Цікаві нудні вибори

1. Семінар «Вибори президента: правила гри для російських ЗМІ» провів Профі-центр Спілки журналістів СПб...
2. засушений матч
3. Читайте закони
4. День виборів

Семінар «Вибори президента: правила гри для російських ЗМІ» провів Профі-центр Спілки журналістів СПб і ЛО 13 лютого, продовжуючи цикл семінарів «Сучасні технології політичного консалтингу». На семінарі вдалося знайти хороший баланс між теорією і практикою. Учасники пішли збагачені і практично корисними порадами, наприклад, про те, як отримати акредитаційне посвідчення у виборчкомі, так і вельми цікавими політологічними та психологічними знаннями.

Вибори як Олімпіада

Сучасний політичний ландшафт напередодні виборів представила слухачам голова ради регіонального відділення партії "Справедлива Росія" в Санкт-Петербурзі, секретар Правління Спілки журналістів СПб і ЛО Марина Шишкіна. Максимально неупереджено, як вчений, вона намалювала політичну картину нинішнього дня і підготовку до виборів президента, охарактеризувавши їх як «головна політична подія року» та порівнявши з Олімпіадою для спортсменів: «Для партій парламентських і непарламентських - це Олімпіада». І основна проблема виборів не тільки у нас, але і у всьому світі - це явка виборців.

- Першою країною, яка ввела обов'язкове голосування для громадян, була Бельгія. Ввела в кінці позаминулого століття, а потім від цього відмовилася. Зараз є такі країни, де обов'язкове голосування зберігається, наприклад, Аргентина, Австралія ... У Греції, якщо не підеш на вибори, будуть труднощі з отриманням прав, в Італії - з отриманням дитячого садка і так далі. Є країни, які змушують громадян приходити на вибори. У нас ніколи не було системи обов'язкового голосування. Навіть в Радянські часи не було. Те, що люди ходили по домівках і соромили, - це було. Морально каралося. Але офіційно обов'язкового голосування не було. Якщо ви подивіться, яка явка в країнах, де є політична конкуренція, то вище 70% вона, напевно, ніколи не піднімалася. В Америці на цих виборах явка перевищила попередню, в 2012 році, на 0,5%. І це стало великим досягненням виборної системи. У нас найвища явка була в 2011 році - 60%. На останніх виборах в Думу була одна з найнижчих явок, як в 1993 році, - 47,8%. Тобто більше половини громадян не прийшло на вибори. Змусити людину виконати громадянський обов'язок в спокійних умовах досить складно. А в умовах нашої країни, де влада багато років привчала людей не ходити на вибори, тим більше. І зараз на виборах президента всіх зусиль владних структур спрямовані на те, щоб витягти народ на явку.

Звичайно, розглядаючи політичний ландшафт напередодні виборів, неможливо проігнорувати дві настільки часто згадуються в цьому контексті прізвища: Навальний і Собчак. Марина Шишкіна особливо приділила увагу першому, так і не стала кандидату в президенти.

- З точки зору політології, це дуже цікаво. Навальний, будучи не зареєстрованим в кандидати, що не бере участь в Олімпіаді. Тому він веде свій електорат в кущі і закликає не брати участь у виборах. Я особисто не прихильник Навального, але як політолог я не можу не оцінити деяких речей і того, як вони ефективні. Явно, що він працює на наступний політичний цикл. Зараз його зняли з Олімпіади, але він розраховує на те, що своїми діями зможе похитнути політичну систему країни. І впливає він вже не тільки на свій електорат, свої війська, які веде кудись у степ ... Він працює на зниження явки. Якщо на вибори не прийде 3% його призову, це мало вплине на загальну картину виборів. А якщо не прийде 10-12%, це може серйозно вплинути. Чому інший фланг, Явлінський, Собчак і так далі категорично проти бойкоту? Тому що вони зареєстровані як учасники на Олімпіаді, вони вже біжать. Важко уявити, щоб вони зараз зійшли з дистанції або сказали: «Не ходите на вибори». Вони працюють на нинішній електоральний сезон, вони в гонці, вони зобов'язані закликати йти на вибори. Їм потрібно набрати свої 3%, яких достатньо, щоб далі відбулося держфінансування. Я особисто категорично проти бойкоту виборів, обов'язково піду голосувати.

дивитися презентацію

засушений матч

З формальної точки зору, прийдешні вибори виглядають дуже нудними, і це наочно показує передвиборча кампанія. Показавши в презентації передвиборні плакати і відеоролики кандидатів в президенти попередніх років, Марина Шишкіна зауважила:

«У головного претендента нічого не змінилося. А ось його конкуренти, які брали участь у виборах в 2012 році, запалювали значно крутіше. У цій кампанії ви не побачите жодної гри передвиборних агітацій. Але політична активність не може нікуди зникнути, значить, вона десь іде в іншому місці. Всі говорять нудно, нудно, а мені дуже цікаво 18 березня ».

