«Генерали так просто не йдуть»: чим запам'ятається епоха Дауфіта Хамадішіна?

2.05.2017

Майже 15-річне правління голови татарстанського УФСІН підійшло до кінця під акомпанемент посиленої уваги ФСБ

Як і прогнозував «БІЗНЕС Online», довгожитель системи ФСВП Дауфіт Хамадішін залишає свій пост - відповідний указ Володимира Путіна опублікований напередодні. Граничного віку для цієї посади він досяг ще три роки тому, але, як кажуть, розраховував на чергове продовження повноважень, в якому було відмовлено. Кого вважають найбільш вірогідним наступником, вже відомо.

Довгожитель системи ФСВП Дауфіт Хамадішін залишає свій пост - відповідний указ Володимира Путіна опублікований напередодні Фото: «БІЗНЕС Online»

«Звільнення КЕРІВНИКА ТАКОГО РІВНЯ ВВАЖАЄТЬСЯ ТРИВАЛОЇ ПРОЦЕДУРОЮ ...»

Опублікованого напередодні ввечері указу президента РФ Володимира Путіна в УФСІН по РТ чекали кілька тижнів. Про те, що керівник відомства Дауфіт Хамадішін збирається йти у відставку, «БІЗНЕС Online» писав 1 квітня.

Привід лежить на поверхні: в цьому році Дауфіту Закирович виповнилося 58 років, в той час як граничний вік перебування в його генерал-лейтенантської посади - 55 років. Відповідно, останні пару років контракт з главою УФСІН Москва продовжувала спеціальним розпорядженням. За деякими даними, Хамадішін був не проти отримати продовження і на цей раз і в лютому навіть обговорював цю тему з директором федерального відомства Геннадієм Корнієнко. Однак договір на цей рік, який повинен був бути підписаний в березні, так і залишився не підписаним. Ще одним передвістям змін для співробітників УФСІН стало перенесення проведеної кожні п'ять років комплексної перевірки з Москви: з березня її раптово перенесли на листопад.

Біля 10 квітня Хамадішін повідомив про відставку на ранковому розлучення своїм заступникам, після чого відправився у відпустку - як кажуть, в досить пригніченому настрої. Функції виконуючого обов'язки з тих пір виконує перший заступник Едуард Хіалеев.

Прес-служба відомства раніше готується відставку не підтверджувала. «Дауфіт Закирович знаходиться на робочому місці. Звільнення керівника такого рівня вважається тривалою процедурою: він пише рапорт, який потім розглядається. Згодом має відбутися указ президента. Дауфіт Закирович рапорту на звільнення не писав », - стверджувала в кінці березня керівник прес-служби УФСІН по РТ Інга Мазуренко. Через пару тижнів вона підтвердила, що її начальник дійсно відправився у відпустку в зв'язку з «деякими сімейними обставинами». Джерела «БІЗНЕС Online» розповіли, що Дауфіт Закирович відправився в Ставропіллі, щоб поховати тещу, після чого вилетів за кордон.

«БУДЕ НЕ ХАМАДІШІН - І все завалиться»

Догляд такий брили, як Хамадішін, - серйозна подія для правоохоронної системи Татарстану. «У нас сильний начальник УФСІН Хамадішін, у нього величезний досвід роботи в органах, але буде не він - і все завалиться», - говорив в грудні 2015 року під час інтернет-конференції в «БІЗНЕС Online» прокурор Татарстану Ілдус нафік.

Приблизно в тих же виразах говорять про заслуги свого шефа і його підлеглі. Нагадаємо, свою вахту він зайняв ще в грудні 2002 року після служби в УВС Набережних Човнів. Майже півтора десятиліття - це, що й казати, ціла епоха. «Це не один термін вже. Я хочу сказати, більше немає таких, я єдиний, хто залишився з республіки. І в Росії немає таких », - говорив він сам.

З легендарним реформатором кримінально-виконавчої системи Михайлом Галкіним-Враскіним його порівнює помічник глави УФСІН по РТ Рафаель Давлеев. «Я думаю, що за 15 років Дауфіт Закирович зробив приблизно те ж саме в Татарстані. Умови абсолютно ідентичні », - поділився він з« БІЗНЕС Online ».

