Європейський суд з прав людини | ЄСПЛ

1. Будівля Європейського суду з прав людини
2. зміст
3. I. Десять головних фактів про Європейський суд з прав людини
4. II. Ідеологія Європейського суду з прав людини
5. III. Ключові дати історії Європейського суду з прав людини
6. IV. Конвенція про захист прав людини і основних свобод:
7. V. Склад Європейського суду з прав людини
8. VI. Повноваження Європейського суду з прав людини
9. VII. Права, які захищає Європейський суд з прав людини
10. VIII. Порядок розгляду справ в Європейському суді з прав людини
11. Хто може подавати скарги в ЄСПЛ
12. Після якої національної інстанції можна подавати скаргу до ЄСПЛ
13. IX. Статистика cтатистична показники роботи Європейського суду з прав людини
14. Статистика Європейського суду з прав людини за з 1959 по 2016 роки
15. Статистика ЄСПЛ в картинках
16. Кількість скарг, які чекають на розгляд ЄСПЛ
17. Стадії на яких знаходяться скарги в ЄСПЛ
18. X. Європейський суд з прав людини і Європейський Союз
19. XI. Адреса і сайт Європейського суду з прав людини

Європейський суд з прав людини (відомий також як Європейський суд , Страсбурзький суд, ЄСПЛ ) - це міжнародний судовий орган з розгляду скарг на порушення прав людини, розташований у французькому місті Страсбург. Заснований в 1959 році, Європейський Суд з прав людини є компетентним в винесенні постанов щодо скарг, поданих індивідуальними заявниками або державами про порушення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Постанови Європейського суду (Judgments) - це остаточні рішення по суті справи. Тільки в постанові ЄСПЛ може визнати порушення Конвенції з боку держави-відповідача. Постанови ЄСПЛ є обов'язковими для держав-учасників і змушують уряди вносити зміни в законодавство, міняти адміністративну та судову практику.

Конвенції про захист прав людини і основних свобод була прийнята в 1950 році і є головним юридичним документом для всіх країн Ради Європи. Захищати її обов'язок державних і муніципальних властей кожної держави, а також національних судів. Тому Європейський суд виступає останньою судовою інстанцією і діє на основі принципу субсидіарності.

ЄСПЛ є незвичайним судом у багатьох відношеннях. Його юрисдикція простирається від Рейк'явіка в Північній Атлантиці до Владивостока на тихоокеанському узбережжі Росії. Європейський суд з прав людини є основою для захисту прав людини в 47 державах-членах Ради Європи, в яких проживають більше, ніж 800 мільйонів людей. Учасником Конвенції про захист прав людини і основних свобод незабаром буде також Європейський союз.

Будівля Європейського суду з прав людини

Будівля Європейського суду з прав людини, іменутеся також як "ПАЛАЦ ПРАВ ЛЮДИНИ" було побудовано в 1995 році за проектом архітекторів: Richard Rogers Partnership Ltd, Лондон, і Клод Бюше, Страсбург. Корисна площа: 28 000 кв.м, з них: - 860 кв.м великий зал судових засідань - 520 кв.м малий зал судових засідань - 4500 кв.м конференц-зали. Кількість конференц-залів: -16500 кв.м офіси 18, в тому числі: - великий зал судових засідань (243 місця + 49 місць для суддів + 22 місця для заявників) - малий зал судових засідань (101 місце + 25 місць для суддів + 12 місць для заявників) - дорадчі кімнати (від 47 до 52 місць) - конференц-зали (в середньому 47 місць навколо столу + 52 окремих місця).

зміст

1. Десять головних фактів про Європейський суд з прав людини
2. Ідеологія Європейського суду з прав людини
3. Ключові дати історії Європейського суду з прав людини
4. Конвенція про захист прав людини і основних свобод: основа існування та діяльності ЄСПЛ
5. Склад Європейського суду з прав людини
6. Повноваження Європейського суду з прав людини
7. Права, які захищає Європейський суд з прав людини
8. Порядок розгляду справ в Європейському суді з прав людини
9. Статистичні показники роботи Європейського суду з прав людини
10. Європейський суд з прав людини і Європейський Союз
11. Адреса і сайт Європейського суду з прав людини

I. Десять головних фактів про Європейський суд з прав людини

1. ЄСПЛ - вища судова інстанція для всіх судових систем європейських країн, включаючи Туреччину і Росію, крім Республіки Білорусь; всього 47 держав.

