Державні нагороди: за гроші і без

1. АВТОР:
2. Орфографічна помилка в тексті:

11 грудня 2009, 7:27 Переглядів:

Три з гаком місяці тому, 8 вересня, "Сегодня" опублікувала резонансний матеріал "Продажна слава країни: $ 250 тисяч за зірку Героя". Зі сторінок газети нардеп від БЮТ Андрій Сенченко торкнувся чутливу тему, заявивши, що чиновники торгують державними нагородами, і є навіть негласна такса на звання, ордена, медалі.

Публікація викликала рясну пошту. Відреагував на неї і президент, доручивши Генпрокуратурі в 20-денний термін перевірити сказане Сенченко. Перевірка звелася до формального опитуванням співробітників Служби держнагород і геральдики Секретаріату президента, а також листів в СБУ і МВС з проханням надати відомі їм відомості про можливі порушення.

Як заявила прес-секретар президента Ірина Ванникова, перевірка нічого не виявила. За її словами, не привів конкретних фактів корупційних дій співробітників СП і Сенченко. Матеріалів про зловживання чиновників не виявилося ні в міліції, ні в спецслужбі.

Але коли "Сегодня" виявила бажання поглянути на результати перевірки, ГПУ заперечила - мовляв, матеріали конфіденційні. Про це нам написав керівник Головного управління нагляду за додержанням законів щодо прав і свобод та захисту інтересів держави Сергій Домбровський. Дивно. Якщо порушень немає, ніде правди діти? Генпрокурор Олександр Медведько обіцяв розібратися. Однак його заступник Тетяна Корнякова надіслала лист, де роз'яснила: "... Для ознайомлення за інформаційними запитами НЕ надаються офіційні документи, які містять інформацію про оперативну і слідчу роботу органів прокуратури, МВС, СБУ чи є внутриведомственной службовою кореспонденцією (листування між підрозділами та інше) , якщо вони пов'язані з процесом прийняття рішень і передують їх прийняттю ". До категорії вищеназваних, на думку Корнякової, і відносяться запитувані нами ...

Ховаючи матеріали, що викликають великий суспільний інтерес, послужливі прокурори ще більше заплутують ситуацію і нагнітають пристрасті навколо нагородний теми. Навіть президент публічно, з телеекрану, визнав свої помилки в цій справі. Тільки в ГПУ їх не помічають. Може, шукають погано - так би мовити, для "своїх"? Ми продовжуємо своє розслідування.

АНДРІЙ СЕНЧЕНКО: ЗІРКИ ЗАЖИГАЮТ. ОТЖЕ, ЦЕ КОМУ-НЕБУДЬ ПОТРІБНО!

Андрій Сенченко і зараз вважає, що вчинив правильно, сказавши те, про що інші лише шепотілися.

- Всім все відомо, - каже нардеп. - Але ви ж прекрасно розумієте: якби я зловив когось за руку, то, як законослухняний громадянин, повинен був написати заяву в прокуратуру. А так в Міноборони, наприклад, знають, що є такса, і до цього причетний Секретаріат президента. І його не об'їдеш. На будь-яку нагороду, у тому числі звання Героя України, теж є своя ціна.

- Група Героїв прислала в "Сегодня" лист, де висловила незгоду з такою постановкою питання ...

- Це їх право. Шкала існує на все. Але якщо я скажу, що Іванов заплатив, він подасть до суду. Між спраглим знайти звання, орден, і тим, хто готує документи на підпис, стоять певні люди. Багато залежить від того, наскільки велике прагнення отримати нагороду, як веде себе посередник. Чим пряміше шлях - тим дешевше. Чим ближче до фінішу, тобто президентських виборів (а значить, до заходу кар'єри нагородних справ чиновників) - тим нижче такса. Цейтнот все-таки. Плюс криза.

- Гроші за послуги йдуть на самий верх, або їх беруть "під президента", а він про це ні сном ні духом?

- Не думаю, що вони йдуть Ющенко ... Але кожен відповідає за своє. Правильно поводиться глава ДПА Сергій Буряк: спіймали співробітника на гарячому - вилітає разом з начальником.

