Геннадий Карпюк: Долой московскую пуповину: с чем Украина идет в НАТО - блог - новости Украины - фото

Украина и ее Вооруженные Силы постепенно эволюционируют до тех образцов экономики, безопасности, демократии, общественных отношений, которые являются нормой для западных государств.

Недавно курс Украины на приобретение членства в ЕС и НАТО приобрел конституционной гарантии необратимости. Итак, идем к коллективной безопасности "зонты". Но багаж успешности мы уже имеем, чтобы нас там в конце концов приняли за своих и доверили удерживать и защищать новый "фланг" этой уникальной цивилизационной системы - украинский? Поговорим именно об этом.

НАКОНЕЦ - ЧЕТКО И БЕЗ "оксюморон"

18 декабря Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно военных стандартов". Документ призван через дополнения в закон "Об обороне Украины" ввести новые термины: "военная стандартизация", "военный стандарт", "стандарт НАТО" и "стандарт в сфере обороны государства-члена НАТО".

Он предоставляет Минобороны полномочия по обеспечению нормативно-правовому регулированию в сфере военной стандартизации и определения органа военной стандартизации, основная функция которого будет заключаться в разработке, принятии, отмене, восстановлении действия, распространении и применении военных стандартов, в частности тех, которые будут принимать на основе стандартов Альянса.

Итак, есть очевидный прогресс: несмотря на отдельные трудности различного характера, трансформация украинской армии продолжается - как с учетом опыта, приобретенного нами на Востоке Украины, так и путем внедрения лучших практик и подходов, используемых в странах Альянса.

НАТО доверяет Украине. И давно - причем они умеют ждать, ведь их заинтересованное внимание в Киев, правда с разной интенсивностью и приверженностью к перспективам его вероятного членства в структуре (в зависимости от украинского политического мейнстрима), известная и вполне прогнозируемая от первых лет нашей независимости.

Так вот, несмотря на длительный период многовекторности и откровенных колебаний Киева, Украина стала единственной страной-партнером Альянса, что приняла участие во всех его основных миротворческих миссиях. Они нас - тех, кто только покинул "соцлагерь" - пытались понять. Ведь первые государственные потуги, особенно вопросы безопасности, были не слишком смелыми, в отличие от стран Балтии.

Стоит вспомнить нашу Военную доктрину редакции 1993 года, и известен ее "оксюморон" - сочетание принципов "соблюдение внеблокового статуса" и "выступления за создание комплексных систем универсальной и общеевропейской безопасности и участия в них как важного компонента своей национальной безопасности" - озадачивал многих на Западе .

Эта доктрина родилась уже не имея практического смысла. Мы так и жили - многовекторно, участвовали в миротворческих операциях под эгидой НАТО, пока свет летом 2004 года не увидела новая Военная доктрина Украины, где было зафиксировано "... проведение политики евроатлантической интеграции, конечной целью которой является вступление в НАТО как основы общеевропейской системы безопасности ".

Но мы были слишком большие и инертные, зависящие от московской "пуповины", чтобы даже после таких и последующих деклараций нам широкого открыли ворота в безопасное рай. Судьба Украины, которая уже получила "аспирантский билет" на это путешествие и отрезала токсическое "пуповину", такова, что придется ехать определенное время, выполняя по ходу немало трудных задач.

Прежде всего, следует отметить: наши и политикум, и социум, показывают социологические замеры, теперь демонстрируют более высокую солидарную единство в стремлении приобщение к евроатлантической общности. Добавляют полезных баллов и уже упомянутые изменения в Основной закон. Уточню, что соответствующий национальный референдум не является обязательной нормой в этом процессе, так как его проводили только 4 государства перед вступлением в НАТО, хотя он точно не будет лишним.

Неоценимую помощь ЗАПАДА

Украина-натовские отношения уже имеют солидный бэкграунд. Это и "Джавелин", и "Айленд", контрбатарейная комплексы, а недавно - и защищенные системы связи, отдельные образцы других вооружений, ежегодный донорский финансовый оборонительный ресурс, особенно американский, уже превысил отметку в 1100000000 долларов.

Бесценной является их консультативно-совещательный, тренинговая помощь, а тем более - поддержка на всех возможных международных площадках и еще раз пролонгированные санкции в отношении кремлевского режима.

Мозаика преимуществ, которые нам дает сотрудничество с мощной военной организацией мира, за эти годы приобрела немало практических элементов. Остановимся на некоторых из них. К примеру, важно, что подразделения ВСУ, которые выполняют задания на Донбассе, постоянно внедряют в практику опыт партнерских армий.

Так, недавно эффективность подготовки, который проходят наши военные по программе обучения Orbital, проверяла делегация из Великобритании. Британские военнослужащие с такой миссией находились в районе ООС. Инструкторы остались довольны тем, как их подопечным удается действовать в процессе прямого огневого контакта с враждебными силами.

Напомню, что учебно-тренировочная миссия Великобритании Orbital охватывает такие направления, подготовка по самодельных взрывных устройств, курсы по ведению оборонительных действий в городских условиях, с тактической медицины, разведки, подготовки старшего сержантского состава и курс контрснайперськои борьбы.