У заслугу йому ставлять, зокрема, високий рівень медичного забезпечення ув'язнених. В сучасний лікувальний заклад вдалося перетворити будівлю тюремної лікарні на території ІК-2, побудоване ще в 1875 році. Зараз тут проходять лікування понад 1,5 тис. Ув'язнених в рік. «Будь-яку людину зупини на вулиці - він тобі якісь да претензії пред'явить. А перебуваючи в місцях позбавлення волі, люди, які були чогось позбавлені, відчувають себе повноцінними громадянами. Їм надають повністю всю медичну допомогу. Я вважаю, що на сьогоднішній день ця лікарня за своїм оснащенням відповідає повністю всім необхідним вимогам. Абсолютно. Такий лікарні для засуджених ніколи не було », - зазначив співрозмовник« БІЗНЕС Online ».

Велика частина молитовних кімнат у колоніях була перебудована в повноцінні церкви і мечеті. Особливою гордістю вважаються мечеть і дерев'яний храм в ІК-5 суворого режиму в Нижніх В'язів Фото: «БІЗНЕС Online»

Дбав він і про духовну їжу: велика частина молитовних кімнат у колоніях була перебудована в повноцінні церкви і мечеті. Особливою гордістю вважаються мечеть і дерев'яний храм в ІК-5 суворого режиму в Нижніх В'язів. При цьому і з ДУМ РТ, і з Татарстанської митрополією налагоджено щільне взаємодія.

Для протидії екстремізму на грунті ісламу співробітники УФСІН по РТ навіть пройшли курси підготовки по ісламознавства на базі КФУ і мечеті «Ярдем». «Можна назвати десятки прикладів людей, які, ставши релігійними в колонії, вийшли на свободу і в корені змінили своє життя, змінили свій світогляд. Перестали пиячити, завели сім'ї. Що ще треба державі? Це випадок, коли пропащий злочинець раптом повністю змінює своє життя », - розповів помічник Хамадішіна.

І з ДУМ РТ, і з Татарстанської митрополією налагоджено щільне взаємодія Фото: «БІЗНЕС Online»

Глава УФСІН по РТ налагодив тісну співпрацю з центром соціальної реабілітації та адаптації (ЦРА) під керівництвом Азата Гайнутдінова. Центр формує систему соціального супроводу колишніх засуджених, працевлаштовує, надає тимчасове житло і т. Д. Колишні засуджені працевлаштовуються на деревообробних підприємствах, в сільському господарстві, на автомийках, займаються ритуальними послугами.

«На сьогоднішній день дуже важливі питання, на які Хамадішін звертав особливу увагу, - це питання по ресоціалізації. Начебто це не функція кримінально-виправної системи, але це його манера виходити за рамки - така громадянська позиція людини. Його цікавить, а що буде з ними далі », - зазначив Давлеев. Відзначимо, з подачі Хамадішіна президент РТ Рустам Мінніханов сьогодні розглядає питання про будівництва в межах міста багатофункціонального центру реабілітації.

Що стосується економіки УФСІН, то досягненням Хамадішіна вважається те, що всі колонії поставлені на максимальне самозабезпечення продовольством. «Всім колоніям під час посівної Марат Ахметов (міністр сільського господарства і продовольства РТ - прим. Ред.) Надає всю допомогу у виділенні транспорту, техніки. Це вимагає коштів. Без республіки ці питання не можна було б вирішити. Посівна дуже серйозно готується. Начебто колонія - НЕ сільгосппідприємство, але ми теж про це серйозно думаємо, бо годувати треба засуджених тільки свіжою продукцією », - поділився помічник глави УФСІН по РТ.

Сума виробленої продукції найчастіше з року в рік перевищує сотні мільйонів рублів. Наприклад, виробництвом борошна та олії славиться Нижнєкамська ІК-4. Повністю татарстанські колонії забезпечують себе і м'ясом. Не все так гладко з промвиробництвом. Але, наприклад, сталеві засувки, які роблять в ІК-2, завжди користувалися великим попитом. Всього за минулий рік спецконтингент виробив продукції на 860 млн. Рублів.

