Коли «таємна» надбавка до пенсії стає явною

Військкомати відмовляють у призначенні 32-відсоткової надбавки до пенсії, але суд - завжди її призначає. І так уже 17 років.

... Військкомат Курської області виплатить вдові «афганця» Зінаїді Анпілогова понад 140 тисяч рублів і збільшить їй пенсію по втраті годувальника. Таке рішення ухвалив Ленінський районний суд Курська за позовом фонду «Право матері», пише "Російська газета" .

Старший лейтенант Микола Анпілогов - бортовий технік вертольота Мі-24 - загинув при виконанні бойового завдання в Афганістані 7 жовтня 1982 року. Йому було всього 28. У листі зі співчуттями командир назвав Миколу кращим техніком військової частини, успішно виконав 104 вильоту.

Вдовам військових, загиблих або померлих під час виконання службових обов'язків, за федеральним законом покладена пенсія у зв'язку з втратою годувальника. Якщо покійний чоловік був учасником бойових дій, виплата підвищується на 32 відсотки розрахункового розміру соціальної пенсії (згідно з пунктом «г» статті 45 ФЗ № 4468-1).

На сьогодні ця надбавка становить 1608,50 рубля на місяць. Але органи міноборони, МВС та інших силових структур, згаданих в законі, не призначають її добровільно - тільки за рішенням суду. У Росії таких позовів за останні 17 років було чимало.

Зінаїда Анпілогова отримувала пенсію у зв'язку з втратою годувальника з вересня 2004 року (з тих пір, як їй виповнилося 50 років). Про те, що їй покладена надбавка, жоден держорган вдовиці не повідомив. Вона дізналася про це після дзвінка в благодійний фонд «Право матері», який безкоштовно (на кошти грантів від президента і руху «Громадянська гідність», а також пожертвування росіян) відстоює законні інтереси родичів загиблих військовослужбовців, в тому числі в судах.

Жінка подала до військкомату заяву про підвищення пенсії на 32 відсотки, їй відмовили. Тоді вона знову звернулася до фонду «Право матері».

При розгляді позову представник військкомату Курської області Надія Великанова заявила, що збільшення пенсії у зв'язку з втратою годувальника на 32 відсотки нібито належить самим ветеранам бойових дій, а не членам їх сімей. Суддя, однак, визнав це право і за вдовою, зобов'язавши відповідача виплатити Анпілогова заборгованість за минулі роки (з моменту звернення за надбавкою) і надалі нараховувати пенсію у підвищеному розмірі.

У серпні юристам фонду доведеться брати участь у чотирьох аналогічних процесах, відстоюючи інтереси сімей загиблих військових в Назрані, Пскові, Твері і Москви.

Надія Кузіна, юрист фонду «Право матері»:

- Збільшення пенсії у зв'язку з втратою годувальника на 32 відсотки належить членам сім'ї (батькам, подружжю, дітям) загиблих ветеранів бойових дій - кадрових офіцерів і контрактників. Це тлумачення норм матеріального права підтримав і Верховний Суд - в постанові Президії ВР від 2.02.2000 № 213ПВ-19пр та визначенні ВС від 21.03.2016 № 19кг-16-1. На жаль, позиція військкоматів і органів МВС, незалежно від регіону, одна: надбавка покладена тільки самому загиблому військовослужбовцю. Позицію Верховного суду ці відомства ігнорують, хоча всі суди приймають у таких справах рішення на нашу користь, апеляція залишає їх без зміни.

На підставі статті 46 Закону № 4468-1 «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, державної протипожежної службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, і членів їх сімей» надбавки до пенсій, збільшення і підвищення пенсій, передбачені цим ФЗ, визначаються виходячи з розрахункового розміру пенсії. Він встановлюється в розмірі соціальної пенсії і переглядається одночасно з її зміною (індексацією). У 2017 році розрахунковий розмір пенсії - 5026,56 рубля. Відповідно, підвищення на 32 відсотки відповідно до пункту «г» статті 45 ФЗ № 4468-1 становить 1608,50 рубля.