- У Службі держнагород і геральдики добряче образилися на ваші заяви.

- В її роботі головне - публічність. А вона відсутня. Проаналізуйте заради інтересу, хто за останні роки отримував найвищі нагороди країни - далеко не всі їх заслужили ... Цілковита вакханалія. Часто нагороджують невідомо за що.

- Як змінити становище?

- Причетні до нагороджень чиновники непоправні. Їм вже пізно і марно щось радити. Через них в країні девальвувався моральний стимул до праці. Ті, хто прийде на їхнє місце після виборів, мають докорінно змінити нагородну систему і порядок уявлень. Каральними заходами нічого не досягти. Ті, хто платять і беруть, ніколи в цьому не зізнаються. Вихід - в більшій прозорості процесу. Поряд із сухою рядком про нагородження потрібно зробити голосними біографію людини, опис його заслуг, результатів діяльності. Це повинно стати нормою. Тоді відпадуть підозри. 100-відсоткової гарантії не буде, але перед негідними, незаслуженими людьми з'явиться заслін. І число бажаючих отримати Героя або Ярослава Мудрого за гроші піде на спад.

- Ви і законопроект відповідний внесли?

- Так, під номером 51-42 - у вигляді поправок до Закону про державні нагороди. Він є на сайті Ради. Зареєстрував його, презентував і буду домагатися прийняття. Подарував чиновникам з СП текст. Пройшлися по рядках та погодилися, що документ знизить можливість корупції в цій сфері.

- Вас повісткою викликали в ГПУ, про що розмовляли?

- Мене не викликали і не допитували. Запросили під'їхати в зручний час, щоб опитати. Я погодився, розповів про явище, що носить негативний характер. Ваше завдання, кажу, валити злочинців. Можете отримати санкцію на прослуховування кабінетів СП - отримаєте, щоб задокументувати конкретні факти. Ні - дійте іншими методами. Але треба щось реально робити! ..

- Як вважаєте, об'єктивно була проведена перевірка?

- Не стану підводити прокурорських, оскільки ті залежні від керівництва. Але за чашкою чаю почув: "У нас те ж саме відбувається і з нагородами, і зі званнями ..."

- Прес-служба ГПУ заперечує - мовляв, наклеп, ніхто нічого не платить.

- А ви очікували іншого? Мова не про випадок - про систему. А вони обмежилися тим, що опитали мене і закрили тему.

- Один з керівників Служби держнагород уточнював, представлявся чи Сенченко до нагород і чи є вони у вас?

- Передайте цьому діячеві: нагород немає. На щастя...

В СБУ - НЕ ПЛАТЯТЬ

- Ми були залучені до перевірки Генпрокуратури, і заявляю, що сказане депутатом Андрієм Сенченком - брехня, - сказав "Сегодня" глава Служби безпеки Валентин Наливайченко. - Я два роки був тимчасово виконуючим обов'язки, вже більше року - голова СБУ, і жодного разу не чув від президента, його Секретаріату, Віктора Балоги, Віри Ульянченко нічого подібного. Відповідаю за своє відомство: жодне генеральське звання, ні одну нагороду ніхто не отримав в обхід існуючого порядку. Ними відзначають за конкретну роботу. У кого інша інформація - встаньте і скажіть вголос. Беруть під міністра - нехай з'ясує, хто це робить, і притягне до відповідальності. Або гріш йому ціна ...

ЗВАННЯ - фігуранти ...

Степан Хмара, колишній політв'язень, дисидент, екс-народний депутат Верховної Ради, удостоєний орденів князя Ярослава Мудрого V ступеня, Свободи і звання Герой України. В ексклюзивному інтерв'ю "Сегодня" Степан Ількович заявив, що ніколи і нікому не платив за свої нагороди.