На період перебування при владі Хамадішіна на посаді керівника УФСІН по РТ довелося значне скорочення особового складу відомства. Але обумовлено це було головним чином внутрішніми процесами самої кримінально-виправної системи в країні. Починаючи з 2013 року ряди тюремних наглядачів в республіці порідшали на 14%, і на сьогоднішній день їх число становить трохи більше 3,5 тис. Співробітників плюс ще близько тисячі вільнонайманих співробітників. Через це скорочення, за словами самих працівників, різко зросло навантаження на їхні плечі.

«Люди втомлюються, втрачають пильність, а засуджені завжди шукають лазівки. На особистому складі сьогодні - потрійне навантаження, - зізнався помічник Дауфіта Закирович, проте з гордістю відзначив. - У нормального життя ПП відбуваються постійно. А там, в місцях позбавлення волі, де містяться по тисячі, дві тисячі осіб, бувають вже такі моменти. Але найголовніше - ми ніколи за всі 15 років не втрачали ниток управління! »Дійсно, треба віддати належне: жодного бунту серйозного масштабу допущено не було.

Глава УФСІН по РТ налагодив тісну співпрацю з центром соціальної реабілітації та адаптації (ЦРА) під керівництвом Азата Гайнутдінова Фото: «БІЗНЕС Online»

«ДАУФІТ Закирович - ЛЮДИНА дуже вимогливі ...»

Однак, як це часто буває, у досягнень є і зворотна сторона. За словами джерела «БІЗНЕС Online», довгий час пропрацював в системі УФСІН по РТ, головним каналом фінансування всіх будівництв, включаючи культові споруди, лікарні і так далі, стали «спонсорські пожертвування» самих ув'язнених та їхніх родичів.

«Дауфіт Закирович - людина дуже вимогливий. Під час об'їзду колоній все досконально перевіряє, і якщо йому щось не сподобається, то тикає пальцем і наказує виправити, відремонтувати, зробити так, як треба », - розповів співрозмовник видання. Але проблема полягає в тому, що ні копійки на необхідні перетворення не виділяється. Начальники колоній, яким керівництво поставило задачу, змушені вишукувати гроші на роботи самостійно. І добре, якщо в'язниці поставлені на самодовольствованіе в плані забезпечення їх необхідними продуктами, але що стосується з питанням будівництв і ремонту, то тут біда.

За словами співрозмовника нашого видання, схема була побудована в такий спосіб. У кожному загоні в тюрмах є свої старшини ( «козли»), які контактують з керівництвом пеніцітарного установи. Керівництво колонії, гостро потребує грошей, ставить старшинам завдання - зібрати з «червоних» і з злодійського общака енну суму грошей. Як правило, це по 5-10 тис. Рублів з людини на «потреби колонії». Ті, хто не згоден, миттю відправляються в ШІЗО на 15 діб. Є і пряник: кращі умови утримання, а то і УДО. До наступного приїзду Хамадішіна все вже буває готове.

Зрозуміло, злі язики запевняють, що якісь гроші з федерального бюджету на всі ці роботи все ж виділяються, але ось чи доходять вони до установ? Так чи інакше, наш співрозмовник відводить ключову роль в цій господарській системі начальнику відділу капбудівництва УФСІН по РТ Михайлу Ланцова.

Головним каналом фінансування всіх будівництв, включаючи культові споруди, лікарні і так далі, стали «спонсорські пожертвування» самих ув'язнених та їхніх родичів Фото: «БІЗНЕС Online»

КОРУПЦІЙНИЙ «КОНВЕЙЕР» татарстанський КОЛОНІЯХ

Як стверджує наше джерело з лав співробітників кримінально-виконавчої системи, ще в 2013 році господарством Хамадішіна зацікавилося татарстанських управління ФСБ по Татарстану. Нібито вже тоді, чотири роки тому, главу УФСІН по РТ «ввічливо» просили залишити крісло. Проте наступну відмову запустив цілу операцію, в результаті якої постраждав не один десяток співробітників відомства середньої ланки.

