Чи не буде відкритих списків: Влада хоче мажоритарку на виборах 2019 року
Фото з відкритих джерел
Ми відмовимося від змішаної виборчої системи і приймемо закон про вибори за пропорційною системою. Так обіцяло більшість фракцій нинішньої Верховної Ради, однак, незважаючи на прийняття в першому читанні проекту Виборчого кодексу авторства спікера парламенту Андрія Парубія, на сьогоднішній день, за даними джерел 112.ua в Адміністрації президента і парламентської коаліції, на Банковій обговорюється повернення до мажоритарної виборчої системи , на підставі якої був обраний парламент на дострокових виборах в 1994 році. 112.ua розбирався в перспективах змін правил виборів народних депутатів
Нагадаємо, що в першому читанні Виборчий кодекс, що передбачає проведення виборів народних депутатів на підставі відкритих регіональних списків і висування кандидата в депутати виключно партіями, авторства групи депутатів і спікера Андрія Парубія, був прийнятий ще 7 листопада 2017 року 226 голосами народних депутатів. Тоді це позитивне голосування викликало здивування як у самих депутатів, так і у суспільства. Ще за день до голосування депутати, опитані автором цих рядків, були впевнені у провалі голосування за основу, але після того, як на табло системи "Рада" з'явився позитивний для Кодексу результат, в парламенті можна було спостерігати багато здивованих осіб. Варто зазначити, що результати голосування в Раді за ключові законопроекти або ж кадрові рішення переважно відповідають попереднім домовленостям. Впливові депутати потім запевняли, що при розгляді в другому читанні "законопроект буде провалений", додаючи, що 226 голосів у першому читанні - це випадковість.
Новини по темі
Новини по темі
Прихильники законопроекту зазначали, що його прийняття унеможливить "покупку місць в списках". Противники ж зі свого боку підкреслювали, що система робить депутатів залежними від партійних босів, і додавали, що "мажоритарну компоненту слід зберегти", а у "партійних виборів немає шансів, оскільки за законопроект не проголосують депутати-мажоритарники".
Втім, в кінці року здалося, що виборів за мажоритарною системою в Україні більше не буде. В ЄС привітали рішення парламенту про попереднє схвалення Виборчого кодексу: "Ухвалення Виборчого кодексу в першому читанні - це дуже хороша новина після тривалого періоду застою на цьому фронті. Комплексна виборча реформа має вирішальне значення для зміцнення демократичних інститутів країни, як це неодноразово відзначали БДІПЛ ОБСЄ і Венеціанська комісія ". З аналогічною заявою виступили і посли країн Великої сімки, зазначивши, що "прийшов час впровадження виборчої реформи".
Після таких заяв ряд депутатів з правлячої коаліції в спілкуванні з автором цих рядків був упевнений в ухваленні законопроекту.
"Велика сімка підтримала нас. Думаю, що законопроект буде прийнятий ще в поточному році", - розповів один з парламентаріїв-прихильників законопроекту. Однак час ішов, а віз так і не зрушив з місця.
Справа в тому, що на Банковій щодо партійних виборів поки інша думка. За даними джерел 112.ua в Адміністрації президента, там обговорюють проведення парламентських виборів 2019 року за мажоритарною системою. Нагадаємо, що за мажоритарною системою був обраний парламент на дострокових виборах влітку 1994 року. Втім, тоді обов'язковою умовою обрання депутата була явка на дільниці не менше 50% виборців, через що на частині округів голосування доводилося багато разів повторювати. Тепер же пропонується проводити голосування за мажоритарною системою відносної більшості. Простіше кажучи, за кого більше проголосувало, той і переміг.
"Чи не буде пропорційних виборів. Президент сказав, що категорично проти виборів за партійними списками ... Йому тактично більш вигідна мажоритарна система", - розповідає співрозмовник 112.ua в складі однієї з фракцій коаліції. За словами ряду наших співрозмовників, на Банковій поки превалює точка зору, що мажоритарна система дозволить простіше проводити через будівлю на Грушевського необхідні рішення.
Опитані нами депутати відзначають, що в разі якщо візьме гору точка зору про необхідність проведення виборів до ВР за мажоритарною системою, "то склад парламенту якісно зміниться і торги за держбюджет стануть набагато більш непримиренними", хоча відзначають, що домовленості між парламентаріями про голосування будуть міцнішими . При цьому додають, що парламент може стати більш незалежним.
Втім, поки "за" проведення виборів по мажоритарці далеко не всі. "Далеко не всі депутати в складі парламентської більшості готові погодитися на збереження мажоритарної компоненти. Коли почнеться нова сесія, будемо вести переговори. Ми розраховуємо на результативне голосування", - розповів один з прихильників прийнятого в першому читанні Виборчого кодексу.
До того ж в ЄС наполягають на відмові від мажоритарної системи виборів українських депутатів, ставлячи це однією з умов продовження фінансової підтримки нашої країни. А поки ж статус-кво зберігається, і частина депутатів вже почала підшукувати собі мажоритарні округи.
Ярослав Конощук
Редакція може не поділяти думку автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", щоб ознайомитись з публікацій і пишіть на blog @ 112.ua .