Доктрина панування, що стала основою нового світопорядку

Рівно 100 років тому, 8 січня 1918 року, президент США Вудро Вільсон представив конгресу проект документа, який ліг в основу Версальського мирного договору, що завершив Першу світову війну. 14 пунктів Вільсона на десятиліття вперед визначили долю Європи. У цих тезах вперше оформилося прагнення Сполучених Штатів до світової гегемонії, вважають експерти. Як документ, розроблений американським лідером, вплинув на історію - в матеріалі RT .

8 січня 1918 року 28-й президент США Вудро Вільсон виступив перед конгресом із закликом розглянути проект міжнародного договору, що складається з 14 пунктів. Документ був покликаний підбити підсумки Першої світової війни, створивши принципово нову систему міжнародних відносин.

У підготовці плану взяли участь радники глави держави, включаючи адвоката Девіда Міллера, публіциста Уолтера Ліпмана, географа Ісайю Боумена і інших.

Політика відкритих дверей

Першим же пунктом проекту значився заборона на таємні переговори і союзи між державами. Вашингтон наполягав на відкритості як ключовому принципі дипломатії. На думку істориків, американська сторона хотіла попередити повторення угод, подібних негласної угоди європейських держав - Великобританії, Франції, Російської імперії та Італії - від 1916 року по розділу зон впливу на Близькому Сході. Другий момент - встановлення свободи судноплавства поза територіальними водами країн як в мирний, так і у воєнний час. Винятком могли стати лише місії, пов'язані з виконанням міжнародних договорів. Очевидно, що це положення цілком відповідало інтересам молодої морської імперії, якої на той момент були Штати: американці сподівалися потіснити «володарку морів» Великобританію.

Перша світова війна дозволила США наростити обсяги експорту до воюючої Європу. За роки конфлікту американські зовнішні поставки як військової, так і цивільної продукції зросли в рази. На думку істориків і економістів, саме це стало одним з ключових чинників, що дозволили економіці США утвердитися в ролі ведучої в світі.

Втім, США в роки війни поставляли продукцію не тільки країнам Антанти, а й членам Троїстого союзу. Як стало можливим завдяки посередництву нейтральні держави. У цій ситуації Лондон, до великого невдоволення Вашингтона, був змушений посилити контроль за американськими поставками, блокуючи вантажі на море. Крім того, британська влада ініціювали введення для нейтральних країн норм імпорту - він не повинен був перевищувати довоєнні обсяги.

На думку експертів, третій пункт плану, представлений президентом Вільсоном, був також спрямований на підтримку американського експорту - пропонувалося усунути, «наскільки це можливо», економічні бар'єри і встановити рівні умови торгівлі.

Розділяй і володарюй

Четвертим пунктом пропонувалося встановити «справедливі гарантії» скорочення національних озброєнь до мінімуму. Крім того, за задумом американської сторони, колоніальні імперії Старого Світу мали врегулювати суперечки зі своїми зарубіжними володіннями. При цьому населення колоній наділялося однаковими з жителями метрополій правами. Американський президент також виступив проти іноземного втручання у внутрішні справи Радянської Росії і за звільнення всіх її територій від німецьких військ.

Росії було обіцяно право вільного самовизначення в питаннях внутрішньої політики.

Росія може розраховувати на «привітний прийом в співтоваристві вільних націй», а також «усіляку підтримку», говорилося в шостому пункті.

Слід нагадати, що ще в грудні 1917 року на переговорах у Парижі Франція і Великобританія справили заочний розділ володінь полеглої Російської імперії. Так, французька сторона претендувала на Україну, Бессарабію і Крим. Втім, держави сподівалися при цьому уникнути прямого зіткнення з більшовицькою владою, прикриваючи свої справжні наміри словами про боротьбу з Німеччиною.

У 14 пунктах американська адміністрація визначила нові кордони Європи, закликавши «виправити зло», заподіяне Франції Пруссією. Йшлося про Ельзасі і Лотарингії, що стали частиною Німецької імперії в другій половині XIX століття. Пропонувалося також «звільнити і відновити» Бельгію, а територію Італії встановити відповідно до національними кордонами. Крім того, звільнення народів Старого Світу присвячені кілька пунктів про незалежність територій, що входили до складу Османської та Австро-Угорської імперій.

«Повинні бути встановлені міжнародні гарантії політичної і економічної незалежності та територіальної цілості різних балканських держав», - говорилося в плані Вільсона.

«Народи Австро-Угорщини, місце яких в Лізі Націй ми хочемо бачити огороджених і забезпеченим, повинні отримати широку можливість автономного розвитку», - говорить ще один пункт. План включав і створення незалежної Польської держави на територіях, заселених «незаперечно польським населенням».

Обов'язковою умовою при цьому було надання країні доступу до моря. На думку експертів, Польща повинна була стати стримуючим фактором для імперських амбіцій Москви і Берліна.

Нагадаємо, в 1795 році був здійснений третій розділ Речі Посполитої, за підсумками якого Росія отримала території сучасної південної Латвії та Литви, Австрія - Західну Галичину, а Пруссія - Варшаву.

Як відзначав згодом Генрі Кіссінджер, говорячи про підписаний в 1922 році німецької та радянської сторонами Рапалльських, західні країни самі штовхнули Берлін і Москву до примирення, сформувавши навколо них цілий пояс малих ворожих одна одній держав, «а також за допомогою розчленування як Німеччини, так і Радянського Союзу".