На сьогодні резюмується заявний характер цих виплат. Тобто людина повинна звідкись знати, що у нього є право на 32-відсоткове підвищення, і вказати це в заяві про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника (або в окремій заяві, поданій особисто або поштою). Фонд «Право матері» вважає, що такі надбавки повинні нараховуватися рідним загиблих захисників Вітчизни автоматично: і без судів, і без окремих заяв.

Якщо загиблий чоловік був ветераном бойових дій, пенсія по втраті годувальника повинна бути підвищена на 32 відсотки. фото mil.ru

Вдови офіцерів успішно домагаються таких доплат до пенсії по втраті годувальника. Проблема актуальна для всієї країни. Позиція органів, від яких залежить обчислення виплат, тверда: якщо суд витлумачить федеральний закон (N 4468-1 від 12 лютого 1993 року, в наступних редакціях) в вашу користь - отримуйте гроші, але майте на увазі, що вирок ми будемо оскаржувати, резюмує "Російська газета" .

Затівати свідомо довгу і виснажливу тяганину люди без юридичної освіти зазвичай не вирішуються. Послуги адвокатів дороги, про можливість звернутися по допомогу громадських знають не всі (та відповідні регіональні організації і не скрізь є). Тому кожна перемога батьків або вдів - подія.

Подібною подією для регіону, наприклад, стало судове рішення по Ірині Князєвої - дружині загиблого при виконанні офіцера МВС з Липецької області. Вдова довела через суд, що разом з дітьми має право на надбавку до пенсії по втраті годувальника - чоловік був ветераном бойових дій.

Судова історія Ірини Князєвої почалася з публікації в «Российской газете», де йшлося про воронезьких вдів військовослужбовців, які подали серію позовів про визнання їх права на виплати за статтею 45 ФЗ N 4468-1 «Про пенсійне забезпечення ...».

- Я подумала, чому б не наслідувати їхній приклад, - згадує Ірина Князєва. - Мій чоловік Ігор Князєв був майором міліції, служив оперуповноваженим в Грязінского РВВС. Двічі їздив в чеченські відрядження, а загинув поруч з будинком - виконуючи службові обов'язки. В принципі, майже всі належні заходи підтримки нам відразу призначили. Діти навіть в Болгарії відпочили за путівками від УВС. Але «ветеранські» (або, як ще їх називають вдови, «бойові») за чоловіка - ветерана бойових дій ні я, ні діти не отримували.

У Воронежі жінок підтримувала військова прокуратура (бо чоловіки загинули в діючій армії) і обласна громадська організація вдів загиблих військовослужбовців на чолі з Вірою Уварової. Мені до військової прокуратури звертатися не мало сенсу, тому що виплати повинні були йти по лінії МВС. Я дізналася в редакції телефон Віри Миколаївни, приїхала порадитися, взяла зразок позовної заяви і пішла в суд сама. Там винесли рішення на мою користь, сказавши, що для Липецької області це прецедент. Юристи з УВС були в шоці ...

... І подали касаційну скаргу до облсуду. Так вийшло, що засідання в Липецьку закінчилося без Ірини. Вердикт її вразив: мовляв, право вдови є похідним від права ветерана бойових дій, але позивачка нібито не надала доказів того, що її чоловік цим самим ветераном був. Жінка написала наглядову скаргу - відмовили в розгляді. І попередили, що якщо йти по інстанціях вище, аж до Верховного суду, шанси скасувати рішення обласної вкрай малі. Вже так склалося. Ірина вирішила не зупинятися на півдорозі:

- Пішла в приймальню президента, хоча розуміла, що моє запитання поза їхньою компетенцією, - хоч скажуть, куди стукати. Направили в прокуратуру, та заступилася - і ось, через два з гаком роки, нам з дітьми виплатили «ветеранські» за три останні роки. На трьох вийшло близько 150 тисяч рублів. Кому як, а для нас це значна сума. Зараз, поки мені немає 50, збільшену пенсію щомісяця отримує тільки молодша дочка.