Розповідаючи про особливості президентської виборчої компанії 2018 року, політичний психолог Олександр Конфісахор також зазначив її скучность, в основі якої лежить передбачуваність.

«Таких нудних виборів не було ніколи. Якщо на першій сторінці детектива буде написано хто вбивця - читати сенсу ніякого. І коли ми знаємо результат, навіщо йти на вибори? «Засушені вибори» - це як у футболі, коли гравці сушать гру, щоб зберегти досягнутий результат ».

Ще однією особливістю цих виборів Олександр назвав повну невиразність кандидатів і дав прогноз того, що істотних протестних акцій після 18 березня в країні не буде.

«Протест виникає, коли отриманий результат не відповідає нашим очікуванням. Дисонанс між реальністю і нашим уявленням про те, що повинно було статися, - тільки в цьому невідповідність укладено протестний потенціал. Зараз же такого дисонансу не буде ».

На завершення виступу політичний психолог поділився своєю думкою про існуючій політичній системі в цілому, кому-то нагадавши, а кому-то розповівши цікаву класифікацію носіїв влади. Носії влади - це обмежене коло людей, який бере участь в процесі прийняття політичних рішень, їх можна розділити на 8 типів або груп.

• Наукократія - влада знають.
• Технократия - влада вміють.
• Райтократія - влада пишуть.
• ПАРТОкратія - влада організованих.
• Бюрократія - влада уповноважених.
• Мілітократія - влада військових.
• Теократія - влада релігії.
• Плутократія - влада мають.

«Ці групи завжди знаходяться між собою у взаємодії, але в певні моменти деякі представники влади починають займати домінуюче становище. Зараз блок з трьох носіїв влади зайняв домінуюче становище в нашій політичній системі. Це бюрократія, мілітократія і, страшно вимовити, теократія. За психотипом ці групи дуже схожі (всі три групи відрізняють такі виражені в різному ступені якості, як жорстка ієрархія, дисципліна, підпорядкування наказам, єдність світогляду, дрес-код - прим.ред.). Решта виявилися в кращому випадку в обслуговуючому становищі. У підсумку ми йдемо до того, що «заборонено все, що не дозволено». І засоби впливу у цих психотипів схожі. Кращий засіб - примус, від м'якого примусу до жорсткого, аж до фізичного знищення ».

Читайте закони

Про юридичні тонкощі передвиборної агітації та роботи журналістів в період ведення передвиборної агітації та роботи на виборах розповіли заступник начальника Управління організації і правового забезпечення виборчого процесу, взаємодії із засобами масової інформації апарату Санкт-Петербурзької виборчої комісії Григорій Марголін-Каганський і юрист Іван Попов.

Григорій Марголін нагадав всім головні для ЗМІ на всіх виборах принципи роботи: «Об'єктивність. Достовірність. Рівність », про які детально говорили на навчальному семінарі« Інформаційне забезпечення виборів президента », який Санкт-Петербурзька виборча комісія провела 21 грудня також в Будинку журналіста.

Представник петербурзького виборчкому зазначив, що всі державні ЗМІ Петербурга виконали свої зобов'язання по публікації обсягів безкоштовної площі, яка буде запропонована кандидатам. Також 34 недержавних ЗМІ нашого регіону, в встановлені законом терміни, опублікували свої розцінки на послуги з розміщення передвиборних агітаційних матеріалів. І в період передвиборної агітації, який розпочнеться 17 лютого і завершиться в ніч з 16 на 17 березня, зможуть розміщувати передвиборчу агітацію кандидатів.

На запитання ведучого, журналіста Олега Мухіна, порушують норми законодавства про передвиборну агітацію заклики до бойкоту виборів, представник виборчкому сказав, що завжди треба розбиратися з кожним конкретним випадком. І процитував визначення передвиборної агітації в федеральному законі № 67-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» .

«Агітація передвиборча (передвиборна агітація) - діяльність, здійснювана в період виборчої кампанії і має на меті спонукати або спонукає виборців до голосування за кандидата, кандидатів, список, списки кандидатів або проти нього».

Відзначимо, що в Законі N 19-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації» визначення передвиборної агітації дано більш докладно. Але все ж, судячи з усього, обидва закони не передбачають такого явища, як заклики не ходити на вибори. Отже, заклики до бойкоту як такі зовсім не є передвиборною агітацією.

