі 2 листопада поточного року обговорювалися різні питання, в тому числі пов'язані з ситуацією на алкогольному ринку області.

В інтерв'ю «Першому обласному каналу» губернатор зізнався, що попросив у голови уряду Дмитра Медведєва сприяння в запуску спиртзаводів «Етанол» і «Кристал», які зможуть додати до обласного бюджету близько 1 млрд. Рублів за рахунок податкових відрахувань. Причому губернатор Потомський вже вдруге просить Медведєва виконати його бажання.

У нашому репортажі ми покажемо на прикладі теми даної зустрічі губернатора з головою уряду, як не вбити в нашому народі віру в чудо. Хотілося б відзначити, що дане прохання губернатора далеко не перша.

Основна проблема регіону - борги бюджету Орловської області. Щоб зараз їх покрити, необхідно вдаватися до багатомільярдних кредитах. Раніше губернатор уже робив ставки на інші галузі. Коли рік тому губернатор зустрічався з керівництвом країни після півроку роботи на посаді виконуючого обов'язки, він впевнено говорив про бурхливе зростання поголів'я худоби з побудовою своїх переробних комплексів, щоб виробляти своє молоко, сметану, кефір, йогурти, сири, а також був рішуче налаштований піднімати промисловість .

4 серпня 2014 року його розповідав президенту країни Володимиру Путіну про підприємства 21 століття по програмному забезпеченню, системі ГЛОНАСС, приладобудування, напівпровідникових систем. Просив підтримки і доручень Міністерству промисловості і Міністерству зв'язку і масових комунікацій про створення підпрограм за спеціальним кластеру розвитку напівпровідникових систем.

На практиці, за даними Росстату, за підсумками 2014 року зафіксовано скорочення поголів'я великої рогатої худоби в Орловській області до 119 тис. Голів, в тому числі молочного стада на 10 відсотків, і приблизно на стільки ж знизилося і виробництво молока. Мабуть, з напівпровідниковими системами щось не заладилося, і вони не дають таку віддачу. Тому і було прийнято рішення озвучити цю проблему на зустрічі з головою уряду Дмитром Медведєвим. Але з урахуванням результатів нашого розслідування ми змушені розчарувати губернатора Потомський.

З соратниками, з якими губернатор зібрався піднімати алкогольну галузь, а це директор товариства з обмеженою відповідальністю «Етанол» Родіонов, великих і швидких грошей чекати не доводиться, якщо мова, звичайно, йде про бюджет галузі.

Дійсно, давайте відповімо на питання, чи не здається вам, де керівництво країни, як золота рибка з усім нам відомої казки, може втомитися від нескінченних прохань і обіцянок губернатора, які так і не виконуються (так в тексті. - «КС»)?

Дійсно, за останній час, в період з 2011 по 2014 роки на території Орловської області втратили свої ліцензії 7 спиртових і лікеро-горілчаних заводів. На сьогоднішній день тільки два виробники міцних напоїв мають ліцензію.

Значить, насправді ситуація на алкогольному ринку Орловської області складна. Тоді у мене наступне питання. По-перше, в чому причина такого стану справ? Хто винен і за кого просить губернатор? Наприклад, за даними ЗМІ, він просить Дмитра Анатолійовича вплинути на РАР, щоб ліцензію на виробництво горілки отримала така організація як керуюча компанія «Етанол». Так ось давайте розберемося на прикладі цієї організації, прав чи губернатор, чекаючи отримувати після видачі ліцензії від керуючої компанії «Етанол» напівмільярдного доходи в бюджет області.

Відповідно до реєстру ліцензій 18 березня 2013 року біля заводу «Етанол» «Росалкогольрегулювання» призупинило дію ліцензії на виробництво спирту через відсутність спеціального обладнання з переробки спиртових відходів, що призводило до забруднення навколишнього середовища.