- За великим рахунком вони мене ніколи не цікавили, - каже Хмара. - Були інші цілі, нічого спільного з нагородами не мають. І за свою діяльність доводилося платити часом дуже дорогу ціну, несумірну ні з якими орденами-медалями. Але я про це не шкодував і не шкодую. Тому що розумів, чого хочу і що відстоюю ... А якщо депутат Андрій Сенченко заявляє, що йому відомі випадки купівлі-продажу нагород, він повинен був конкретизувати інформацію, і її розслідували б правоохоронні органи. Він цього не зробив. А голослівні, нічим не підкріплені заяви - спроба відвернути увагу громадськості від головних проблем. Наприклад, виконання газових домовленостей з Росією, укладених 19 січня 2009 року. Вони спрямовані на знищення суверенітету України, не виправдані ні економічно, ні політично, ні морально. За це повинні понести відповідальність і керівники НАК "Нафтогаз України", і прем'єр Юлія Тимошенко, яка давала відповідні директиви ...

Хоча про порушення в нагородних справах Хмарі невідомо, деякі укази викликають сумніви і у нього.

- Як працює система, як ведеться відбір, хто цим займається, мене не цікавить, - розмірковує він уголос. - Президенту приносять на підпис готові документи, він під ними тільки розписується. І не його обов'язок перевіряти всі до букви ... Але у мене теж викликали подив окремі укази. Чи не стверджую, що людям дають звання, нагороди за гроші, доказами не маю. Але неприємний осад все ж залишається. А якщо понад досі і спускають рознарядки, кого і чим відзначити, кому яке звання просимо, вина все одно лежить на керівниках центральних органів виконавчої влади - вони ж готують подання, не враховуючи при цьому ділові і моральні якості людей. За які, питається, заслуги отримав чергове генеральське звання заступник голови СБУ Микола Герасименко? Хіба не знали ті, хто готував подання, що в ГПУ на нього лежить незакрите кримінальну справу? Проте поклопотали. А президент - підписав ...

ЛОЯЛЬНІСТЬ В $ 100 ТИСЯЧ

Будучи народним депутатом попередніх скликань, Степан Хмара та сам зіткнувся з завуальованою формою підкупу. Правда, гроші йому пропонували не за нагороду, а за ... лояльність до тодішнього президента Леоніда Кучми.

Одного разу наближений до глави держави Ігор Бакай, на той час глава НАК "Нафтогаз України", зголосився допомогти Хмарі з фінансуванням його депутатської діяльності - на поїздки, зустрічі з виборцями, інше. Йшлося про суму в 100 тисяч доларів США. У перспективі Бакай брався допомогти і з фінансуванням газети. За що ж така чеснота? Як би ненароком Ігор Михайлович попросив: "Степан Ількович, тільки не нападайте так на президента!"

Хмара сприйняв прохання з посмішкою: "Ігор, поки мені твоя допомога не потрібна". Але посередник був наполегливий, запропонував навіть рандеву з президентом. І влаштував його всього за пару днів ...

- Сіли, принесли каву, питаю, скільки у мене часу - Кучма відповідає, скільки треба, стільки й будемо говорити, - згадує Хмара. - Як депутат я займався роботою силовиків. І головною проблемою вважав реформи в системі МВС. Тому запропонував ряд кроків по перебудові роботи міліції, почавши з звільнення самого Юрія Кравченка. Це було задовго до "справи перевертнів", вбивства Гонгадзе, інших страшних злочинів. Але знаючи міністра, відчував, що його керівництво може привести до дуже тяжких наслідків. Так воно, загалом, і сталося ...

Кучмі сказане Хмарою не сподобалося, міняти Кравченко він явно не збирався. Бакай потім докоряв депутата: "Ну що ж ви так ...". І йому від президента дісталося. Хмара $ 100 тисяч, природно, не отримав.

- Це не єдиний випадок, коли мені пропонували гроші в обмін на лояльність, - говорить він. - Були й інші пропозиції. Згадувати про них не хочу. Честю не торгують.