В період проведення виборчої кампанії передвиборною агітацією визнаються:
1) заклики голосувати за чи проти кандидата (кандидатів);
2) вираження переваги якомусь кандидату, будь-якої політичної партії, яка висунула кандидата, зокрема, вказівку, за якого кандидата голосуватиме виборець (за винятком випадку опублікування (оприлюднення) результатів опитування громадської думки відповідно до пунктом 2 статті 47 цього Закону);
3) опис можливих наслідків обрання чи необрання кандидата;
4) поширення інформації з явним переважанням відомостей про будь-яких кандидатів, політичні партії, які висунули кандидатів, в поєднанні з позитивними або негативними коментарями;
5) поширення інформації про діяльність кандидата, не пов'язаної з його професійною діяльністю або виконанням ним своїх службових (посадових) обов'язків;
6) діяльність, що сприяє формуванню позитивного чи негативного ставлення виборців до кандидата, політичної партії, до якої належить даний кандидат, політичної партії, яка висунула кандидата;

День виборів

Юрист Олег Попов зазначив, що ніяких значимих змін у цій виборчій кампанії в порівнянні з попередніми немає. І детально зупинився на питанні акредитації журналістів у виборчкомах, як останньому «нововведення», який з'явився в законі тільки в 2016 році.

Процедура акредитації визначається постановою Центральної виборчої комісії, і таке з назвою «Про Порядок акредитації представників засобів масової інформації для присутності в приміщеннях для голосування і при встановленні підсумків голосування, визначення результатів виборів Президента Російської Федерації в 2018 році» була прийнята 17 січня 2018 року.

«Це, насправді, є процедурою акредитації, тобто ті дії, які зроблять ЗМІ, не передбачають будь-якого відмови від виборчих комісій. Для того щоб журналісти змогли отримати акредитацію, необхідно зробити кілька простих речей. Ті ЗМІ, які мають територію мовлення 2 суб'єкта і більш, подають встановлену форму заявки в ЦВК, докладаючи список журналістів, які зможуть працювати в день голосування на виборчих дільницях в термін до 7 березня 2018 року. Регіональні ЗМІ, які зареєстровані тільки на 1 суб'єкт РФ або ще менше, наприклад, муніципальні, подають завку в регіональний виборчком. Терміни подачі заявки в виборчком суб'єкта РФ більше, останній день подачі заявки 14 березня 2018 року. Зазначу, що порядок зав'язаний не на тому, де планують працювати журналісти, а на те, яка територія мовлення вказана при реєстрації ».

У Санкт-Петербурзі в прийнятому 18 січня постанові «Про заходи щодо реалізації постанови Центральної виборчої комісії Російської Федерації від 17 січня 2018 року № 129 / 1071-7» повідомляється, що необхідні для акредитації документи приймаються за адресою: Вознесенський проспект, будинок 3-5, кабінет 102, у робочі дні з 9.00 до 18.00, в п'ятницю з 9.00 до 17.00, а також електронною поштою: [email protected] .

«Форма заявки встановлена ​​додатком до нормативного акту ЦВК. Умови, яким повинен відповідати журналіст, - це наявність у нього трудового або іншого возмездного договору зі ЗМІ, укладеного не пізніше, ніж за 2 місяці до дати призначення виборів президента ».

Після розгляду документів виборчком видає акредитаційне посвідчення, що дозволяє журналісту повноцінно працювати і реалізовувати права, які покладаються йому відповідно до закону. У числі цих прав - право перебувати в день голосування (і дні дострокового голосування) в приміщенні для голосування (виключення є тільки для виборчих дільниць, які перебувають в медичних і військових установах), бути присутнім на підрахунок голосів виборців, на засіданнях виборчих комісій при встановленні підсумків голосування , виробляти фото і відеозйомку в приміщеннях для голосування (з попереднім повідомленням) і право не тільки знайомитися, але і отримувати завірені копії проколів виборчої комісії про підсумки гол ження.

Завершився семінар діловою грою по темі роботи журналістів в день голосування, яку провів журналіст, один з організаторів "Школи політичної журналістики" Олег Мухін.

Наступний семінар циклу «Сучасні технології політичного консалтингу» відбудеться 27 лютого. Час і тема уточнюються. Слідкуйте за нашими анонсами.

Марина Шишкіна:

«Союз журналістів послідовно запрошує на освітні семінари наших журналістів. Це велике благо. Я не думаю, що є ще одна структура, яка так наполегливо, послідовно, безкоштовно цим займається і каже: «Приходьте. Вчіться. Отримуйте ». Величезне спасибі за це Спілці журналістів і Людмилі Дмитрівні Фомичевой, яка цей напрям розвиває і стимулює ».

16.02.18

spbsj.ru