2. ЄСПЛ створений і діє з 1959 року у французькому місті Страсбург на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (Конвенція).

3. ЄСПЛ розглядає скарги від будь-яких фізичних, юридичних осіб, або держав на дії (бездіяльності) органів влади держав-учасниць Конвенції або Європейського Союзу (ЄС ще не приєднався до Конвенції).

4. Офіційними мовами Європейського суду є англійська та французька; це означає, що судові засідання і судове діловодство здійснюється на одному з цих мов.

5. Робочими мовами ЄСПЛ є всі мови держав-учасниць Конвенції; це означає, наприклад, що скарга може бути подана будь-якою мовою держави-учасника.

6. Європейський суд виносить три основних види рішень (всього їх понад 10 видів):

• рішення про неприйнятність скарги, оформлене у вигляді листа, адресованого заявнику (більше 95%);
• рішення про неприйнятність або прийнятності скарги у вигляді окремого мотивованого документа, в перекладі на російську, іменується власне "рішенням" (decision);
• остаточне рішення у справі, в перекладі на російську, іменоване постановою (judgment); тільки в цьому документі Європейський суд може визнати порушення прав людини.

7. За 56 років свого існування ЄСПЛ виніс 42,529 мотивованих рішень і постанов (на 25 листопада 2016 року). 90% з них було винесено за 20 останніх років.

8. Повноваження Європейського суду з прав людини:

• визнавати факт порушення прав людини;
• присуджувати компенсацію жертвам; визнавати відповідача який не виконав остаточне рішення Європейського суду;
• надавати консультативні висновки; наказувати відповідачу вжити певних заходів щодо усунення порушень прав людини, вказавши на характер цих заходів.

9. Наслідки для держави (або Європейського союзу) винесення постанови Європейським судом, в якому буде визнано порушення, залежать від характеру порушень і можуть бути наступні:

• виплата компенсації; проведення розслідування, якщо мова йде про потерпілого у злочині, перегляд як цивільного, так і кримінальної справи (індивідуальні заходи);
• зміна законодавства або прийняття інших загальних заходів по виправленню ситуації в цілому (заходи загального характеру).

10. Наслідки невиконання постанови Європейського суду: залучення до міжнародно-правової відповідальності, включаючи всі застосовні міжнародно-правові види відповідальності (осуд, заходи і та ін., А також як крайній захід - призупинення членства або виключення з членів Ради Європи.

II. Ідеологія Європейського суду з прав людини

Ідеологія створення і роботи ЄСПЛ визначається двома факторами. По-перше, творцями Європейського суду і їх цілями. По-друге, тим хто і на що може скаржитися в цей міжнародний суд.

Ідеологами створення ЄСПЛ є невелика група далекоглядних і ідеалістично настроєних адвокатів, які вирішили запобігти повторенню руйнівних воєн і супутніх жахливих злочинів. Вони стверджували, що найкращим способом для досягнення цієї мети має бути гарантовано повагу до демократії та верховенству права на національному рівні. Вони вважали, що тільки колективне дотримання основних прав забезпечить загальні мінімальні стандарти, які складають основу демократичного суспільства.

Звертатися зі скаргами до Європейського суду з прав людини можна тільки проти держав-учасниць Конвенції про захист прав людини і основних свобод. Це означає, що скарги проти приватних осіб (фізичних або організацій) є неприпустимими. Однак в деяких випадках держава несе відповідальність за дії приватних осіб. Тим не менше скарга в будь-якому випадку подається проти держави.