Вигравати справи про підвищення пенсій у зв'язку з втратою годувальника за пунктом «г» статті 45 закону РФ від 12.02.1993 N 4468-1 вдавалося вдовам і батькам військовослужбовців в різних кінцях Росії, зокрема, у Володимирі, Єкатеринбурзі та Пензі.

Право на «ветеранську» надбавку в 32 відсотка довели і батьки загиблих військовослужбовців в Тамбові - за колективним позовом, поданим московським фондом «Право Матері» в інтересах кількох родин загиблих ветеранів бойових дій. В результаті обласний військкомат виплатив за рішенням суду понад 600 тисяч рублів.

Ленінський райсуд Тамбова (суддя - Олексій Копирюлін) задовольнив вимоги позивачів в три етапи. Спочатку перемогу над системою святкували батьки Героя РФ Петра Яценка (загинув в 1999 році в бою під Гудермесом). Потім - сім'ї Олексія Смирнова (було вбито 1 січня 1995 року за штурмі Грозного), Олександра Сисоєва (став жертвою теракту в Моздоку 5 червня 2003 року) і Святослава Хворостова (застреленого в Чечні в 2001 році). І, нарешті, батьки ветеранів бойових дій, які загинули в Чечні в 1996-му (Георгій Іноземцев), 2000-м (Михайло Зяблов, Костянтин Суровцев) і 2002-м (Олександр Щербаков).

Аналогічний колективний позов фонду був задоволений в Ярославлі. Заборгованість по «ветеранським» - загалом понад 636 тисяч рублів - виплатили матерям загиблих в Чечні Олександра Суйдімова (2000-й) і Олега Кулгіна (1996-й), вдові вбитого там же Євгена Тарасова (1996-й), а також вдовам і дітям ветерана-афганця Віктора Конопльова (помер в 1983-му під час служби в Угорщині) і вертолітники Льва Смирнова (загинув в 1995-му «при відбитті нападу чеченських терористів в р Будьонівську Ставропольського краю»).

Читайте також:

Сайт для пенсіонерів «Мої роки», moi-goda.ru

Ще корисне:

√ Повний список пільг для військових пенсіонерів і ветеранів бойових дій

√ Повний список нагород для отримання звання ветерана праці

Завантаження ...

• Розкажіть про це своїм друзям!

ПУБЛІКАЦІЇ ДЛЯ ТИХ, ХТО РОЗУМІЄ: НЕ ВСЕ ТАК ПРОСТО! • Останні новини • Наша історія • долі людські • Наша пошта, наші суперечки • ПУБЛІКАЦІЇ, ОСОБЛИВО ПОПУЛЯРНІ СЕРЕД НАШИХ ЧИТАЧІВ Next Prev Про нього знали тільки Сталін і Берія

По телефону він делікатно відмовлявся, посилаючись на зайнятість. На столі лежала рукопис чергової книги. Чекали справи в редколегіях кількох журналів. Аспіранти та студенти вишикувалися в чергу за консультація ...

Історія великої гімнастки очима її тренера

Кончина отамана Кочкіна

Немає образливіше і страшніше громадянської війни, на якій брат вбиває брата, а люди діляться на червоних і білих. Після заростають травою хлібородні ріллі, политі кров'ю «своїх» і «чужих». Розберися, хто правий, хто ...

Старий Іркутськ

Іркутськ досить швидко стає великим військово-торговим центром Східного Сибіру, ​​відтісняючи на другий план остроги, що виникли раніше (Братський, Верхоленскій, Ілімськ і інші). Причина цього - зручне р ...

Складіть свій родовід

В останні роки в нашій країні багато разів зріс інтерес до напівзабутої науці генеалогії і до складання родоводів. На кожне засідання існуючого в Іркутську товариства «Родовід» приходять люди, які хочуть ...

Історія Сибіру: Останній біле місто

«Перший закон історії - боятися якої б то не було брехні, а потім не боятися якої б то не було правди». Цицерон ПРОЛОГ Так виходить, що історія нашої Батьківщини часто є відверту брехню ...

Історія Іркутська: Місто і його музей

Одна зі стін повільно попливла вгору, потім з'явилася скляна стіна, за якою виявилися люди. Вона прочинилися, і я, нарешті, зрозуміла, що це ліфт. Літній чоловік з букетом квітів вийшов з ліфта і нап ...

Нехтування і перемоги лейтенанта Яникіну

Яникіну Костянтин Васильович - кадровий офіцер. Після успішного закінчення середньої школи в 1936 році в курортному місті Мінеральні Води він вирішив стати військовим - закінчити в чеченському місті Грозному кулеметно-м ...

Історія Сибіру: Самоцвіти Смоленщини

З метою посилення пошукових робіт на виробні і напівкоштовні камені Міністерством геології СРСР в 1966 році була створена геологорозвідувальна партія. Попит на вироби з камнесамоцветного (нефрит, жадеїт, ла ...

Час обрало нас ...

Так вже склалися життєві обставини, що в середині 90-х років нашої сім'ї, як і багатьом іншим, довелося поміняти місце проживання. Ми переїхали в село Хомутове, що в Іркутському районі, залишивши край ...

Історія Сибіру: Кругоморская дорога у Байкалу

Освоєння Сибіру відбувалося поетапно. Спочатку по судноплавних річках була освоєна Західна Сибір. Потім росіяни землепроходци від Уралу до Тихого океану просувалися на схід північним шляхом по річках Єнісей, Лена ...

Війна і мир Дмитра Лебедєва

24 жовтня цього року виповниться 92 роки фронтовику, почесному залізничнику Дмитру Дмитровичу Лебедєву. А 24 квітня цього року йому за активну роботу у ветеранському русі, виховання молоді в дусі ...

Місто моєї юності

Вперше я познайомився з Іркутськом в 1953 році, точніше кажучи, навіть не з самим містом, а його представниками в особі акторів Іркутського театру музичної комедії.

ПУБЛІКАЦІЇ ДЛЯ ТИХ, ХТО СТЕЖИТЬ за доходами і видатками • Всі новини про пенсії і гроші • Пенсійні новини • військовим пенсіонерам • працюючим пенсіонерам • Next Prev Чи може пенсіонер отримати пільгу на покупку ОСАГО?

Невід'ємну частину витрат кожного водія становить покупка поліса ОСАЦВ, без якого неможливо користуватися транспортним засобом. Незважаючи на пристойну вартість страховки, багато водіїв намагаються з ...

Як здавати квартиру (кімнату) по закону: перші кроки

Дуже часто здача нерухомості в оренду - квартири, будинку або кімнати - стає єдиним варіантом виживання пенсіонерів і громадян передпенсійного віку. Однак щоб не зіткнутися з різними непр ...

Пенсійний фонд роз'яснює

Нещодавно мені встановили II групу інвалідності і призначили пенсію по інвалідності. У мене дві дочки-школярки. У Пенсійному фонді мені сказали, що оскільки дівчинки ще неповнолітні, мені покладена надбав ...

«Дачна амністія»: об'єкти і документи

Популярна останні кілька років програма «Дачна амністія», що дозволяє оформити у власність дачні споруди в спрощеному порядку, розрахована далеко не на всі об'єкти нерухомості і вимагає невеликої ...

Дачна амністія 2019: коротко про головне

До 1 березня 2019 року дачний будинок можна було узаконити в спрощеному порядку, тобто без дозволу на будівництво. Подібний порядок отримав неофіційну назву «дачна амністія». Однак, спрощений порядок про ...

Отримати гектар безкоштовно? Це реально

Хто не мріяв про власний будинок, сад або невеликому городі за містом? А може ви хотіли завести тварин і займатися фермерським господарством? Тепер це можливо майже без вкладень (але, природно, припускає ...