Чому пенсійна реформа - це дефолт влади перед суспільством

Пенсійна реформа народилася в головах чиновників від тугодум, звичайно. Ніхто про це не говорить, але, пропонуючи цю реформу, російська влада розписуються в власному дефолт.

Чому? Та все просто: дефолт - це невиконання зобов'язань, взятих на себе однією стороною в договірному процесі. Мільйони людей в країні працювали, розуміючи, який договір з ними уклало держава. З їх зарплат отчислялись внески до Пенсійного та інших всілякі фонди. Володимир Путін в якості глави держави і гаранта Конституції в 2005 році підтвердив дію цього договору. Сьогодні він сором'язливо уникає питань про пенсійну реформу, кажучи устами свого прес-секретаря, що не займається "цією темою".

Проте, очевидно, що виплачені громадянами Росії пенсійні внески "згоріли" у рамках проведеної економічної політики і їм пропонується заробляти собі на пенсійну старість знову.

Тобто це формений внутрішній дефолт влади.

Вихід з неї керівництво країни знайшло хоч і найболючіше, але найменш простий. Але ж є й інші.

Що робить будь-яка компанія, будь-яке підприємство, у якого настали важкі часи? Скорочує витрати. Часто виявляється при цьому, що багато хто з них були зайвими. Жодному керівникові підприємств в голову не приходило, здається, не відпускати на пенсію співробітників, змушуючи їх працювати на забезпечення пенсії. За таку ідею держава швидко б забезпечило безкоштовні нари в одній з безлічі виправних колоній.

Ну да ладно ... Які витрати мало б скоротити держава, перебуваючи в стані внутрішнього дефолту перед своїми громадянами?

В першу чергу - скоротити величезний роздутий чиновницький апарат.

У 2009 році голова уряду Володимир Путін заявив, що "витрати на утримання центральних органів виконавчої влади у нас скорочуються так, як за новітню історію взагалі ніколи не скорочувалися". За інформацією тодішнього міністра фінансів Олексія Кудріна, скорочення планується в розмірі 20 відсотків.

Нагадаю, що в 2010 році Дмитро Медведєв, президент країни на той момент, доручив уряду, очолюваному Володимиром Путіним, скоротити кількість федеральних службовців на 20 відсотків. Доручення, дивлячись на сьогоднішню статистику, виконано не було.

І сьогодні ми маємо такі дані.

Законодавча влада (члени Ради Федерації, депутати ГД, помічники і апарат двох палат парламенту) - 15 тисяч чоловік. Плюс 35 тисяч депутатів республіканських, крайових і обласних законодавчих зборів і їх апарат. Плюс 700 тисяч депутатів законодавчих зборів з апаратом (в Росії - 24 тисячі муніципалітетів).

Виконавча влада: міністерства, відомства та їх регіональні філії - 700 тисяч. Адміністрації регіонів, регіональні міністерства і відомства з апаратами - ще 600 тисяч чоловік. Чиновники муніципальних утворень - один мільйон чоловік.

Контролери: ліцензуючі, контролюючі та реєстраційні органи -1 мільйон 300 тисяч чоловік.

Фонди: пенсійні, соціальні, страхові та ін. - 1 мільйон 500 тисяч осіб.

Тепер уже президент Путін підписує (в умовах наближається внутрішнього дефолту, нагадаю) укази про скорочення чисельності чиновників. Десь говорять про можливість скорочень їх числа на третину за рахунок цифровізації.

Чи стало їх реально менше? Може бути, але я, наприклад, не розумію, - як?

Як, якщо зовсім недавно вийшли укази президента про нову структуру його адміністрації, в якій збільшено кількість управлінь, а отже, передбачено і збільшення числа нових чиновників?

Як, якщо в уряді теж старі міністерства діляться і ось у нас їх кількість теж стає більше?

Ну а, дивлячись на "верхи", що будуть робити в структурах влади рівнем нижче? "Завдань" -то внизу ще більше! "Верхи" дають доручення, а "низи" -то виконувати їх повинні.

Ось так в підсумку і вимальовується дивна цифра: 108 чиновників на 10 тисяч населення. У 2013 році було 102. Для порівняння, в СРСР, вважався царством бюрократії, їх було на максимумі 73 людини на 10 тисяч населення. При цьому по рейтингу якості державного управління Світового банку в 2013 році Росія займала 120-е місце серед 210 країн.

Але це не все. Під переконання тих, хто говорить про справедливість пенсійної реформи, завжди треба мати на увазі ось які цифри.

На організацію роботи президента Росії в 2018 р з бюджету буде виділено 15,945 млрд руб., В 2019 г. - 15,969 млрд руб., А в 2020 р - 16,001 млрд руб. Про це йдеться в проекті федерального бюджету на 2018 року і на плановий період 2019-2020 рр.

На адміністрацію глави держави, згідно з документом, в наступному році буде виділено 9,626 млрд руб., В 2019 г. - 9,649 млрд руб., А в 2020 р - 9,650 млрд руб. Управлінню справами президента в 2018 р буде надано 5,002 млрд руб., В 2019 г. - 5,003 млрд руб., А в 2020 р - 5,032 млрд руб.