Виконати цю вимогу «Етанол» чи то не зміг, йому виявилося дорого, то чи не захотів. Але в липні минулого року організація розділилася на дві частини: відкрите акціонерне товариство «Етанол» (виробник спирту) і товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія« Етанол »(претендує на виробництво горілки). Але, напевно, за випадковим збігом директор нового «Етанолу» Микола Федорович Родіонов - раніше відомий як директор спиртзаводу «Етанол». До слова сказати, новий «Етанол» претендує на отримання ліцензії на виробництво лікеро-горілчаної продукції. Надії губернатора на отримання від нового «Етанолу» по 500 млн. Рублів акцизів на рік треба визнати сміливими. По-перше, навіть у кращі роки, коли «Етанол» мав ліцензію, підприємство працювало, м'яко кажучи, не на повну потужність.

Але, може, це все ж чесне підприємство, не схильне до порушень? Щоб розібратися, ми звернулися в один з центрів дослідження алкогольного ринку. З нами на зв'язку Андрій Підвальний, представник автономної некомерційної організації «Алкомоніторінг».

Андрій Підвальний по телефону:
«Це не єдине підприємство в області, яке в період своєї роботи не використовувало свої потужності навіть наполовину. З науково-практичної точки зору, рівень беззбитковості виробництва спирту становить мінімум 50 відсотків завантаження потужностей підприємства. А для горілчаного виробництва - 25 відсотків. Це загальновідомі факти. При цьому прибуток підприємство починає отримувати при завантаженні своїх потужностей не менше ніж на 70 відсотків. Це пов'язано з комплексом витрат на нормальну поточну діяльність заводу. Тобто закупівля сировини, заробітна плата, комунальні платежі і так далі. На моїй практиці не зустрічав спиртові або горілчані виробництва, які працювали б собі в збиток. Зате прикладів, коли підприємство працює неофіційно, досить багато ».

За даними експерта, на території Орловської області діють ще два заводи: товариство з обмеженою відповідальністю «Мценский спиртогорілчаний комбінат« Орловська фортеця »і закрите акціонерне товариство« Орловський кристал », які мають ліцензію на виробництво горілки, проте не використовують свою потужність.
Щоб докопатися до істини, ми отримали архівні супутникові знімки 2013-2014 років спиртзаводу «Етанол» і керуючої компанії «Етанол» спеціалізованої організації, що займається супутниковим моніторингом. Знімки датовані після 17 березня 2013 року, тобто після припинення ліцензії. А потім ми звернулися до досвідченого фахівця, який займається дешифруванням супутникових знімків з 1992 року, з проханням проаналізувати отримані знімки.

За висновком експерта, в 2013-2014 роках на спиртзаводі ТОВ «Етанол» здійснювалася діяльність, пов'язана з виробництвом, зберіганням і постачанням етилового спирту. А ось на підприємстві ТОВ «Керуюча компанія« Етанол »здійснювалася діяльність, пов'язана з виробництвом, зберіганням і постачанням спиртних напоїв. Тобто під керівництвом одного директора - як старої, так і нової організації - ніщо не заважало працювати без ліцензії. З цим нехай розбираються правоохоронні органи. Ми ж думаємо, що з такою командою складно буде поповнити бюджет області, на що так розраховує губернатор. До слова сказати, Потомський призначений на посаду виконуючого обов'язки губернатора Орловської області в лютому 2014 року. Невже губернатор досі в цьому не розібрався? І потім - ну, припустимо, диво трапиться, і організації отримають ліцензію. І що - бюджет країни дійсно буде поповнюватися на 500 млн. Рублів на рік з кожного заводу? У нас ряд питань, без яких розібратися в цьому не вийде.

Добре, організації поміняли керівництво, отримали ліцензії та випустили горілку з повною податковим навантаженням, мінімальна ціна якої становитиме 185 рублів. Кому вона потрібна? Скажіть, шановні глядачі, в наш час ви давно бачили магазини з порожніми полицями для алкоголю? Може, ситуація на ринку алкогольної продукції Орловської області склалася по-іншому? Що ж думають експерти з даного питання?

