Коротка історія Держбанку СРСР і Центробанк РФ, як загроза суверенітету Росії

Прихильники «ринкових» реформ на різні лади повторюють ліберальну мантру щодо того, що Центробанк, де, повинен бути «незалежним» від держави, тільки так він може більш ефективно виконувати свої функції. Однак під вивіскою «незалежності» ховається ще більш жорстка підпорядкованість Банку Росії Федеральній резервній системі США

В.Ю. Катасонов - проф., Д.е.н., голова Російського економічного товариства ім. С.Ф. Шарапова

Вважається, що наш банківський сектор має змішану форму власності. Давайте розбиратися по порядку. Центральний банк Російської Федерації, або Банк Росії, став свого часу аналогом Держбанку СРСР. До сих пір вважається, що це державний інститут. З формально-юридичної точки зору - це дійсно державна установа, тому що статутний капітал сформований державою. Але при цьому, як не дивно, Центробанк не відноситься до категорії органів державного управління. Він не має відношення ні до однієї з гілок державної влади. А в Законі про ЦП взагалі записано, що Центробанк не відповідає за зобов'язаннями держави, а держава - за зобов'язаннями Центробанку.

Якщо в СРСР монополістом в грошово-кредитній системі країни була держава, то сьогодні таким монополістом стала Федеральна резервна система - приватна корпорація, що належить невеликій купці світових олігархів.

ЦБ Росії - лише філія Федерального резерву. Федеральний же резерв, спираючись на монопольні позиції долара, прагне встановити ефективний контроль над грошово - кредитними системами всіх країн світу. У тому числі і Росії .

Що стосується комерційних банків, число яких сьогодні в Росії без малого тисяча, то нам кажуть: це банки різної форми власності. Навіть зустрів такий вислів: «багатоукладна банківська система Російської Федерації». Дійсно, є приватні банки, на 100% належать російським інвесторам (акціонерам). Щотижня дізнаємося про те, що такий-то російський банк перевів у готівку мільярд рублів, такий-то банк оголосив про своє банкрутство, залишивши вкладників з носом (природно, банкрутство помилкове), такий-то банк вивів свої активи за кордон і т.п. Приватні банки, за визначенням, є ідеальні машини по роблення грошей «з повітря» і обкрадання клієнтів. Особливо в «ринкової» середовищі. Особливо коли їх «курирує», а фактично «прикриває» центральний банк, який розгорнутий не в бік вітчизняної економіки, а в бік Заходу. Приватні банки нас з вами багатшими зробити в будь-якому випадку не можуть, вони можуть нас тільки обікрасти.

Є у нас і іноземні банки (з різною часткою участі в капіталі). Між іншим, частка іноземного капіталу в сукупному акціонерному капіталі російських банків наближається до 30%. Це офіційно. А неофіційно, з огляду на подвійне громадянство деяких акціонерів, підставних осіб і складні, багаторівневі схеми участі в капіталі, вона може бути і 50%.

Присутність іноземного капіталу в банківському секторі економіки набагато небезпечніше, ніж в будь-якій галузі економіки. Оскільки будь-який комерційний банк є емісійним інститутом, який випускає безготівкові (кредитні, депозитні) гроші.

Не можна забувати, що гроші - найважливіший атрибут державної незалежності. Якщо до їх випуску отримують доступ іноземці, виникає загроза суверенітету.

Є у нас і державні банки. Серед державних називають таких російських гігантів, як Ощадбанк, Газпромбанк, Внешторгбанк (ВТБ). По-перше, в цих банках участь держави часткове. Там є приватні акціонери, в тому числі іноземні. До того ж сумнівно називати Сбербанк взагалі державним банком, оскільки під «державою» там розуміється такий акціонер, як Центробанк. По-друге, змішана державно-приватна форма власності в будь-якій галузі економіки при нашому корумпованому уряді - сама ідеальна форма для того, щоб перекачувати гроші з державного бюджету і державного сектора економіки в приватні кишені наших клептоманів.

Питається, як же тоді повинна виглядати державна монополія на банківську справу?

Цей принцип вперше був сформульований ще до революції В. Леніним. Після збройного перевороту 24 жовтня 1917 року Центральна контора Державного банку Російської імперії була захоплена повстанцями. Одним з перших декретів радянської влади став декрет ВЦВК від 27 грудня 1917 року про націоналізацію банків: банківська справа оголошувалося державною монополією. Всі приватні акціонерні банки і банківські установи контори об'єднувалися з Державним банком, на основі якого засновувався Народний банк РРФСР.