Влітку 2015 року чекісти викрили корупційний конвеєр в менделєєвської ІК-10. Тоді за підозрою в отриманні хабара був затриманий колишній начальник колонії фаил Карімов, а на наступний день заарештували начальника загону ІК-10, якого відсторонили від роботи на час перевірки. Всього в тій справі були замішані 7 колишніх і діючих співробітників колонії, було заведено 20 кримінальних справ по 96 епізодам. Слідством встановлено, що з січня 2013 року по липень 2014 року працівники колонії отримали близько 3 млн. Рублів хабарів за позитивні характеристики, заохочення і тривалі побачення. Передача грошей, вважають слідчі, проходила не з рук в руки, а за допомогою мобільних телефонів і банківських карт.

В результаті з 7 співробітників ІК-10 був покараний тільки колишній начальник відділу з виховної роботи із засудженими Віталій Рябов, що дав свідчення. У них він розповів про спільників і своєму місці в махінаціях з отриманням грошей від засуджених. У березні минулого року Менделєєвський райсуд засудив його до 4 років і 2 місяців колонії суворого режиму.

Хабарництво - одне з найпоширеніших службових вад, які слідчі СК пред'являють підлеглим Хамадішіна Фото: «БІЗНЕС Online»

Хабарництво - одне з найпоширеніших службових вад, які слідчі СК пред'являють підлеглим Хамадішіна. У хабарі, наприклад, підозрюють начальника ІК-19 Алмаза Тазеева. Крім того, в порушеній стосовно нього кримінальній справі фігурує звинувачення в «перевищенні посадових повноважень» і «зловживанні посадовими повноваженнями». За версією слідчих приволзького відділу татарстанського управління СК, тазі отримав хабар від дружини одного з підсудних у розмірі півмільйона рублів. Гроші були перераховані за вирішення питання про умовно-дострокове звільнення її чоловіка, а також за послаблення режиму його змісту в ІК. У справі є і ще один епізод - за 140 тис. Рублів начальник ІК-19 нібито оформив позитивну характеристику на одного з засуджених, який потім був умовно-достроково звільнений.

Приблизно ті ж суми фігурували і в справі замначальника альметьєвському ІК-8 Рустема Нігматулліна. Його ймовірним спільником став начальник загону відділу з виховної роботи із засудженими колонії Артур Сіжажев. Підозрювані нібито отримали хабара на суму понад 70 тис. Рублів. Обидва офіцери внутрішньої служби нібито брали гроші від трьох засуджених та їхніх родичів за кращі умови утримання. За це вони організовували тривалі побачення і допомагали з умовно-достроковим звільненням. Одному із засуджених Нігматуллін допоміг скоротити термін реального ув'язнення і вийти на свободу під підпискою про невиїзд.

Ще один виявлений слідчими хабарник брав з укладених гроші з благородною метою - виручені від укладених кошти, як і розповідалося в вищеописаної схемою, він направляв на ремонт в'язниці. Заступник начальника ІК-2 Ігор Леонідов, за версією слідства, з квітня 2013 року по травень 2015 року спільно з невстановленими спільниками тільки від одного із засуджених систематично отримував гроші і будівельні матеріали на 600 тис. Рублів. В обмін на це укладений отримував послаблення режиму утримання та клопотання колонії про УДЗ. У разі відмови засуджений замість отримання заборонених в тюрмі продуктів отримував погрози загриміти в ШІЗО. У листопаді цього року кримінальну справу Леонідова, обвинуваченого за ч. 5 ст. 290 КК РФ, було передано в суд.

Починаючи з 2013 року ряди тюремних наглядачів в республіці порідшали на 14%, і на сьогоднішній день їх число становить трохи більше 3,5 тис. Співробітників Фото: «БІЗНЕС Online

Вимаганням, на думку слідства, Леонідов займався зі схваленням, якщо не діяльним участю свого безпосереднього начальника - керівника ІК-2 Азфара Кадирова. Нібито в справі фігурує ще один епізод, відповідно до якого Кадиров разом з Леонідовим ще від чотирьох засуджених отримав 1 млн. Рублів. В рамках справи Леонідова Кадиров був допитаний, але до затримання не дійшло. Напередодні чергового допиту начальника в'язниці знайшли повішеним у власному кабінеті.

Дивне самогубство скоїв в День республіки начальник філії кримінально-виконавчої інспекції по Камсько-Устьінского району УФСІН по РТ Ілгіз Низамов, який вистрілив собі в груди.

