Дістати з-під землі. Міноборони обклав поліцію і наслідок військової повинністю

У Петербурзі силові структури без розбору шлють сумнівні порядку чоловікам призовного віку, в тому числі мертвим. На повноваження поліції і СК паразитують військові. Держдума мляво, але проти.

Світлана Холявчук / Інтерпресс

Слідчий комітет визнав авторство порядку на той світ . Загиблого чотири місяці тому Ігоря Державіна шукали за запитом військових комісарів, які для виконання своїх планів використовують правоохоронців.

Ігор Державін загинув в липні 2018 року, а в листопаді в квартиру його матері Анни Державіна прийшла повістка від слідчого відділу Красногвардійського району СК з вимогою з'явитися. На документі відсутній вихідний номер, а що склала його помічник керівника відділу Тетяна Лебедєва послалася на статтю 188 КПК «Порядок виклику на допит». У кримінальній справі Державін не проходив, і в повістці не була вказана, в якій якості він викликається. Мати молодої людини звернулася до приймальні депутата Закса Олени Рахів, її помічник Олександр Павлій подзвонив до Слідчого комітету.

«Мені повідомили, що матеріали в наслідок направив місцевий військкомат, тому що Ігор Державін не є для постановки на військовий облік. А наслідок, замість того щоб розібратися, відправило порядку. Я порадив не знущатися над матір'ю загиблого і вибачитися », - уточнив« Фонтанці »Павлій.

Прес-секретар ГСУ СК Петербурга Сергій Капітонов підтвердив: «Був матеріал перевірки за фактом можливого ухилення від служби в російській армії. На жаль, не знали, що цей хлопець загинув на території Ленінградської області. От і все. Справа доручено слідчому, ну і помічникові. Помічник порядку писала. Вона справи не веде, але разом зі слідчим їй доручено проведення перевірки. Порушень закону немає. Співчуваємо мамі. Ніякої сенсації, нічого такого немає ».

Після публікації про роботу військкомату і Слідчого комітету в зв'язці до редакції "Фонтанки" звернувся петербурзький студент і поділився своєю історією: «Прийшла повістка від 10-го відділу поліції Невського УМВС, хоча я вчуся в університеті. Зателефонував за вказаним номером. Мені сказали з'явитися до відділу в «зв'язку з виниклою необхідністю» і з ними поїхати до військкомату ».

«Фонтанка» від імені одержувача порядку, не називаючи імені, зателефонувала за вказаним в порядку телефону. Співрозмовник представився заступником начальника 10-го відділу Андрієм Нестеренко.

- Надійшло звернення військкомату. Порядок передбачена законодавством.

- Виникла необхідність хіба передбачена законом для виклику громадянина або ми щось плутаємо?

- Можливо, не плутаєте. Але необхідність виникла.

- У кого?

- У нас. Військкомат, якщо сам не може знайти, шле нам звернення на громадян, які ухиляються від явки. Ми і шукаємо. Порядок - це форма пошуку. Спочатку виїжджає співробітник поліції, і якщо не застає, ми шлемо лист. Приходьте до нас, ми вам все розповімо.

- Розкажете або ми з вами поїдемо в військкомат?

- Звичайно, поїдемо до військкомату.

- Чому на повістці немає вихідного номера?

- Не до кінця заповнили, так. Нам досить військкомат шле звернень. Працюємо майже щоранку, намагаємося до останнього моменту шукати. Щоб ми до вас не приїжджали знову, прийдіть, дайте пояснення. Якщо ви не хочете їхати до військкомату, опитаємо вас, і ви скажете, в яке приблизно час зможете прибути.

Ще один читач «Фонтанки» розповів про виклик свого сина в Слідчий комітет на 20 листопада.

«Прийшли дві повістки - від військкомату на 19-е і від слідства на наступний день. Син сходив до військкомату, а вчора - в Слідчий комітет. З нього зажадали пояснення, з якої причини він ігнорує військових. На це слідчий був весело посланий в пішу еротичну подорож », - запевняє читач.

Солідарний працю з пошуку призовників законодавством передбачено, але жорстко регламентований, і розсилкою повісток від свого імені МВС і СК виходять за межі повноважень.

За статтею 31 ФЗ «Про військовий обов'язок і військову службу» поліція повинна забезпечувати прибуття громадян на заходи, пов'язані із закликом, за письмовим зверненням військового комісаріату в разі, якщо громадянину неможливо вручити повістку.

До письмовим зверненням військового комісара повинні бути прикладені порядку, що підлягають врученню, йдеться в Інструкції про організацію взаємодії військових комісаріатів, органів внутрішніх справ, затвердженої наказами міністрів оборони і внутрішніх справ від 10 вересня 2007 року. Поліція зобов'язана встановити місцезнаходження громадянина, вручити повістку військового комісаріату та направити до військкомату корінець повістки з розписом громадянина.

«Інших повноважень у співробітників поліції стосовно громадян, включених в письмове звернення військового комісара, немає», - йдеться в інформаційному бюлетені МВС. Він, наприклад, розміщений на сайті УМВС Московського району Петербурга https: //xn--b1amdbbjobzd.78.xn--b1aew.xn--p1ai/upload/site760/document_file/voprosy_grazhdan.pdf.

Вести призовника до військкомату (здійснювати привід) поліція має право тільки в тому випадку, якщо військовий комісар порушив справу про адміністративне правопорушення та метою приводу є «всебічне, повне, об'єктивне і своєчасне з'ясування обставин справи про адміністративне правопорушення».

Відбиватися від співпраці з військкоматами деякі підрозділи поліції намагалися. У 2012 році суд розглянув справу міжмуніципального відділу МВС «Сафоновский» і військкомату Смоленської області по місту Сафоново. Правоохоронці відмовилися витрачати свої ресурси і час на пошук 45 громадян, яким військові не змогли вручити повістки.

«На співробітників поліції по ФЗ« Про поліцію »не покладено обов'язок щодо здійснення позапроцесуального розшуку осіб, які ухиляються від військового обліку, призову на військову службу», - відреагував начальник відділу «Сафоновский» на лист воєнкома.

Суд послався ще на один закон - указ президента від 1 березня 2011 № 250 «Питання організації поліції», прийнятого в розвиток Закону «Про поліцію». Він розширив обов'язки МВС щодо розшуку громадян (підозрюваних, втікачів, зниклих без вести і ін.) Лаконічною добавкою «і також інших осіб відповідно до федеральними законами». Під цю категорію і потрапили призовники.

Допнагрузка поліції спантеличує комітет Держдуми з оборони. У березні 2018 року ним підготовлений законопроект про виключення з ФЗ «Про військовий обов'язок і військову службу» пункту про необхідному участю співробітників МВС в лові призовників. Це, на думку депутатів, суперечить Конституції і ФЗ «Про поліцію», так як розшук і доставлення громадян Росії поза рамками порушеної кримінальної справи або справи про адміністративне правопорушення не кореспондують нормам кримінально-процесуального законодавства та законодавства про адміністративні правопорушення. Законопроект залишається неприйнятим, він спрямований на доопрацювання.

Олександр Єрмаков, «Фонтанка.ру»