Важно, что следствием таких курсов, которые проводят к тому же и канадские и другие тренеры, появление тысяч украинских военных инструкторов, в разы ускоряет распространение эффективных современных боевых практик в нашем войске.

Несколько дней назад во время совместной американо-канадской правительственной заявления с осуждения российской агрессии в Украине, министр обороны Канады Харджит Сингх Сейджан сообщил, что в рамках миссии (UNIFIER) их инструкторы подготовили более 10 тыс. Военнослужащих ВСУ. И главной чертой Украинской, как отмечают иностранные коллеги, является их незаурядная способность адаптироваться к различным условиям и учить других, в частности тех же натовских специалистов, но уже своему опыту.

А вот на стратегическом уровне привлекают на постоянной основе 35 иностранных советников, в том числе 5 стратегических советников высокого уровня от США, Канады, Великобритании, Германии и Литвы. Они входят в состав рабочих групп Комитета реформ Минобороны и ВСУ. Их деятельность направлена ​​на поддержку основных задач оборонной реформы.

В частности, это оборонное планирование и управление оборонными ресурсами, стратегическими коммуникациями, логистикой и стандартизацией в области обороны, кадровый менеджмент, внутренний аудит, финансовый контроль и противодействие коррупции.

О роли таких советников очень оптимально на одной из встреч высказался министр обороны Украины Степан Полторак: "Считаю иностранных советников нашими боевыми друзьями, потому что мы вместе делаем общее дело.

Курс Украины на евроинтеграцию и НАТО - неизменный. Мы решительно настроены на перспективный вступление в Альянс. Свидетельство тому - документы военного планирования, которые мы принимали и вместе с этими советниками разработали: Стратегический оборонный бюллетень, закон "О национальной безопасности Украины", закрепление в Конституции необратимости наших евроатлантических стремлений ".

Многие граждане Украины убеждены, что членство в НАТО является лучшей гарантией национальной безопасности.

Фото Руслана Канюки, "День"

Очень важным на данном этапе для нашей армии является внедрение системы оборонно планирования на основе возможностей, которые нужно научиться оценивать. Нам в этом помогают американские эксперты. В частности, при поддержке Группы по руководству и управлению в сфере обороны США завершается проведение двух пилотных оценок возможностей в ВСУ. Иностранные эксперты уже провели 9 семинаров по порядку организации и проведения оценки возможностей. Их цель - апробация в ВСУ современной методологии оценки на основе возможностей, которые используют вооруженные силы ведущих стран мира.

Бывшая базовое доверие теперь конвертируется в реальную помощь. И в ее успешном эффекте изрядно заинтересованы в Альянсе.

На днях заместитель генсека НАТО Роуз Геттемюллер

назвала агрессию России в Украину одной из самых больших угроз , С которыми сейчас сталкивается Организация. Конечно, там хотят, чтобы их помощь была максимально эффективной и не за горами время большого отчета о том, что нам удалось сделать, чтобы желание быть в Альянсе соответствовало ожидаемому от Киева прогресса в выполнении так называемых "домашних заданий". Скорее всего, такой итог состоится во время заседания Парламентской ассамблеи Североатлантического союза в 2020.

В соответствии с Варшавского саммита НАТО , Именно в этом году Украина должна выполнить свою обязательную работу и достичь определенных результатов. Ассамблея должна состояться в Киеве и, наверное, будет этапной. В "дедлайна" осталось чуть больше года.

С каким багажом ИДЕМ В НАТО?

Сразу возникает вопрос, а с каким багажом Киев придет к этому времени - ассамблеи в 2020-м?

В нашем активе - больше, лучше подготовлен, обеспечено, морально собрано и опытный войско, которое наполняют куда "притомниши" в смысле боевых кондиций, чем пять лет назад, части и подразделения ВСУ. Постепенно там появляется модернизирована и даже новое оружие и техника, средства управления подразделениями и связи.

Как бы там ни было, а достаточно положительно, особенно в этом году, продвигается реформа продовольственного обеспечения войск, которые уже ближе к стандартам НАТО, чем когда-либо.

Наш вектор в НАТО, а правильнее - встречный двустороннее движение, практически безальтернативный учитывая текущие и прогнозные угрозы с востока. И здесь не только вопросы и вызов государству, но и ко всем украинском, общества, имеет критически понимать: это совместная работа наших граждан и власти. Необходимые реформы, в условиях значительной ограниченности в ресурсах и времени, следует проводить быстро. И глобальная украинский "общественное мнение" таки склоняется в пользу упомянутой "зонты". Что хорошо. Но еще нужна свобода, труд, единство и мужество следовать намеченному совместном плана.

Вот эти компоненты требуют постоянной стимуляции своеобразными "гормонами роста", пока страна не приобретет статус приглашенной в НАТО (сейчас она "аспирант" - то есть, страна, имеющая стремление), и отвечать критериям членства в Альянсе. А их три группы: политические, экономические и военные. Опыт Исландии, не имеющей вооруженных сил и стран бывшего соцлагеря подтвердил: главные критерии членства в НАТО не военные, а политические и экономические, поскольку к Организации присоединяется НЕ армия, а все государство.