Держава несе відповідальність за дії всіх своїх органів і представників. Муніципальні органи також підпадають для цілей звернення до Європейського суду з прав людини в коло відповідальних суб'єктів, хоча формально не є державними органами. У деяких випадках до Європейського суду з прав людини можна звертатися в зв'язку з діями комерційних організацій, які не є ні державними, ні муніципальними, проте в керівництві, яких держава відіграє певну роль.

Головною метою створення та функціонування Європейського суду з прав людини є забезпечення дотримання прав і свобод людей і організацій, закріплених в Конвенції по захисту прав і основних свобод.

III. Ключові дати історії Європейського суду з прав людини

• 5 травня 1949 року Підстава Ради Європи
• 4 листопада 1950 року Ухвалення Конвенції про захист прав людини і основних свобод
• 3 вересня 1953 року Набуття чинності Конвенції про захист прав людини і основних свобод
• 21 січня 1959 року Перші вибори членів Європейського суду з прав людини Консультативною асамблеєю Ради Європи
• 23-28 лютого 1959 року Перша сесія ЄСПЛ
• 18 вересня 1959 року Ухвалення Регламенту Європейського суду
• 14 листопада 1960 року Винесення Європейським судом першої постанови: Лоулесс проти Ірландії
• 1 листопада 1998 року Набуття чинності Протоколу № 11 до Конвенції про заснування «новий Суд»
• 18 вересня 2008 року Винесення Судом 10 000-ї постанови
• 1 червня 2010 року Набуття чинності Протоколу № 14 до Конвенції, метою якого є гарантія довгострокової ефективності ЄСПЛ

Читайте докладніше про історії створення Європейського суду з прав людини

IV. Конвенція про захист прав людини і основних свобод:

основа існування та діяльності ЄСПЛ

Конвенція про захист прав людини і основних свобод (Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms) прийнята 4 листопада 1950 року в Римі. Конвенція закріплює перелік основних прав, які зобов'язані забезпечувати, в першу чергу держави-члени Ради Європи. Конвенція засновує Європейський суд з прав людини, в який людина, організація, група осіб або держава має право подати скаргу в разі недотримання державами прав, гарантованих Конвенцією.

Таким чином, Конвенція складається з норми матеріального та процесуального права.

Конвенція доповнювалася окремими протоколами, які діють і юридично є частиною Конвенції. У Конвенцію вносилися зміни окремими протоколами. Протокол № 14 змінив процедуру розгляду справ, а також доповнив текст Конвенції положеннями гарантують виконання остаточних постанов (рішень) Європейського суду з прав людини. Текст Конвенції також був раніше змінений відповідно до положень Протоколу № 3, який набув чинності 21 вересня 1970 року Протоколу № 5, який вступив чинності 20 грудня 1971 року й Протоколу № 8, який вступив в силу від 1 січня 1990 року , і включає в себе також текст Протоколу № 2. Всі положення, які були змінені або додані 5 і 8 протоколами були замінені Протоколом № 11, з дати набрання ним чинності - 1 листопада 1998 года.Начіная з цього моменту, Протокол № 9, який набув чинності 1 жовтня 1994 року, був скасований, а Протокол № 10 втратив свою мету.

V. Склад Європейського суду з прав людини

Судді і Секретаріат ЄСПЛ

ЄСПЛ складається з 47 суддів. Число суддів, що входять до складу суду, дорівнює кількості держав - учасниць Конвенції. Судді ЄСПЛ обираються Парламентською асамблеєю Ради Європи зі списку, поданого кожною державою і включає в себе три кандидатури. Вони обираються з терміном повноважень на дев'ять років і не можуть бути переобрані. У

ЄСПЛ є допоміжний орган - Секретаріат ЄСПЛ. До складу Секретаріату входять юристи, адміністративний і технічний персонал, перекладачі. На даний момент в Секретаріаті працює 679 чоловік, з яких 62 - громадяни Росії.