Андрій Підвальний по телефону:
«Офіційні роздрібні продажі алкоголю за 9 місяців поточного року в області скоротилися на 17,8 відсотка в порівнянні з аналогічним періодом 2014 року. Така тенденція спостерігається не тільки в Орловській області, а й в ряді інших регіонів країни ».

Ми вирішили з'ясувати, як справи йдуть в роздробі Орловської області. Наше журналістське розслідування, яке ми проводили на початку листопада поточного року, показало, що, на жаль, область забита дешевим контрафактом. Так, з близько 300 магазинів Орловської області, що мають роздрібні ліцензії, які ми встигли відвідати, 166 торгують нелегалом, тобто в кожному другому. Вся інформація була направлена ​​в компетентні органи для вжиття відповідних заходів. Але ж є ж продукція федеральних брендів, на яку сплачено акциз. Як же губернатор збирається вирішити дане питання? За рахунок регіонального сепаратизму або у нього є свої, чарівні методи, як в казці?

Грошей, як ми з'ясували, в бюджеті Орловської області немає, зате є бюджетні дірки, які з таким підходом до вирішення проблем навряд чи колись закриються. Але для нашого питання важливо інше. Ми переконалися, що чистити вам, Вадим Володимирович, полки роздробу від контрафакту під продукцію орловських заводів ще дуже довго. Тим більше що хіба контрафакт по бюджету тільки вдаряє? Ні, і по здоров'ю б'є.

Андрій Підвальний по телефону:
«Що стосується алкогольного ринку Орловської області, то, за даними Росстату, в області спостерігається зниження чисельності населення. Статистика також свідчить про збільшення роздрібних магазинів в регіоні ».

Раніше ми звертали увагу, що джерелом нелегального алкоголю є такі види продукції як нелегально вироблений і технічний спирт. Але існує ще одне джерело контрафактного алкоголю, це спирт медичний, яскравим прикладом якого є ситуація в Орловській області (так у тексті. - «КС»).

Наше розслідування показало, що не всі підприємства - виробники спирту зупинилися. Про що губернатор, ймовірно, не доповідав в уряд, що на його території посилено і цілодобово працюють два колишніх ліцензіата-виробника спирту, які в даний час виробляють нібито медичний спирт і тому не платять акцизи. Кого ми маємо на увазі? Так, два спиртзаводу: ТОВ «Чисті ключі» (втратило ліцензію в 2010 році) і Любовшінскій спиртзавод. У 2011 році ці заводи об'єдналися, змінили вивіску на «медичний спирт» і в червні 2012 року - на організацію московську фірму РФК (так в тексті. - «КС»), отримали ліцензію Мінпромторгу на діяльність з виробництва лікарських засобів, а саме - на виробництво фармацевтичних субстанцій, одержуваних методом хімічного синтезу. Зауважте, яке вони знайшли оригінальне рішення свого головного питання: як же не платити податки.

Фактично організації просто поміняли назву і трохи знизили фортеця виробленого спирту - замість 98 градусів на 95. Результат - ліцензія РАР вже не потрібна, тепер є ліцензія Мінпромторгу, і при цьому ще й безстрокова. Такі організація, виробляючи свою фармацевтичну субстанцію, не уявляють звітності, не встановлюють лічильники і не передають інформацію в ЕГАИС, тобто для держави - це темна пляма на мапі з величезною кількістю невідомих.

А що ж регулятор? Вивчивши відкриті дані в мережі інтернет, ми дізналися, що Федеральна служба з регулювання алкогольного ринку не раз вступала в судові тяжби з цими заводами, які, до слова, продовжують забруднювати навколишнє середовище відходами свого виробництва.