Національне приниження, через яке за підсумками Першої світової війни довелося пройти Німеччини, розпалило в німецькому народі спрагу реваншу, на чому потім і зіграв Адольф Гітлер.

«Німецький мілітаризм з'явився результатом версальських домовленостей, які принизили країну і поставили її на межу економічного колапсу. Було зроблено все, щоб викачувати гроші з уже обескровленной війною Німеччини. Це працювало на інтереси США, які прямо розраховували закріпити свою керівну роль у відновленні Європи », - пояснив в інтерв'ю RT політолог МГИМО Віктор Мізін.

Останнім пунктом Вудро Вільсон закликав до створення «загального об'єднання націй на основі особливих статутів» з метою забезпечення гарантій «політичної незалежності і територіальної цілості як великих, так і малих держав». Такою структурою стала заснована в 1919 році Ліга Націй.

ізоляція Росії

Слід зазначити, що вперше з мирними ініціативами виступили не у Вашингтоні, а в Москві. 8 листопада 1917 II з'їзд Рад робітничих, селянських і солдатських депутатів одноголосно прийняв розроблений Володимиром Леніним Декрет про мир - перший декрет радянської влади.

Більшовики звернулися до всіх «воюючих народам та їх урядам» із закликом негайно розпочати переговори про «справедливе демократичному світі», тобто світі «без анексій і контрибуцій».

Під «анексією» в даному випадку малося на увазі насильницьке утримання націй в межах більш сильної держави, включаючи закордонні володіння. Декрет проголошував право націй на самовизначення в рамках вільного голосування. Завершити війну Ленін пропонував на одно справедливих, «без вилучення народностей» умовах.

Нагадаємо, згодом Німеччина і Росія - ключові учасники Першої світової війни - були навіть допущені до обговорення умов миру.

Приводом до виключення Росії з переговорів стала розгорілася в ній Громадянська війна. Ні більшовики, ні біле рух не були визнані сторонами, здатними представляти російські інтереси. Крім того, Москву дорікали в зраді - 3 березня 1918 Радянська Росія підписала сепаратний мир з Німеччиною і її прихильниками.

Втім, це сталося лише після того, як колишні союзники проігнорували ініціативу Леніна про перемир'я і переговорах, хоча в Декреті про мир підкреслювалося, що пропоновані умови носять неультіматівний характер.

Більшовики скасували таємну дипломатію, висловивши тверде намір вести всі переговори відкрито. У заключній частині ленінського декрету говорилося про необхідність «довести до кінця справу миру і разом з тим справу визволення трудящих і експлуатованих мас населення від всякого рабства і будь-якої експлуатації».

На думку Віктора Мізіна, розраховувати, що Захід відгукнеться на заклик Леніна, не доводилося. «Більшовицький режим був породженням пекла в очах Заходу, і просто за визначенням ніякий політичний союз з ним не був можливий, - пояснив експерт. - Тільки гітлерівська агресія змусила англо-американських лідерів увійти в альянс з Радянським Союзом, хоч і неміцний. Білим Захід хоч і допомагав, але теж робив це не дуже охоче. На Росію просто махнули рукою, виключивши її з усіх процесів. Інтервенція теж була досить швидко згорнута - Захід вважав за краще ізолювати Росію ».

Доктрина світового панування

Ідеї американської сторони лягли в основу Версальського договору, підписаного в червні 1919 року. Що цікаво, США згодом відмовилися від участі у створеній з ініціативи Вудро Вільсона Лізі Націй. Незважаючи на всі зусилля президента, сенат проголосував проти ратифікації відповідної угоди. Сенатори визнали, що членство в організації може стати загрозою для американського суверенітету.

«Справа в тому, що американський народ на той момент був ще не готовий відмовитися від ізоляціонізму. Ідеї світового панування, популярні у політичної еліти, які не були йому близькі », - пояснив в інтерв'ю RT науковий директор Російського військово-історичного товариства, доктор історичних наук Михайло Мягков. Також поза Лігою Націй через недопуск виявилася Німеччина.

Радянський Союз був прийнятий в організацію в 1934 році, але вже в 1939-му - виключений з неї. Причиною вигнання Москви стала радянсько-фінська війна. Як відзначають історики, Ліга Націй не спробувавши ні запобігти, ні зупинити конфлікт, вибравши найбільш простий шлях - виняток СРСР зі своїх лав.

Чи не вступивши в Лігу Націй, не взявши на себе ніяких зобов'язань, США в результаті тільки виграли - країна скористалася результатами досягнутих угод, вважають експерти.

За словами Михайла Мягкова, 14 пунктів Вільсона багато в чому були реакцією на ленінський Декрет про мир. Ініціативи американського президента цілком і повністю відповідали завданням зовнішньої політики США.

«Політика, розпочата при Вільсоні, була продовжена Франкліном Рузвельтом. Штати вступали в війни тільки тоді, коли це було вигідно їм, ближче до закінчення, але прагнули потім нав'язувати свої умови іншим країнам », - пояснив Мягков. Схожої точки зору дотримується і Віктор Мізін.

«Особливо це проявилося в роки Другої світової війни, коли за рахунок поставок в Європу був здійснений зліт американської промисловості. Це не тільки допомогло Сполученим Штатам відновити економіку після Великої депресії, але і забезпечило США роль чільної держави Заходу », - підвів підсумок Мізін.