VI. Повноваження Європейського суду з прав людини

Компетенція (юрисдикція, повноваження) Європейського суду з прав людини є обов'язковою для всіх держав-учасниць Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Коротко і майже вичерпно про повноваження ЄСПЛ. Європейський суд з прав людини має право:

• розглядати індивідуальні та міждержавні скарги, подані до Європейського суду з прав людини проти одного або декількох держав-членів Ради Європи або проти Європейського союзу;
• визнавати факт того, що було порушено, то чи інше право заявника;
• присудити виграв заявнику справедливу сатисфакцію;
• тлумачити Конвенцію про захист прав осіб і основних свобод;
• встановлювати факт того, що будь-яке порушення в певній державі носить масовий характер через системної проблеми, в зв'язку, з чим наказувати цій державі вжити заходів щодо виправлення цього недоліку;
• розглядати запит комітету міністрів Ради Європи з питання про те, чи не порушило держава-відповідач своє зобов'язання по виконанню постанов (рішень) Європейського суду поп прав людини;
• давати тлумачення раніше винесеної постанови на запит Комітету міністрів Ради Європи;
• виносити Консультативні висновки про тлумачення Конвенції про захист прав людини і основних свобод, з питань, не пов'язаних з розглядом справ.

VII. Права, які захищає Європейський суд з прав людини

Перелік прав за дотриманням яких державами-членами Ради Європи стежить Європейський суд з прав людини закріплено в Конвенції про захист прав людини і протоколах до неї:

1. Право на життя
2. заборона катування
3. Заборона рабства і примусової праці
4. Право на свободу та особисту недоторканність
5. Право на справедливий судовий розгляд
6. Покарання виключно на підставі закону
7. Право на повагу до приватного і сімейного життя
8. Свобода думки, совісті і релігії
9. Свобода вираження поглядів
10. Свобода зібрань та об'єднань
11. Право на вступ до шлюбу
12. Право на ефективний засіб правового захисту
13. заборона дискримінації
14. захист власності
15. Право на освіту
16. Право на вільні вибори
17. Свобода пересування
18. Право на оскарження вироків у кримінальних справах у другій інстанції
19. Право на компенсацію в разі судової помилки
20. Право не бути судимим або покараним двічі
21. рівноправність кожного з подружжя

VIII. Порядок розгляду справ в Європейському суді з прав людини

Надійшли в ЄСПЛ скарги, розглядаються спочатку завжди Секретаріатом Суду, потім або Одноосібним Суддею, або Комітетом з трьох Суддів, або Палатою з семи суддів (або 5 суддів), або Велика палата з 17 суддів.

З 2014 року до Суду може бути подана тільки скарга встановленої форми (раніше, можна було написати лист у довільній формі (попередня скарга), в якому висловлювалося намір подати скаргу і її суть).

Також в Суд може бути направлено заяву про застосування Європейським судом попередніх заходів. У будь-якому випадку за листом або заявою до Суду направляється скарга. В іншому випадку провадження за скаргою просто не буде порушено, а по порушеній справі воно припиняється.

Розгляд індивідуальних скарг є основним видом діяльності Європейського суду з прав людини. Однак поряд з цим ЄСПЛ дозволяє інші питання: про застосування попередніх заходів, про надання консультативного висновку, винесення пілотного постанови, тлумачення раніше винесеного Судом постанови, провадження з питання порушення зобов'язання виконувати постанову. Два останніх виробництва введені Протоколом № 14 до Конвенції.

Читайте докладніше про порядок розгляду скарг: Процес розгляду скарг в ЄСПЛ

Хто може подавати скарги в ЄСПЛ

Європейський суд з прав людини приймає скарги від будь-якої фізичної особи, юридичної особи або групи таких осіб. Виняток становлять лише державні органи та організації.

Після якої національної інстанції можна подавати скаргу до ЄСПЛ

Європейський суд приймає скарги лише після вичерпання національних засобів правового захисту, але не всіх, а тільки ефективних засобів. Право визначити, чи є національний засіб захисту ефективним, належить самому Європейському суду з прав людини.