Хотілося б запитати у губернатора як у еколога, колишнього гендиректором муніципального підприємства «Екологія» Ленінградської області: як же ви допускаєте таке забруднення свого регіону?
Виходячи з виробничих потужностей таких заводів, можна розрахувати обсяги продукції, що випускається ними продукції. Так, кожен з них цілком здатний зробити більше 2,5 млн. Декалітрів спирту на рік. І це медичний спирт. Куди ж він дівається в таких обсягах?

Андрій Підвальний по телефону:
«Що стосується виробництва спирту по фармакопейним статей, то спирт використовується для виготовлення настоянок типу глоду. Вартість такої продукції становить приблизно 7-10 рублів за 25 мілілітрів. Проблема в тому, що подібна продукція користується величезним попитом у окремих категорій громадян, так як в порівнянні навіть з найдешевшої легальної горілкою півлітрова пляшка сорокаградусної настойки коштує майже в два з половиною рази дешевше ».

Пролітаючи повз, з висоти пташиного польоту, можна побачити, що всі ці заводи безперервно працюють, труби димлять, а спиртовози їдуть. Що ж уряд думає з цього приводу? 27 жовтня цього року в ході проведення засідання урядової комісії під головуванням віце-прем'єра Олександра Хлопоніна схвалений проект дорожньої карти для алкогольної галузі. Олександр Геннадійович відзначив, що споживання спиртовмісних рідин подвійного призначення є однією з гострих проблем алкогольного ринку, тому що несе загрозу здоров'ю та життю громадян, передає Інтерфакс. До цієї категорії він відніс рідини, зроблені з нелегального спирту, псевдомедичних і косметичних засобів. В першу чергу, проблему споживання спиртовмісних рідин потрібно вирішувати в регіонах, вважає чиновник. Тому є надія, що з часом ці два підприємства або нарешті отримають ліцензії, або їх закриють.

Ще однією проблемою алкогольного ринку Росії, в тому числі Орловської області, є вироблення і торгівля самогоном. Останнім часом значно збільшилася кількість продаваних самогонних апаратів в Росії в цілому і, зокрема, в Орловській області. На чільних місцях в магазинах і крамницях представлені спиртові дріжджі і цукор в мішках зі зручною розфасовкою. Дотримуючись кошти доморослої конспірації, нам вдалося купити цей вишуканий продукт домашнього вироблення у місцевих жителів.

В СРСР виготовлення і зберігання без мети збуту самогону, чачі, араки, тутової горілки, браги чи інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення, виготовлення або зберігання без мети збуту апаратів для їх вироблення було кримінально караним діянням. Зараз же кримінальна відповідальність передбачається тільки за самогоноваріння з метою збуту. Дане «несуттєве» зміна призвело до того, що ця стаття стала «мертвою» і практично не застосовується на практиці, так як, на думку правоохоронних органів, це мікронарушенності дуже складно довести. І, до речі, часто особливо піддаються на спокушання зеленого змія не чекають закінчення процесу і випивають брагу. Вам це Нічого НЕ нагадує?

І губернатор розраховує, що люди, які віддають перевагу такі напої, стануть купувати дорогий акцизний алкоголь? Ясно одне - роботи в алкогольній галузі Орловської області для губернатора непочатий край. І розраховувати на швидкі гроші в бюджет від неї явно не доводиться. Але ж колись за радянських часів Орловська область славилася своїм приладобудуванням, тваринництвом, згадайте, знамениті орловські рисаки і наришкинського птахофабрика, вишивка орловська і орловськими яблуками на весь Союз (так в тексті. - «КС»). Так, може бути, губернатору, який, повторюся, мав безпосередній досвід в бізнесі, варто звернути увагу на інших учасників ринку і відродити давно втрачені традиції, якими так славилася Орловська область?

Це був проект «Градус-контроль». Побачимося ».

www.youtube.com/watch?t=642&v=KrtVPBAi8yk

Переглядів: 16, 041