Итак, если, все-таки, говорить о оборонный сектор и те стандарты НАТО, которые уже работают в украинской армии, следует сказать, что известно о введении 194 таких стандартов путем разработки 179 национальных и военных нормативно-правовых актов, нормативных документов в сферах гендерного политики, стандартизации, кодификации, организации работы штабов, защиты от средств массового поражения, применение, подготовки и всестороннего обеспечения войск и тому подобное.

Первоочередность обработки стандартам Альянса, для решения о целесообразности применения их положений в деятельности Минобороны и Вооруженных Сил, определяет обновленный пакет Целей партнерства Украина - НАТО, одобренный на уровне глав постоянных делегаций Альянса 23 мая 2018-го.

Следовательно, на период до 2020 года обработке подлежат 219 стандартов и других руководящих документов НАТО по различным вопросам. В частности, оборонного планирования, применения видов и родов ВСУ, логистики, разведки, военной полиции, медобеспечения, профессионализации войска и тому подобное.

Специалисты отмечают: достаточный для вступления в Альянс уровень внедрения стандартов НАТО и развития оборонных возможностей четко не определено. И главной практической целью стандартизации является оперативная и техническая совместимость управленческих, боевых, разведывательных, обеспечивающих и других органов и систем.

НАШИ ПЯТЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ

В общем реформирования ВСУ предусматривает реализацию пяти стратегических целей по:

развития системы управления; усовершенствования оборонного планирования;

приобретение способностей выполнять задачи по обороне государства;

создание единой системы логистики и совершенствования системы медицинского обеспечения;

профессионализации и создание военного резерва.

Во исполнение первой цели проведено разграничение функций и реорганизации органов военного управления в соответствии с принципами, принятыми в Альянсе. Для приближения к типовой структуры штабов НАТО, в Генеральном штабе продолжается переход на J - структуру с разработкой единого штата. Уже реформированы Главное управление персонала, Главное оперативное управление, Главное управление оборонного и мобилизационного планирования. Сформированы главные управления: логистики и подготовки, военно-медицинское, Управление безопасности военной службы Вооруженных Сил Украины.

Это обеспечивает переход к перспективной системы органов управления Вооруженных Сил и приобретения надлежащих возможностей Генштабом и Объединенным оперативным штабом.

Уже начато внедрение натовской методы оборонного планирования на основе возможностей, что гармонизирует оборонное и бюджетное планирование. Министр обороны утвердил "Рекомендации по оборонному планированию на основе возможностей в Министерстве обороны Украины и Вооруженных Силах Украины" и "Рекомендации по порядку организации оценивания возможностей в Вооруженных Силах Украины, Единый перечень (каталог) возможностей Министерства обороны Украины и Вооруженных Сил Украины" и "Функциональные группы возможностей ".

Планирование мероприятий и расходов развития и поддержания возможностей ВСУ на краткосрочную перспективу происходит в соответствии со стратегическими целями, определенных Стратегическим оборонным бюллетенем Украины и Государственной программой развития Вооруженных Сил Украины на период до 2020 года. Сейчас идет подготовка к комплексного обзора сектора безопасности и обороны (оборонного обзора) - решение о его начале принимает Президент Украины.

По реализации третьей стратегической цели - приобретение Вооруженными Силами необходимых оперативных (боевых, специальных) способностей, отработано 522 стандарты коллективной и индивидуальной подготовки. Продолжается разработка еще 107 нормативных документов по подготовке и применения ВСУ. Продолжает совершенствоваться система боевой подготовки, учений, тренировок и военных игр. В процессе унификация штатов боевых воинских частей. Совершенствуется система различных видов разведки, есть первые успехи в возрождении военно-морского потенциала государства, в частности, сформированы и приобретают способности Морское командование и командование морской пехоты.

Несмотря на то, что парламент не пришел к согласию относительно принятия закона "О Военной полиции", работа по ее созданию идет. Уже действует специальный Учебный центр, где подготовка проходит при участии инструкторов Канады, Литвы, Дании, Великобритании, Польши и США. Меняется и система территориальной обороны.

На очереди - создание в Вооруженных Силах новой системы логистики и совершенствования военно-медицинского обеспечения. Уже утвержден Перспективная модель карьерного роста офицеров, так называемую "матрицу", в основу которой положен получения военного образования с одновременным изучением иностранного языка, в частности, за рубежом. Началось формирование профессионального сержантского корпуса и воспитания лидерства.

Впереди - оптимизация соотношения категорий личного состава в соответствии с их структуры и численности и общепринятых показателей вооруженных сил государств НАТО.

Итак, Украина еще немало сделать, чтобы соответствовать критериям к вступлению в НАТО, но согласитесь, и это признают в самом Альянсе, что наше государство неплохо справилась со многими задачами, которые еще несколько лет назад выглядели непреодолимых ...

Жми! подписывайся ! Читай только лучшее!