Гонка озброєнь виходить на новий виток

14:34 (Оновлено 15.11.2018 о 14:36)

Гонка озброєнь - доповідь Конгресу США: армія США може зазнати поразки у війні з Росією або Китаєм.

Гонка озброєнь між Росією і США дійшла до рівня холодної війни, а американської армії не вистачає фінансування, щоб протистояти загрозам потенційного противника. Щоб протистояти Росії ефективно, потрібно збільшити Пентагону фінансування - до таких висновків приходять укладачі доповіді , Підготовленого на замовлення Конгресу США.

Американські збройні сили можуть зазнати поразки у війні з Китаєм або Росією, - йдеться в експертній доповіді.

До таких висновків дійшла спеціальна комісія, до якої входять військові експерти, що представляють обидві партії. Комісія аналізувала нову Національну оборонну стратегію США, яку в січні 2018 представив Пентагон. Одним з результатів її роботи став цей доповідь.

До комісії увійшли 12 експертів, призначених конгресом США. Співголови комісії - колишній заступник міністра оборони з питань політики з 2005 по 2009 рік і колишній посол США в Туреччині Ерік Едельман і екс-начальник штабу ВМС США з 2007 по 2011 рік, адмірал у відставці Гері Ругхед.

Чому США можуть програти війну Росії?

"Збройні сили США можуть понести неприйнятно високі втрати в живій силі і втрати найважливіших активів в своєму наступному конфлікті, - йдеться в доповіді, - В війні проти Китаю або Росії їм може бути важко здобути перемогу, і вони, можливо, програють її".

Автори доповіді відзначили, що уряд приділяє недостатньо уваги розвитку збройних сил США, в той час як Китай і Росія прагнуть до домінування в своїх регіонах і нарощують військовий потенціал.

Військовим в США не вистачає інновацій та переваг, необхідних, щоб випередити Китай і Росію в гонці озброєнь, що нагадує холодну війну, сказано в доповіді.

"Сьогодні Росія і Китай здатні кинути виклик США, їх союзникам і партнерам в куди більшому масштабі, ніж будь-який інший потенційний противник з часів холодної війни", - заявила комісія.

У доповіді визнається: в американській Національній оборонної стратегії також підкреслюється, що суперництво з Китаєм і Росією визначає динаміку розвитку і використання збройних сил США. У той же час в стратегії не сформульовано чітких підходів, як США можуть цю гонку виграти, відзначають укладачі рапорту.

"Росія і Китай вчилися на те, що робили ми. Вони вивчили наш успіх, - зазначив співголова комісії Едельман. - І поки ми уникали різних способів ведення бою, вони готувалися до масштабних бойових дій, які ми не відпрацьовували вже дуже давно".

Новий підхід Пентагону до погроз з боку Китаю і Росії занадто часто грунтується на сумнівних припущеннях і слабкому аналізі, уклала комісія.

"Багато навички, необхідні для планування і проведення військових операцій проти таких супротивників, як Китай і Росія, атрофувалися", - йдеться в доповіді.

У комісії вважають, що зусилля Пентагону щодо підвищення обороноздатності для протидії зовнішнім загрозам недофінансовані, хоча оборонний бюджет США (716 млрд доларів в 2018 році) в чотири рази більше китайського і в десять разів перевершує російський.

Що пропонується американським військовим?

Щоб протистояти Росії і Китаю, на думку комісії, ВМФ США повинен розширити свої сили підводного флоту і морського транспортування, а ВПС повинні ввести в дію більше розвідувальних літаків, а також винищувачів і бомбардувальників дальньої дії з стелс-технологією.

Армія ж повинна отримати більше зброї, високоточні ракети з великим радіусом дії, а також наростити протиповітряні сили і матеріально-технічне забезпечення.

Окремо автори відзначають, що для стримування Росії необхідно продовження розширення НАТО.

У розділі рекомендацій комісія також виступила за модернізацію ядерного арсеналу США.

Крім того, автори запропонували призначити високопоставленого чиновника Пентагону відповідальним за розробку додаткових систем протиповітряної і протиракетної оборони.

Також експерти звернули увагу, що Китай і Росія в умовах потужної конкуренції з США підготували національні стратегії, які б поєднували всі зусилля влади в боротьбі зі своїм суперником, а свій вплив вони прагнуть розширити далеко не тільки військовими методами. "Потрібні зусилля, великі ніж є в повноваженнях у Пентагону", - відзначили в доповіді. На думку авторів, щоб прийняти ці виклики, необхідна колективна робота всього уряду, а конгрес повинен виділити на ці дії фінансування.

В цілому, комісія склала список з 32 рекомендацій Пентагону, в яких просить відомство чітко пояснити, як воно збирається перемогти таких серйозних суперників.

У той час як комісія просить розширити фінансування армії, Білий дім недавно доручив Пентагону скоротити запланований бюджет на наступний рік приблизно на 4,5% (тобто на 33 млрд доларів).

Радник президента з національної безпеки Джон Болтон раніше давав зрозуміти, що планів збільшити військовий бюджет на даний момент немає.

Доповідь, ймовірно, приверне увагу конгресменів, як тільки в січні збереться нове скликання Палати представників і Сенату.

Демократи, у яких за підсумками виборів в Палаті більшість, почнуть боротьбу за проект бюджету, і, ймовірно, будуть домагатися збільшення військових витрат, як це рекомендують автори доповіді.

Як з цими новими викликами впорається путіноміка?

Ціни на нафту падають, а доходи від нафти - це більше половини російського бюджету.

Нагадаю, рік тому Міжнародне енергетичне агентство повідомило:

"У США в найближчі 8 років буде безпрецедентний за всю історію зростання видобутку нафти і газу".

За минулий рік американські виробники сланцевої нафти навчилися збільшувати обсяги видобутку в три рази швидше, ніж рік тому, викинувши на ринок додатково 1,49 млн барелів на добу. Технології не стоять на місці, та й американські нафтовики чудово розуміють, що, можливо, це останній шанс заробити на нафті в доступному для огляду майбутньому.

Через нових технологій енергозбереження та все більш широкого впровадження поновлюваних джерел енергії падає попит на нафту в Мексиці, Канаді, Південній Кореї, Японії. У Саудівській Аравії, наприклад, через масове впровадження енергозберігаючих технологій попит на нафту впав на 14%.

Через торгової війни між Китаєм і США зростання китайської економіки сповільнилося до найнижчого за останні 27 років значення, а це теж зменшує попит на нафту.

Крім того, що не входять в ОПЕК країни швидко нарощують видобуток, що створює на ринку нафти рекордний дисбаланс попиту-пропозиції. Останній раз таке було в 2015 році, коли ціни на нафту впали з $ 115 до $ 30 за барель. Зараз, на відміну від 2015 року, падіння почалося з $ 85 за барель. Наскільки глибокою буде нинішнє падіння, нам ще належить переконатися. Тільки з початку жовтня Brent і WTI втратили в цілому більше 15%.

Тим часом, як повідомляють російські ЗМІ, на заправках в Сибіру почав зникати бензин. Спроба регулювати ринок бензину в дусі Держплану СРСР обернулася класичним радянським дефіцитом.