Депутати вирішать, чи здавати їм Геннадія Гудкова

Сьогодні комісія Держдуми оголосить результати перевірки справи Геннадія Гудкова, на підставі якої депутати вирішать, чи позбавляти його мандата. Сам Гудков в незалежності від результату справи намір дати хід позову до СК про захист честі і гідності

Фото: РИА Новости

Сьогодні комісія Держдуми з контролю за достовірністю відомостей про доходи та майно депутатів повинна обговорити матеріали Слідчого комітету про участь депутата Геннадія Гудкова в бізнесі.

Питання про можливе позбавлення мандата депутата від «Справедливої ​​Росії» Геннадія Гудкова скоріше за все будуть розглядати на пленарному засіданні в п'ятницю, а не в середу, 12 вересня, як це планувалося спочатку, заявив сьогодні керівник думської фракції «Єдина Росія» Андрій Воробйов. Засідання Ради думи, на якому визначається порядок денний найближчих пленарних засідань - 11 і 12 вересня - відбудеться сьогодні о 13:00, тобто за годину до початку засідання комісії з перевірки відомостей про доходи та майно депутатів. Відповідно, включити питання у справі Гудкова до порядку «практично неможливо», пояснив Воробйов.
Наступне засідання Ради думи пройде в четвер, на ньому буде затверджена порядку денного пленарного засідання на п'ятницю. Не виключено, що питання про мандат Гудкова буде включений в план роботи п'ятничного засідання.

Позбавити Гудкова мандата вимагає генеральний прокурор Юрій Чайка.

Від його імені в Держдуму прийшло звернення «Про порушення депутатом Геннадієм Гудковим умов здійснення своїх повноважень, а також етичних норм». Чайка вважає «доцільним», щоб Гудкова позбавили мандата за те, що він займався бізнесом, керував компаніями і при цьому був депутатом.

Генпрокуратура спирається на висновки Слідчого комітету , Який видає підсумки перевірки по справі Гудкова частинами з 1 серпня. 6 серпня відбулася опублікована і відправлена ​​в Генпрокуратуру і Держдуми чергова серія висновків, які також поки не є підсумковими.

За ним Гудков у вересні 2008 року за договором дарування придбав частку в статутному капіталі ТОВ «Коломенський будівельник» і продовжує фактично і юридично керувати компанією. Крім того, з 25 грудня 2008 року він є єдиним власником ТОВ «Рошан» і отримує дохід від його діяльності.

Якщо засідання буде відкритим для преси, то Геннадій Гудков прийме в ньому участь, заявив він BFM.ru. Він не виключає, що мандата все ж позбудеться. Якщо це станеться, то у правоохоронних органів не буде перешкод для подальшого розслідування справи за статтею 289 КК РФ. Максимальний термін по ній - два роки позбавлення волі.

«Я точно знаю з достовірних джерел, що доручення кремлівської адміністрації колишнє, як у відомому анекдоті: хоч опудалом, хоч тушкою, але Гудкова з Думи видалити», - заявив він BFM.ru перед засіданням.

Раніше Гудков неодноразово називав те, що відбувається політичною розправою. За рішенням, яке приймуть депутати на комісії, і за рішенням, яке в підсумку прийме Держдума, стане відомо, «яким курсом буде йти нинішня влада у відносинах з опозицією і з суспільством», заявив депутат Business FM. «Я є сьогодні барометром, який визначає політичну погоду в Росії», - вважає він.

Якщо Гудкова все ж позбавлять мандата, то його місце залишиться вакантним і не буде віддане іншому депутату, заявив лідер «Справедливої ​​Росії» Сергій Миронов. Справороси вже висловили намір дійти до Конституційного суду, якщо мандата їх колегу все ж позбавлять. У цьому вони, до слова сказати, не сумніваються, про що і заявив Миронов.

Нагадаємо, втрата мандата загрожує Гудкову в цьому році не вперше. Після «Маршу мільйонів» 6 травня, який закінчився зіткненнями демонстрантів з поліцією і масовими затриманнями, комісія з питань депутатської етики розбирала справу справоросів Геннадія і Дмитра Гудкова і Іллі Пономарьова. Вона визнала, що їхня опозиційна діяльність є порушенням етичних норм і порочить авторитет влади. Всім трьом було запропоновано скласти з себе депутатські повноваження.

Однак рішення комісії було проігноровано.

На цей раз Гудков намагається перешкоджати втраті депутатського мандата. Зокрема, він направив листи 50 депутатам від «Єдиної Росії» з проханням не голосувати з цього питання «за».

Також він підготував позов до Слідчому комітету Росії про захист честі і гідності, про що повідомив главу думської комісії з контролю за достовірністю відомостей про доходи . В незалежності від того, чи збереже він статус депутата, позов до СК буде направлений до суду, повідомив Гудков BFM.ru.

Його однопартійці і прихильники опублікували серію компромату на депутатів від «Єдиної Росії». У їх числі опинився і Володимир Пехтін, голова думської комісії з питань депутатської етики. Опозиція виявила у нього і його дружини незадекларовану нерухомість.

Нерозв'язні питання справи Гудкова

Справа Гудкова комісія Держдуми з контролю за достовірністю відомостей депутатів про доходи та майно початку розбирати 5 вересня. Депутати були змушені працювати з «сирим» матеріалом, вказував раніше Business FM член комісії, депутат «ЕР» Борис Резник.

«Лист Слідчого комітету наївне і дуже поспішне. Вони пишуть, що проводять перевірку в порядку 144, 145 статей КПК - це дослідча перевірка. Хлопці, ну, ви доведіть перевірку до кінця, сформулюйте свої претензії, а потім це посилайте до Держдуми. Якийсь легковажність незрозуміле », - пояснив він.