Всього на функціонування законодавчих (представницьких) органів держвлади і представницьких органів муніципальних утворень в 2018 р буде виділено 15,938 млрд руб. До 2019 р дана сума збільшиться до 16,52 млрд руб., А в 2020 р складе 18,306 млрд руб.

Бюджет Ради Федерації на 2018 р закладений в розмірі 5,523 млрд руб., В 2019 г. - 6,086 млрд руб., А в 2020 р - 6,240 млрд руб. На членів Ради Федерації і їх помічників в 2018 р виділять 2,148 млрд руб., В 2019 г. - 2,171 млрд руб., А в 2020 р - 2,252 млрд руб.

Держдума отримає в 2018 р 10,415 млрд руб., В 2019 г. - 10,434 млрд руб., А в 2020 р - 12,066 млрд руб. На депутатів Держдуми і їх помічників в 2018 р передбачені витрати в розмірі 5,263 млрд руб., В 2019 г. - 5,33 млрд руб., А в 2020 р - 5,528 млрд руб.

Тому коли ви чуєте "пряму мову" керівників російського парламенту Валентини Матвієнко та В'ячеслава Володіна або їхніх колег рангом поменше, майте на увазі ці цифри. Поділіть ці суми на кількість днів у році і дізнайтеся, у скільки нам обходиться така кількість чиновників щодня.

Або інші, ось ці:

Офіційна статистика говорить: якщо в 2009 році сукупні витрати на оплату праці зайнятих в держуправлінні становили 519,3 млрд руб., То в 2013-му - 682,7 млрд. Зростання склало 31% і продовжує йти вгору незважаючи на кризу і на відомий вирок "грошей немає", з яким тепер живе вся "проста" Росія. Нагорі інший світ. У 2017 році зарплата депутата без додаткових преміальних і надбавок за особливі успіхи у праці становить 360 тис. Рублів. Ви здивуєтеся ще більше, коли дізнаєтеся заробіток голови комітету Державної Думи - 500 тис. Рублів. Зауважте, це лише офіційна статистика.

А коли з телеекранів почнуть оптимістично розповідати про збільшення середнього розміру пенсій (наприклад, міністр фінансів Антон Силуанов), то ви відкрийте в комп'ютері калькулятор і порахуйте, як і з чого складається середня пенсія.

Надбавка до пенсійного забезпечення чиновників передбачена в розмірі 75 відсотків від середнього заробітку за роки служби в державній структурі. Причому якщо раніше, щоб претендувати на цю надбавку, потрібно було працювати лише три роки, то з 2017 року період збільшують до десяти років. Тепер і захочеш, багатьох не виженеш. Доплати парламентаріям, які вийшли на заслужений відпочинок, за підрахунками Олексія Кудріна, досягають 40-50 тисяч рублів. Для порівняння, середня пенсія російської бабусі 13 700 рублів, з пільг - в кращому випадку безкоштовний талон на баню і проїзний за півціни.

Є і ще одна чудова нагода скоротити витрати бюджету, які витрачаються по відвертої дурості влади. В даному випадку я про слідчі ізолятори, в яких роками сидять люди і на утримання яких витрачаються гроші куди більші, ніж на утримання звичайних, не чиновних пенсіонерів.

Ось приклад. Один з мігрантів стягнув на ринку три футболки. Його взяли під варту, кілька місяців до рішення суду тримали в СІЗО. Відповідно до судового вердикту, він повинен був виплатити три тисячі рублів потерпілому і куди меншу суму штрафу державі. Його екстрадували на батьківщину. І все відмінно, от тільки на утримання його в СІЗО держава витратила 280 тисяч рублів, якщо не помиляюся. Зате є галочка в звітності судді, слідства. Сьогодні такі мігранти тільки в столичних СІЗО сидять сотнями.

Коли країна рухається до внутрішнього дефолту, треба обговорювати не першу прийшла в голову чиновникам ідею (в даному випадку - про проведення пенсійної реформи). Треба в цілому розглядати, як і на що влада витрачає гроші, які збирають через податки, прибуток в держкорпорації і т. Д. Наскільки ефективно.

Потім обговорити ці витрати, зізнатися людям чесно, що поки ефективне управління економікою побудувати не вийшло. Запитати, що робити.

Ламати через коліно людей не має сенсу. Це тільки загострить суспільство.

В наступному тексті спробуємо розібратися, як і якими методами проштовхується пенсійна реформа. Хто чому мовчить, хто чому підтримує, що в результаті вирішить арбітр.

По темі:

Чому Чингіз-хан був справедливішим і чесніше Дмитра Медведєва

Пенсійна реформа: чому некомпетентно уряд

Хто і навіщо споює Росію перед пенсійною реформою?

У Росії можна не підвищувати пенсійний вік. Це реально?

Реформи Медведєва і Гайдара: дві точки зору лоялістів і реформатора