Що стосується Росії, відповісти на питання про те, після якої інстанції можна звертатися до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), необхідно в такий спосіб:

• У цивільних справах, що розглядаються за правилами, передбаченими цивільним процесуальним кодексом, а також у справах з публічних правовідносин, які вирішуються за кодексом адміністративного судочинства скаргу в Європейський суд з прав людини слід подавати протягом 6 місяців після касаційного визначення Верховного суду РФ (суду четвертої інстанції) інстанції.
• По кримінальних справах, а також справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються по КоАП, скаргу в ЄСПЛ необхідно подавати після суду другої (апеляційної) інстанції.
• На відміну від цивільних і кримінальних справ, розглянутих у судах загальної юрисдикції, у справах, що розглядаються в арбітражному суді немає точної визначеності, оскільки на даний момент ЄСПЛ не розглянув питання про те, чи є Верховний суд РФ, який розглядає арбітражні справи замість скасованого Вищого арбітражного суду , ефективному засобом правового захисту. Однак автор переконаний, що відповідь буде позитивною.
• У певних випадках звернення до національних судів може не знадобитися.

Читайте докладніше: Після якої інстанції можна звертатися до Європейського суду з прав людини

IX. Статистика cтатистична показники роботи Європейського суду з прав людини

ЄСПЛ: статистика в 2016 році

З 1 січня по 1 листопада 2016 року

За 2016 рік

Для порівняння

за 2015 той же період

+ / - Черга Скарги *: 74,250 64,850 на 01.01.2016 + 14% Скарги проти России * 8,000 9 150 на 01.01.16 -11% Розглянуто Скарга 31,676 37,701 -16% Надійшло Нових Скарги * 41,250 34,300 + 20% комунікуваті 8,425 11,154 - 24 % скарги очікують реєстрації 12,500 10,000 на 01.01.16 25% В реєстрації відмовлено 17,400 27,450 -37% * тільки ті скарги, які належним чином оформлені і підлягають розгляду Судом (решту розглядають Секретаріатом)

Статистика Європейського суду з прав людини за з 1959 по 2016 роки

Головними повноваженнями Європейського суду з прав людини є компетенція розглядати міждержавні та індивідуальні скарги. Саме в розгляді індивідуальних скарг зосереджено більше 99% діяльності Європейського суду з прав людини.

З моменту свого заснування в 1959 році за 10.06.2016, Європейський суд з прав людини виніс:

• постанов: 19001;
• мотивованих рішень: 22, 483;
• консультативних висновків: 3.

Близько половини постанов і рішень винесено проти чотирьох держав: Туреччини (5 195), Польща (3597), Росія (3309), Італія (3036).

Статистика ЄСПЛ в картинках

Кількість скарг, які чекають на розгляд ЄСПЛ

Стадії на яких знаходяться скарги в ЄСПЛ

Читайте докладніше про статистичні показники роботи Європейського суду з прав людини

X. Європейський суд з прав людини і Європейський Союз

В даний час йде процес приєднання Європейського Союзу до Конвенції. Після приєднання Європейського союзу до Конвенції про захист прав людини і основних свобод, скаржитися також можна буде і проти дій органів та інститутів Європейського союзу.

Приєднання Європейського союзу до Конвенції стало юридичним зобов'язанням щодо Лісабонського договору, який набув чинності 1 грудня 2009 року. Правова основа для приєднання ЄС Конвенції стала стаття 59 цього договору ( "Європейський Союз може приєднатися до цієї Конвенції"), з поправками, внесеними Протоколом № 14 до Конвенції, який набув чинності 1 червня 2010 року.

Приєднання Європейського союзу до Конвенції про захист прав людини переслідує вирішення двох основних завдань:

• дати можливість громадянам та організаціям оскаржити дії органів Європейського Союзу;
• збалансувати практику Європейського суду з прав людини та Суду Європейського Союзу, які знаходиться в Люксембурзі.

XI. Адреса і сайт Європейського суду з прав людини

European Court of Human Rights
Council of Europe
67075 STRASBOURG CEDEX
FRANCE

http://www.echr.coe.int

Офіційний сайт Європейського суду з прав людини