Демонтаж ядерного арсеналу КНДР займе в кращому разі десятиліття

Демонтаж ядерних арсеналів на пострадянському просторі проходив в більш м'якому політичному кліматі.

Кім Чен Ин спостерігає за запуском ракети / Ілюстрація REUTERS

Дипломати і вчені затамували подих, обдумуючи так звану «денукрелізацію» Північної Кореї - невизначену мета, яка виникла після зустрічі президента Дональда Трампа з диктатором Кім Чен Ином 12 червня. У Пхеньяні на минулому тижні Держсекретар Майк Помпео намагався надати цим хитким домовленостями хоч якесь значення. Навіть якщо США і КНДР зможуть домовитися про те, що таке «денуклерізація», цей процес буде набагато більшим викликом, ніж будь-який попередній процес роззброєння, пише The Economist .

Видання зазначає, що північнокорейський ядерний арсенал оцінюється в 20-60 боєголовок. У минулому вдавалося демонтувати запаси і побільше. Але тоді все відбувалося в більш м'якому політичному кліматі. Згодом добре організовані програми пильно стежили за країнами-паріями, які могли захотіти отримати найбільш смертоносний вигляд зброї з усіх. Але ні в одному з випадків у минулому не йшлося про арсеналах або циклах виробництва ядерного палива, які були б такими ж великими або невловимими, як в Північній Кореї.

Світ намагався розробити механізми для вирішення таких ситуацій. Зокрема, було розроблено Угоду про нерозповсюдження озброєнь і створено Міжнародне агентство з ядерної енергетики в ролі інспектора. Ці інститути пройдуть жорстку перевірку на надійність, який б не була домовленість з КНДР.

Читайте також США і КНДР домовилися про створення робочих груп з ядерного роззброєння

В широкому розумінні Угода про нерозповсюдження - це документ, підписаний п'ятьма ядерними державами та іншими учасниками. За відмову від ядерних арсеналів цим «іншим учасникам» обіцяли доступ до мирної атомної енергетики, якщо вони зможуть довести за допомогою МАГАТЕ, що вони не намагаються таємно розробити зброю. Північна Корея вийшла з цієї угоди в 2003 році після того, як США звинуватили її в спробі використовувати мирний атом у військових цілях. Вона зможе повторно приєднатися до Угоди про нерозповсюдження зброї тільки тоді, коли весь її арсенал буде демонтований. Тому одним зі спірних питань стало те, чи варто якось винагороджувати Пхеньян в ході цього процесу повернення.

Єдина країна, яка побудувала ядерний арсенал, а потім знищила його і повернулася до членства в Угоді про нерозповсюдження - це Південно-Африканська Республіка. Але у неї було всього шість бомб. Та й країна була прозорою, на відміну від КНДР. Також, у ПАР не було ніяких зовнішніх загроз. Після падіння апартеїду, уряд країни прагнуло позбутися незаконно побудованого зброї. Процес демонтажу арсеналу почався на початку 1990 року, а вже у вересні 1991 країна була готова запросити МАГАТЕ для проведення ретельних інспекцій, які завершилися через два роки.

Північна Корея вже має сумну історію з МАГАТЕ. Інспектори почали працювати в країні в 1992 році, але через рік їх видворили, а ще через рік покликали назад. Співпраця з агентством припинилося в 2009 році після провалу багатосторонніх переговорів. Північна Корея тоді знову почала виробництво збагаченого плутонію. Директор МАГАТЕ Юкія Амано каже, що його колеги готові повернутися до Пхеньяну. Але їм знадобиться набагато більший доступ, ніж у них був до того.

Видання нагадує про ту важливу роль, яку агентство зіграло в стримуванні ядерних амбіцій Ірану . Після підписання домовленостей, Тегеран дозволив інспекторам максимальний доступ. І команда досить не погано співпрацювала з іранською стороною до того, як США вийшли з угоди.

Найбільш амбітними зусиллями в сфері денукрелізаціі був демонтаж залишків радянського арсеналу в Україні, Білорусі та Казахстані після розпаду СРСР. Це була ініціатива ядерних гігантів: США і новоспеченої демократичної Росії. Вони погодилися, що всі радянські арсенали повинні бути скорочені і перегруповано в новоствореній РФ. Сотні ракет дальнього радіусу дії і шахт були знищені. Боєголовки були відправлені в Росію і нейтралізовані. Уран був вилучений і в основному проданий США. У 1996 році зусилля були завершені. 1800 боєголовок були вивезені з України.

Читайте також КНДР нарощує ядерні потужності, незважаючи на обіцянки ким Чен Ина - спостерігачі

Двоє американських сенаторів Сем Нанн і Річард Лугар створили законодавство, яке допомогло нейтралізувати залишкові загрози з боку радянської зброї масового знищення. Серед їх кращих ідей була ініціатива працевлаштування вчених, які розробляли радянський ядерний арсенал. Віце-президент Майк Пенс провів переговори з Нанном і Лугаром минулого місяця. Американо-російська дружба, яка закріплювала їх досягнення, тепер зникла. Очевидним партнером в нейтралізації і евакуації північнокорейських ядерних бомб і матеріалів міг би стати Китай.

Якщо ж програма демонтажу означатиме знищення можливостей подальшого розвитку ядерного арсеналу, то в КНДР все можна було б зробити за рік чи два. Наприклад, реактори для виробництва плутонію можна паралізувати, комплекси для випробування ракет знищити. Трамп помилково заявляє, що це нібито вже відбувається. А ось демонтаж існуючого арсеналу КНДР і відправка інспекторів в країну вимагають більше часу. Не виключено, що на це піде десятиліття.

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter