Киргизстан: Пільги за героїзм. Відчуйте різницю

Один з пам'ятників героям квітня 2010 року

Напередодні великого свята Перемоги, 9 Травня, прийнято приділяти особливу увагу народним героям, ветеранам Великої Вітчизняної війни. Правда, зараз в Киргизстані пріоритети сильно змістилися, в країні з'явилися інші «герої», які просять прирівняти їх до ветеранів Вов: учасники квітневих подій 2010 року . Так, ще 14 травня 2012 року член громадського об'єднання поранених під час квітневих подій «Айкол Ала-Тоо» Карімжан станемо заявив : «Вони хочуть домогтися, щоб постраждалих 7 квітня 2010 року прирівняли до учасників Великої Вітчизняної війни».

Станів зазначив, що після вердикту суду по подій 7 квітня постраждалі мають намір домагатися присвоєння їм певного статусу. «Нас повинні прирівняти до учасників Великої Вітчизняної війни. Чому не афганської війни або Чорнобиля? Тому що вони воювали на місцях, а ми у себе на батьківщині проливали кров », - підкреслив Карімжан станемо.

Самі «герої апреля» можуть порівнювати себе хоч з грецькими богами, це не так цікаво. Набагато цікавіше інше: ми вирішили порівняти, яких пільг і привілеїв удостоєні в Киргизстані учасники ВВв, Афганської війни та Баткенську подій і ті, хто гордо називає себе «героями Квітневої революції».

Учасники квітневих подій 2010 року

Після квітневого перевороту 2010 року головними героями країни стали учасники цієї революції. Саме їх мітинги, прес-конференції та заяви з різними вимогами звучать найчастіше. Детальніше про підсумки другого киргизького перевороту і відбулися в країні зміни можна прочитати в нашій статті «Киргизстан-2015: Сумний ювілей двох революцій» .

В ході квітневої зміни влади загинуло 87 мітингувальників, за смерть яких повинні були б відповісти співробітники спецпідрозділів «Альфа» і «Арстан», в чиї безпосередні обов'язки входила захист Білого дому (резиденція президента Киргизстану). Незважаючи на доведений стороною захисту факт, що військові не застосовували зброю проти мітингувальників, суд призначив шестирічний термін одному з командирів підрозділів спецназу.

Що стосується мітингувальників, на рахунку яких вбивство двох курсантів Академії МВС, спроба збройного захоплення Білого дому, в тому числі із застосуванням військової техніки, і цілу добу грабежу і мародерства в столиці, то їм було присвоєно звання «Героїв квітневої революції», сім'ям загиблих були скаржився квартири і одноразову допомогу в один мільйон сомів, що отримали важкі поранення виділена допомога в 100 тисяч сомів, а ті, хто отримав легкі ушкодженнями, отримали по 30-50 тисяч сомів. Також прийнятий в 2012 році Закон «Про соціальний захист членів сімей загиблих і постраждалих осіб в результаті подій, що відбулися в квітні-червні 2010 року», ставить за обов'язок державі надавати їм всебічну підтримку. І це далеко не всі почесті, надані новою владою тим, хто допомагав їм прийти до керівництва країною.

До речі, напередодні п'ятої річниці революції «апрелевци» знову звернулися до прем'єр-міністра, вже виділено їм матеріальну допомогу на честь п'ятиріччя подій 7 квітня (сім'ї загиблих отримали по 10 тисяч сомів, ті, хто отримав поранення - по 5 тисяч сомів, люди з легкими пораненнями - по 3 тисячі сомів), поскаржилися на соціальні проблеми сімей загиблих і постраждалих, а слідом «скромно» попросили додаткових пільг: лікарського забезпечення, підвищення щомісячної допомоги, збільшення квот на навчання у вищих навчальних закладах для членів з емей, а також санаторно-курортного лікування.

квітневі герої

У прес-службі Міністерства соціального розвитку «Фергані» розповіли, що на сьогоднішній день кількість «героїв» становить 670 осіб, кожен з яких отримує щомісячну допомогу в розмірі 3.700 сомів на місяць. А з 2010 року по 1 квітня 2015 року учасникам перевороту було видано 672,4 мільйона сомів (не рахуючи квартир).

На ці гроші, як сказали «Фергані», можна було побудувати п'ять шкіл на 800 місць (одна школа обходиться приблизно в 130 млн сомів). Правда, прем'єр Жанторо Сатибалдієв називав колись інші цифри: у 2012 році він заявляв, що чиновники витратили на відрядження 583 млн сомів, а на ці бюджетні кошти можна було побудувати 10 шкіл. Але в будь-якому випадку, сума чимала.

Ці гроші можна було витратити на підручники: за даними міністра освіти Ельміри Сарієв, «зараз в Киргизстанські школах не вистачає майже 12 мільйонів підручників, на що необхідно мінімум 600 мільйонів сомів на рік».

Крім того, в честь «апрелевцев» в країні було поставлено більше 10 пам'ятників за рахунок бюджету і «добровільних пожертвувань», всього на суму понад 55 мільйонів сомів.

6 квітня стало відомо, що президент Киргизстану Алмазбек Атамбаєв надав свій особистий земельну ділянку в одному з мікрорайонів Бішкека розміром майже в гектар під будівництво мечеті, яка буде зведена в пам'ять про громадян республіки, які загинули під час квітневих подій 2010 року. «А чому б не побудувати школу або дитсадок», - росло обурення в соцмережах. Однак це особистий ділянку, приватна власність, тому що хоче - то і будує. Але ось на які гроші, бюджетні або особисті президентські, буде вестися будівництво, поки невідомо.

Макет мечеті, яку повинні побудувати на землі Алмазбека Атамбаєва

Однак «квітневим героям» і цього мало, і періодично вони проводять мітинги і прес-конференції, де висувають різними вимоги - наприклад, прирівняти себе до ветеранів Великої Вітчизняної. Останній раз вони зібрали прес-конференцію 14 квітня, на якій зажадали від держави виділити їм ділянки для будівництва житла.

Представники громадського об'єднання «Нур Куч» розповіли, що вони «охороняли« Форум »(місце, де збиралися учасники мітингу« антібакіевци »- ред.), Надавали допомогу тій владі, надавали гуманітарну допомогу постраждалим», а тепер просять державу «виділити їм землю в селі Новопокровка Чуйської області для будівництва житла ».

«Ми не можемо брати іпотеку за нинішніх умов, так як ми всі бюджетники і не в змозі виплачувати великі відсотки. У нас на сьогодні є інвестори, які готові побудувати нам житло на вигідних умовах, але нам потрібна земля, а решту ми все самі зможемо зробити. Нас всього 10 тисяч чоловік, і ми хочемо, щоб нас почули », - повідомили представники об'єднання« Нур Куч »і додали, що чекають обіцяних дій вже п'ять років, і якщо їх вимоги не будуть виконані, то вони підуть на крайні заходи. Ці люди уточнили, що їх дві з половиною тисячі чоловік, решта - члени їх сімей, діти і внуки, і всім потрібно житло.

З Закону «Про соціальний захист членів сімей загиблих і постраждалих осіб в результаті подій, що відбулися в квітні-червні 2010 року»:

Стаття 9 Соціальні гарантії дітям загиблих осіб

Дітям загиблих осіб гарантується:

- позачергове і безплатне забезпечення місцями в державних дошкільних освітніх організаціях, державних спеціалізованих дитячих установах лікувального і санаторного типів, державних оздоровчих таборах та інших оздоровчих державних установах;

- надання квоти для вступу на бюджетні відділення організацій початкової, середньої та вищої професійної освіти;

- безкоштовне обстеження та надання медичної допомоги згідно з Програмою державних гарантій щодо забезпечення громадян Киргизької Республіки медико-санітарною допомогою до досягнення ними віку вісімнадцяти років;

- першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва (один раз) в установленому законодавством порядку.

Стаття 10. Соціальні гарантії постраждалим особам.

Постраждалим особам гарантується:

- медичне обслуговування і пільгове медикаментозне забезпечення в рамках Програми державних гарантій щодо забезпечення громадян Киргизької Республіки медико-санітарною допомогою;

- переважне обслуговування в лікувально-профілактичних організаціях первинного рівня і позачергова госпіталізація в стаціонари;

- безкоштовне забезпечення протезно-ортопедичними виробами відповідно до медичних висновків;

- переважне право на забезпечення за місцем роботи путівками в санаторії, профілакторії та будинки відпочинку;

- звільнення від військової служби в порядку, встановленому Законом України "Про загальний військовий обов'язок громадян Киргизької Республіки, про військову та альтернативну службах»;

- першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва (один раз) в установленому законодавством порядку;

- першочергове отримання ділянок для сінокосіння та пасовищ для випасу худоби в установленому законодавством порядку;

- безоплатна передача у приватну власність займаних ними жилих приміщень державного і комунального житлового фонду в установленому законодавством порядку;

- право на позачерговий прийом в будинки-інтернати для громадян похилого віку та осіб з обмеженими можливостями здоров'я, а також на позачергове обслуговування органами соціального захисту на дому.

Стаття 11. Про додаткові соціальні гарантії, які не передбачені цим Законом

Місцеві державні адміністрації, підприємства, установи та організації, профспілкові об'єднання можуть приймати, в межах своїх повноважень, додаткові заходи щодо забезпечення членів сімей загиблих, а також постраждалих осіб продуктами харчування, паливом, поліпшення житлово-побутових умов, надання безпроцентної позики на індивідуальне або кооперативне будівництво, медичного, торговельного та транспортного обслуговування.

Пільги ветеранів Великої Вітчизняної

Тепер про реальні героях - учасників Великої Вітчизняної війни. У прес-службі Міністерства соціального розвитку нам повідомили, що на сьогоднішній день в Киргизстані залишилося 1.144 ветерана ВВв, до яких також зараховані інваліди ВВв, в'язні концтаборів і блокадників. Також в країні 4.738 трудівників тилу і 4.214 вдів ветеранів, інвалідів, в'язнів концтаборів і блокадників.

З травня 2014 року довічна щомісячна пенсія ветеранів ВВв становить 10 тисяч сомів, також вони отримують щомісячну компенсацію пільг від уряду в розмірі 7 тисяч сомів. Ще до 9 Травня вони отримають одноразову допомогу в розмірі 10 тисяч від президента, 15 тисяч від уряду, також ветеранів привітають місцева влада.

Крім того, в нинішньому році вдови учасників Вов вперше отримають одноразову допомогу в розмірі 10 тисяч сомів і ще по одній додатковій тисячі сомів в якості компенсації пільг.

На питання, чи забезпечують ветеранів при необхідності житлом, нам відповіли, що «цілеспрямованого забезпечення, щоб всім видавали квартири, не було».

Зате було інше. Напередодні свята вітчизняні та зарубіжні ЗМІ підірвала новина про те, що в Киргизії парад на честь 70-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні перенесений на 7 травня ... в зв'язку з тим, що Алмазбек Атамбаєв летить на парад до Москви. Це викликало серйозну хвилю обурення в Киргизстанські ЗМІ і соцмережах. Дійсно, ювілейна дата, ветеранів з кожним роком залишається все менше ... Чому потрібно переносити парад? Що за неповагу до власного народу? Можливо, публікації вплинули на владу, і парад вирішили не переносити. Правда, замість президента, який все-таки полетить, парад буде приймати начальник Генерального штабу Збройних сил Киргизстану, генерал-майор Асанбек Алимкожоев.

Афганці і їхні пільги

В одному з парків Бішкека стоїть пам'ятник воїнам-афганцям.

Генерал-полковник у запасі, голова громадського руху ветеранів війни в Афганістані та воєнних конфліктів «Бойове братство» Абдигул Чотбаев розповів «Фергані», що зараз в країні залишилося близько п'яти тисяч ветеранів афганської війни. Спеціальні пенсії вони не отримують, але їм також мають пільги, які перетворені в грошовий вираз і складають щомісячні виплати по шість тисяч сомів ветеранам війни і по сім тисяч - інвалідам.

«Є ще деякі пільги, наприклад, установка без черги телефонного апарату або вступ до вузів поза конкурсом. Ні, не нашим дітям, а нам самим. Але всі ці пункти або їм подібні абсолютно не працюють. Що стосується житла, то ще коли ми входили до складу СРСР, кожен афганець отримав те, що йому належало: квартиру або ділянку. Чи вистачає нам грошей? Пільги в розмірі 6-7 тисяч були встановлені в 2008 році, так, тоді це були гроші, на які можна прожити, а зараз, коли ціни піднялися і інфляція, це не така вже й велика сума », - додав Чотбаев.

На питання, виявляється чи ветеранам одноразова допомога напередодні Дня виведення військ з Афганістану, Чотбаев відповів, що їх запрошують на концерти місцева влада, де вручають конверти з 1.000-2.000 сомів.

«Ні, ми не виходимо на мітинги і поводимося скоромної. Знаєте, коли йшла війна з Чечнею, радянському воєначальнику, генералу Льву Рохліну привласнювали звання Героя Росії, проте він від нього відмовився, сказавши, що під час громадянської війни не може бути героїв. Згадуючи наші революції, я завжди проводжу паралель з його словами. Одна частина народу пішла проти іншої, прийшла до влади і вимагає за це нагороди і привілеї. По-моєму, це неправильно », - уклав Абдигул Чотбаев.

Учасники Баткенську подій - ніяких привілеїв

В учасників Баткенську подій 2000 року пільг немає. Ці люди навіть не визнані учасниками бойових дій. Про це «Фергані» розповів голова Республіканської ради воїнів Баткена Сатибек Молдаліев. За його словами, в Баткенську подіях діяло 5.869 чоловік, з них загинуло 74 людини.

«Ні квартирами, ні пільгами ми не забезпечені, отримуємо тільки соціальну допомогу в розмірі 1000 сомів на рік. Аскар Акаєв нас визнав учасниками військових дій і навіть підписав відповідний указ про пільги, проте через місяць він свій указ скасував. Нами була проведена велика робота, через парламент і чиновників ми просили визнання, проте влада навіть не хочуть розглядати наші запити », - каже Молдаліев.

Єдине, чого змогли домогтися баткенци, - рік тому, в 2014 році, міністр оборони видав наказ, що в країні 26 жовтня відзначатиметься День пам'яті воїнів, загиблих під час Баткенську подій.

«У цьому році буде 15 років, і ми хочемо, щоб ті події отримали державне визнання. Ми навіть на мітинг для цього виходили 27 жовтня минулого року. У 2000 році ми не грабували і не ламали, а захищали суверенітет нашої країни. Якщо вважати за гамбурзьким рахунком, ми, можна сказати, зупинили велику війну, яка розгорнулася б в Центральній Азії, якби ми пропустили бойовиків », - каже Молдаліев.

Відповідаючи на питання, яка середня пенсія у військових, Молдаліев відповів: «Середня пенсія підполковника сім-вісім тисяч сомів. Як людина, все життя який відслужив на кордонах, може отримувати 8.000 ��омів? Є й інші проблеми. Наприклад, вдова одного військового, який загинув в ті події, восьмий рік просить владу видати їй квартиру. Є й інші випадки: діти втратили батька, який загинув за батьківщину, зараз виросли, їм треба йти вчитися, а пільг під час вступу до вищих навчальних закладів для них немає ».

«Пам'ятник воїнам-баткенцам варто в центрі Бішкека, але його зіпсували. Ми його відкрили в 2001 році, і перший напис на ньому свідчила, що цей пам'ятник присвячується воїнам-баткенцам. А через вісім років якийсь міністр вирішив напис змінити, і тепер там написано, що це пам'ятник загиблим в Баткенській війні. Ну що це таке? Зробили не пам'ятник, куди ми можемо приходити з сім'ями, не пам'ятник, який говорить новому поколінню про доблесть і героїзм своїх батьків, а могилу. Зараз ми пишемо в генштаб і міністру оборони, щоб напис змінили », - розповів Молдаліев.

Пам'ятник воїнам-баткенцам

Молдаліев підтвердив «Фергані», що якщо родичі загиблих військових хочуть встановити їм пам'ятники, то місцева влада в цьому практично не допомагають. Пам'ятники загиблим в регіоні встановлюють родичі і друзі за власний рахунок.

Правозахисники розповіли нашому виданню одну історію. У Таласської селі Бек молдавсько під час Баткенську подій в бою загинув двадцятирічний хлопець. Його брат довгий час не міг домогтися, щоб поставили пам'ятник як герою або визнали його учасником бойових дій. Звичайно, багатьом прикро, що учасників подій 7 квітня визнали героями, а у тих, хто брав участь в реальних військових діях, ніякого офіційного статусу немає. І тоді глава села Бек молдавсько вирішив допомогти в установці пам'ятника. Вони почали писати звернення в різні держоргани, але так і не знайшли підтримку. Встановити пам'ятник допоміг інший учасник Баткенську подій - Едуард Кубатієв, який дав 100 тисяч сомів особистих грошей - і пам'ятник в цьому році був відкритий.

«У революції немає героїв»

Ситуацію з різними категоріями героїв «Фергана» попросила прокоментувати відому правозахисницю, директора Громадського фонду «КИЛИМИ Шами» Азізу Абдірасулова.

«Я думаю, что за прісвоєння звання« героїв »учасникам подій 7 квітня 2010 року на нас повінні Включити в книгу рекордів Гіннеса, тому что во время революцій героїв НЕ буває. Бувають революціонери, учасники революцій, а ось герої - немає, - сказала Азіза Абдірасулова. - Будь-яка революція призводить до насильницької зміни влади, порушення Конституції і законів. Про які героях ми можемо говорити в такому випадку ?! Коли ще тільки висувалася ініціатива присвоєння учасникам 7 квітня звання героїв, я виступала проти, тому що якщо через 10 років в нашій країні знову відбудеться революція, то ці люди вже не будуть героями. Так само, як учасники березневої революції 2005 років через п'ять років з героїв перетворилися на ізгоїв.

Що стосується привілеїв, то у апрелевцев вони величезні, більше, ніж у ветеранів Великої Вітчизняної. А ветерани - люди дуже скромні, вони ніколи нічого не просили. Я знаю багатьох ветеранів, і вони завжди були вдячні, якщо їм просто приділяли хоч трохи уваги, давали медаль на честь 20-, 30- або 50-річчя Перемоги, або 9 Мая просто видавали по 1.000 сомів.

Афганці теж склали свої голови на війні, у них мізерні привілеї, а в учасників Баткенську подій і того немає. 21 квітня я була з моніторингом в Кара-Сууйському військовому комісаріаті, і там при мені учасники Баткенську подій скидалися грошима, хто скільки міг, щоб поставити пам'ятник своїм однополчан.

Герої квітня отримали по мільйону сомів. Але були постраждалі і з боку міліціонерів, причому з досить важкими пораненнями, багато хто одержував лікування в лікарнях. І тільки після наших зусиль їм виплатили грошову компенсацію в розмірі 20 тисяч і 50 тисяч сомів. Киргизстан завжди все робить навпаки, завжди відрізняється від сусідів. Якось так у нас завжди виходить. Нещодавно вийшла ініціатива зробити 7 квітня вихідним днем. Як у людей язик повертається таке пропонувати, адже в той день загинуло 87 осіб! А скільки ще було поранених? А тих, хто постраждав від мародерів? Я знаю одного чоловіка, підприємця, так він після розграбування міста 7 квітня повісився, бо взяв борг на розвиток бізнесу, а виплатити не зміг. 7 квітня - це день скорботи і пам'яті, це день трагедії. Але деякі люди 7 квітня прийшли у владу, і ось для них цей день - велике свято.

І ще одне, - продовжила Абдірасулова. - У нас до цих пір діє закон, згідно з яким силовики мають право застосовувати зброю без наказу, якщо є загроза безпеці життя або загроза безпеки стратегічних об'єктів. За цим законом судили військових за те, що сталося 7 квітня. Так ось, якщо їх порахували винними, то логічно було б поміняти закон, щоб силовики більше не мали права застосовувати зброю. І Білий дім тоді теж не треба охороняти, нехай через його паркани перелазить, хто хоче. Але цього не сталося. У нас дуже дивна ситуація, коли шляхом революцій до влади приходять вчорашні опозиціонери і відразу починають думати по-іншому ».

У цьому матеріалі ми надали дані для порівняння. Висновки нехай кожен зробить сам. І справа навіть не в тому, що хтось отримує більше грошей, а хтось менше. А в змістилися акценти. Чим служити в армії і захищати батьківщину, а потім залишитися жебраком пенсіонером, - набагато крутіше виходити на мітинги і потім грабувати місто. Дивишся, і отримаєш за це звання, квартири і мільйони.

Катерина Іващенко

Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»