З самого початку з боку слідства і Генпрокуратури порушено цілу низку положень законодавства, а Гудков не порушував законодавства, каже BFM.ru Олена Лук'янова, директор Інституту моніторингу ефективності правозастосування Громадської палати.

«Згідно із законом він [Гудков] прав. Але прав не той, хто правий, а у кого більше прав. А вони [Генпрокуратура] діють, порушуючи закон без меж. Чайка не мав права звертатися в Думу. Він може звернутися в Думу з поданням тільки в тому випадку, якщо порушено кримінальну справу, і просити Думу позбавити депутата депутатської недоторканності. Тільки один документ - подання про зняття депутатського імунітету. Більше прокуратура діяльності депутатів не має права торкатися », - розповіла вона.

Крім того, зауважує Лук'янова, «за постановою Конституційного суду, акціонерна діяльність не є підприємницькою».

Сам Гудков також вважає розбір своєї справи в Держдумі порушенням Конституції. «Методом голосування ще ніхто не визначав провину. Це не голосування присяжних. Це політичні опоненти голосують, і [рішення] визначається більшістю голосів », - описує він відбувається Business FM.

Дилема парламентарія-бізнесмена

Члени комісії, що розбирають справу, змушені орієнтуватися тільки на ті висновки СК, які стосуються діяльності Гудкова з грудня 2011, тобто з початку роботи Думи нового скликання. Все, що було до цього, не входить в їх повноваження. Їм доведеться робити висновки на підставі цих, обмежених тимчасовими рамками, відомостей і відповісти на питання: в якій формі депутату можна отримувати дохід від бізнесу.

Раніше глава фракції «Єдина Росія» Андрій Воробйов вже заявляв, що «ніхто не ставить перед собою завдання, ..., щоб депутат або сенатор був гол як сокіл. Є завдання ... не допустити зловживань і ... надлишкових привілеїв ».

Про те, що Гудков має відношення до бізнесу, він і не приховував. У серпні цього року він розповів BFM.ru про намір вийти з нього і передати свою частку менеджменту. Зараз йде повним ходом процес передачі бізнесу, в тому числі матеріальних активів менеджменту компаній сім'ї Гудкова, все передається на нове підприємство. Сам він не має наміру надалі створювати нові бізнес-проекти, заявив він BFM.ru.

При цьому володіти акціями і частками в компаніях і отримувати з них прибуток депутати можуть, але тільки якщо це не веде до конфлікту інтересів. Це прописано в законі про статус депутата редакції листопада 2011 року, що Гудков вказав і в позові до СК.

Ще одне з питань, яким задавалися депутати, - якщо розбирають випадок Гудкова, потрібно буде перевіряти і інших депутатів, у яких теж є бізнес-активи. А таких, за зауваженням члена комісії комуніста Володимира Позднякова, «більше половини».

Все це може змусити депутатів форсувати роботу над Кодексом депутатської етики, де будуть прописані заборони для депутатів і санкції до тих, хто дискредитує роботу Держдуми. У їх числі - осуд, відрахування половини зарплати і позбавлення мандата. Імовірно, він буде прийнятий цієї осені.

недоторканні

Відзначимо, Держдума відома своїм гнучким ставленням до питання «видачі колег». В останній раз депутатського мандата позбавляли в 1995 році, мова тоді йшла про засновника фінансової піраміди МММ Сергія Мавроді.

Депутатської недоторканності позбавляли частіше. Але і тут, як правило, депутати керуються принципом «сьогодні з одного зняли, а завтра з кого завгодно можуть зняти», вказував раніше BFM.ru політолог Євген Мінченко, глава компанії «Мінченко консалтинг».

І, як доводить історія, тяжкість злочину в розрахунок не береться.

В останній раз депутатської недоторканності позбавили комуніста Володимира Безсонова - в липні 2012 року. Він звинувачувався в нападі на поліцейського.

«Добре, що ми такі питання розглядаємо раз в три роки. Так що, Володимире Івановичу, як би ... любимо, пам'ятаємо, сумуємо », - заявив з цього приводу лідер ЛДПР Володимир Жириновський.

У листопаді 2010 року недоторканності позбавили депутата від ЛДПР Ашота Єгіазаряна. Проти нього порушено дві кримінальні справи - обидва про шахрайство.

У 2001 році Генпрокуратура домоглася позбавлення недоторканності депутата Володимира Головльова, йому пред'явили звинувачення в зловживанні службовими повноваженнями. У серпні 2002 року він був убитий.

В інших випадках Генпрокуратура небудь отримувала відмову, або депутати запитували додаткові матеріали, і справа закінчувалася нічим. Наприклад, в 2007 році Генпрокуратура вимагала позбавити депутатського імунітету єдинороса Павла Анохіна, Справороси Євгена Ройзмана і Рифата Шайхутдинова (ЛДПР). Всіх підозрювали в скоєнні кримінальних злочинів: Анохіна - в наклепі, Ройзмана - в нанесенні побоїв депутатові Євгену Зябліцева, Шайхутдинова - в навмисному банкрутство. Жоден з них не позбувся депутатської недоторканності.

Депутата «ЕР» Валерія Драганова намагалися позбавити недоторканності в 2008 році через справи, порушеної за трьома статтями КК - перевищення посадових повноважень, привласнення і розтрата, недбалість. За нього заступився спікер Держдуми Борис Гризлов і ряд колег. В результаті Драганова відстояли, а термін давності по його справі закінчився.

У 1999 році Держдума відмовилася позбавити недоторканності депутата від ЛДПР Сергія Скорочкіна, який підозрювався в скоєнні подвійного вбивства.

Додати BFM.ru в ваші джерела новин?