ПОДВІЙНА МОРАЛЬ

Валерій Бондик, народний депутат:

- Хотів би підтримати свого колегу Андрія Сенченка - нагороди в Україні продаються! Громадські організації представляють людей, але клопотання залишаються без задоволення. А клопочеться Секретаріат президента - питань немає. Звання заслужених юристів України отримали одіозні особи - Руслан Князевич, Ігор Зварич, інші претенденти, чиї успіхи в юриспруденції, як би м'якше висловитися, сумнівні. Держава живе за подвійними стандартами, подвійної моралі. Відсутність прозорості, десятки тисяч громадян діяльність Служби держнагород і геральдики дискредитують СП. Про це я заявив в депутатському запиті на ім'я Віктора Ющенка.

Перевірка, яку за дорученням президента проводила Генпрокуратура, на мій погляд, була недостатньою і некваліфікованої. Як орган нагляду за дотриманням законності, ГПУ зобов'язана приймати акти реагування. А вона спрацювала формально. Не дарма ж відмовляється давати матеріали пресі. Підніміть укази президента і вчитайтеся в прізвища деяких нагороджених, особливо молодих. Якщо не самі платили, то їх високі покровителі.

ЗА ЩО ЗОРЕПАД

За неповний місяць звання Героя України з врученням ордена Держави присвоєно:

міністру аграрної політики Юрію Мельнику - за видатні особисті заслуги в реалізації державної агрополітики, організації забезпечення продовольчої безпеки держави;

голови Рахункової палати Валентина Симоненка - за визначний особистий внесок у державне будівництво України, становлення та утвердження Рахункової палати як конституційного органу незалежного фінансового контролю;

голові правління АК "Комбінат" Тепличний "Володимиру Чернишенко - за видатні особисті заслуги в розвитку сільського господарства, впровадження прогресивних технологій і передових форм господарювання;

голові наглядової ради товариства "Мрія Центр" Івану Гуті - за видатний особистий внесок у збільшення виробництва сільгосппродукції на основі впровадження досягнень аграрної науки, прогресивних інтенсивних технологій, нових форм господарювання, розвиток соціальної сфери;

гендиректору товариства "Панда" Геннадію Бобову - за видатні особисті заслуги в розвитку агропромислового комплексу, впровадження сучасних форм господарювання;

директору держпідприємства "Дослідне господарство" Асканійське "Вірі Найдьоновій - за визначні трудові досягнення, впровадження в практику сільгоспвиробництва новітніх технологій, передового досвіду, застосування ефективних форм управління ...

Вітаємо нових Героїв!

Запізніле визнання: "ПОМИЛКИ Є. Виправлено ..."

В одній з недавніх програм "Велика політика" на телеканалі "Інтер" журналістка "України молодої" в'їдливо поцікавилася у Віктора Ющенка, чи читає він тексти указів, які підписує, і чи може викреслити чиюсь прізвище.

- Відверто скажу: тут є помилки, які я визнаю, - зробив несподіваний пасаж президент. - Безумовно, мова йде про десятки указів. Кожен мій день починається з підписання десятка-двох указів, коли ми говоримо про помилування, або нагороди, або в будь-якій галузі, яким завгодно фахівцям, тисячам людей. Очевидно, я читаю, пробую максимально пробігти, наскільки це можливо. Очевидно, є питання до формування процедури прийняття рішень і Комісією з нагород, щоб ми розуміли - перед президентом повинні стояти фільтри, і в підсумку йому б потрапляв більш коректний список. Те, що представляти до нагород завжди будуть різних людей, теж очевидно - громадські, партійні організації, інститути влади. Але є помилки, і я їх буду виправляти ...

"Сегодня" хотіла отримати коментар до цих визнань у ответсекретарь Комісії державних нагород та геральдики при Президентові Володимира Репринцева і заступник керівника Служби держнагород і геральдики СП Віктора Бузало. Чиновники відмовилися. Чи не відгукнувся і екс-глава комісії В'ячеслав Брюховецький.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Ви зараз переглядаєте новина "Державні нагороди: за гроші і без". інші Останні новини України дивіться в блоці "Останні новини"

АВТОР:

Олександр Ільченко

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Орфографічна помилка в тексті:

Послати повідомлення про помилку автора?

Виділіть некоректний текст мишкою

Дякуємо! Повідомлення відправлено.