Список тих, хто був засуджений або взятий під варту за підозрою в хабарі, можна продовжувати. Так, наприклад, в 2015 році засудили начальника загону ІК-4 Германа Шестакова, на 9 років колонії суворого режиму і штраф в 5 млн. Рублів суд засудив заступника начальника по тиловій частині ІК-4 Едуарда Абзалова. Можна згадати і порушену кримінальну справу стосовно начальника оперативного відділу ІК-19 Сергія Герасимова - ставленика Тазеева.

Ще одна серія крімінальніх справ пов'язана з Побиття в'язнів. У травні 2016 року Було заарештовано начальника відділу виховної роботи ІК-3 майор внутрішньої служби Назіль Гайнатуллін. Йому Було пред'явлено звинувачений в скоєнні злочини, передбачення п. «А» ч. 3 ст. 286 КК РФ ( «Перевіщення посадових повноважень Із ЗАСТОСУВАННЯ насильства»). Приводом для Розслідування стала вкинути в YouTube скандальний відеозапіс, на якому зафіксовано Побиття ув'язнених співробітнікамі казанської ІК-19. «Вихователь» засудили до 3 років позбавлення Волі. Відзначимо, що самі представники УФСІН давали зрозуміти, що вважають появу подібних записів в інтернеті підступами «спецконтингенту», який таким чином нібито намагається чинити тиск на співробітників відомства.

Жвавий інтерес з боку ФСБ до відомства не згасає. Підтвердженням служить недавній арешт заступника начальника ІК-19 по виробництву Раміля Файзуллина, якого деякі наші співрозмовники в УФСІН вважають мало не сірим кардиналом всього відомства.

Куди подасться сам Дауфіт Хамадішін - на пенсію або інший пост, поки невідомо Фото: «БІЗНЕС Online»

«ВІН ЗАВЖДИ ЗНАВ СВОЄ МІСЦЕ В ЖИТТІ ...»

Втім, не викликає сумнівів, що якщо копнути, то такого роду історії спливуть в будь-якому УФСІН будь-якого регіону - так вже влаштована система. Багато колег Хамадішіна говорять про його відхід з глибоким жалем. «У мене претензій до нього не було. Раз вийшов в генерали, значить, це про щось говорить. Він завжди знав своє місце в житті, тому і вибився в генерали, - згадує Давлеев. - Генерали так просто не йдуть ».

За даними співрозмовників «БІЗНЕС Online», глава УФСІН по РТ повинен був повернутися з поїздки ще позавчора, в неділю, після чого 2 травня офіційно оголосити про свій відхід.

Своїм наступником Хамадішін, як кажуть, бачить нинішнього і. о. - 51-річного Едуарда Хіалеева зі схожою біографією. Після служби в органах МВС уродженець Муслюмово в 2003 році перейшов в тоді ще УВП по Татарстану, де і дослужився до керівних посад. Останнє підвищення - до першого заступника - відбулося в липні 2016 року. Кандидатура вже нібито погоджена і з президентом РТ Рустамом Мінніхановим. Але гарантій, що саме Едуард Данилович стане новим керівником татарстанського УФСІН, поки немає. Ходять чутки, що на місце, що звільнилося генеральське крісло пророкують варяга з Москви.

Куди подасться сам Хамадішін - на пенсію або інший пост, поки невідомо. Джерела нашої газети не виключають, що йому запропонують і пост в структурах уряду РТ - вік-то ще цілком бойовий. Втім, не виключаються і куди менш привабливі варіанти.

На закінчення не можемо не згадати епізод, в якому начальник УФСІН дозволив втягнути себе в акцію силового тиску на газету «БІЗНЕС Online», організовану відомими редакції недоброзичливцями. До честі генерала, він зумів вчасно усвідомити це і вийти з гри.

У грудні на підсумковій прес-конференції він, відповідаючи на питання іншого видання, злегка іронізував з цього приводу. «" БІЗНЕС Online "в кожній статті запитує: коли ж я піду на пенсію? - повідомив він і, нарешті, відповів на це питання. - Я поки не піду спеціально. Я б пішов вже точно, якби таке питання не задавали. Раз задаєте, доведеться трошки затриматися. Як говориться в мультику, дайте жити дружно ».