Примітно, що націоналізація промислових підприємств і підприємств інших галузей економіки більшовики стали проводити пізніше, причому націоналізація була тотальною. Вони розуміли особливу роль банків в економіці країни. На практиці злиття приватних банків з Народним банком було завершено лише до кінця 1919 г. Правда, в умовах громадянської війни і економічної розрухи державна банківська система почала руйнуватися. Практично банківська система перестала існувати після того, як в січні 1920 року Народний банк РРФСР був скасований, а залишки його апарату перейшли під початок Народного Комісаріату Фінансів (НКФ). Коли почався НЕП, Народний банк був відновлений (в жовтні 1921 г.) під новою вивіскою: «Державний банк РРФСР». У період НЕПу в банківському секторі крім чисто державних (спеціалізованих) банків ще існували акціонерні банки. Також існувало декілька тисяч кредитних кооперативів і товариств, які були, принаймні формально, недержавними установами. У лютому 1922 був заснований Покобанк (Банк споживчої кооперації), трохи пізніше в тому ж році з'явився Торгово-промисловий банк, потім акціонерне товариство «Електрокредіт» (через два роки було перетворено в спеціальний банк для фінансування електрифікації і електропромисловості - «Електробанк» ). У 1923 р був заснований Всеросійський комерційний банк для налагодження комерційних зв'язків з іноземними банками, реорганізований в наступному році в Банк для зовнішньої торгівлі (Внешторгбанк) [1].

Декретами 24 січня і 20 лютого 1922 р були визнані кредитні та ощадно-позичкові товариства, що існували до революції. Потім з'явилися суспільства сільськогосподарського кредиту. Пізніше були визнані товариства взаємного кредитування, які були приватними установами. З'явилися також комунальні банки. Бум засновництва банків припав на 1922 - 1926 рр. На завершальній фазі НЕПу кількість банківських і кредитних установ було вкрай великим (більше, ніж до революції). Станом на 1 жовтня 1929 р кредитування народного господарства здійснювали 1312 кредитних установ (багато з них були акціонерними банків, участь держави в капіталі деяких банків було символічним) і їх філій, беручи до уваги більш 10.000 кредитно-кооперативних товариств.

Але ось почалася індустріалізація і формування «сталінської економіки».

В результаті кредитної реформи 1930-1932 рр. були остаточно ліквідовані акціонерні банки, а потім - кредитні кооперативи. Що стосується товариств взаємного кредитування, то вони зникли ще навіть до початку реформи.

Реформа почалася з Постанови ЦВК СРСР і РНК СРСР «Про кредитної реформи» від 30 січня 1930 Постанова передбачала, що Держбанк зосереджує в своїх руках всі короткострокове кредитування.

Створюються чотири спеціальні банку довгострокового кредитування, які виводяться з-під контролю Держбанку і передаються у відання Народного комісаріату фінансів. Всі розрахунки, платежі і касові операції зосереджуються в Держбанку. В результаті кредитної реформи діяльність Держбанку остаточно втратила комерційний характер, і сформувалися основні функції Держбанку: (1) планове кредитування господарства, (2) організація грошового обігу і розрахунків, (3) касове виконання державного бюджету і (4) здійснення міжнародних розрахунків. Само собою Держбанк став єдиним емісійним центром радянської ДКС.

Загальна характеристика радянської грошово-кредитної системи, так званої «сталінської економіки», така - це була якась система відносин і інститутів, тісно між собою пов'язаних і функціонують за певними правилами. В рамках цієї системи існували підсистеми, які були безпосередньо пов'язані з грошима.

Їх можна назвати кредитної, банківської, фінансової, фінансової підсистемами. Всі підсистеми були органічно взаємопов'язані. Фактично вони утворювали єдину систему, в рамках якої створювалися гроші, регулювалося і контролювалося обіг грошей в економіці, відбувалася акумуляція грошей в спеціальних фондах і їх подальший розподіл і перерозподіл в масштабах всієї економіки, здійснювалися розрахунки між підприємствами і організаціями, регулювалися грошові відносини країни з іншими країнами і т.п.

Для спрощення опису об'єднаємо грошову, кредитну та банківські підсистеми в одну, яку назвемо грошово-кредитною системою (ДКС). Інший, пов'язаної з грошима системою була фінансова система, яка включала в себе державний бюджет, позабюджетні державні фонди, фінанси підприємств, страхування (страхові фонди).

Розглянемо докладніше ДКС «сталінської економіки». З інституційної точки зору, вона являє собою систему банків і небанківських кредитних організацій, а також організацій, що здійснюють загальне керівництво грошово-кредитною системою. З точки зору функціональної в рамках ДКС здійснювалися такі види діяльності та операції, як створення і знищення грошей, кредитування, розрахунки і платежі всередині країни, контроль за використанням кредитних ресурсів, регулювання грошової маси і підтримання стабільності грошової одиниці, касові операції з готівкою, здійснення міжнародних розрахунків. Якщо судити за назвами інститутів (різні банки), а також набору функцій, то різниці між ДКС «сталінської економіки» і ДКС капіталістичних країн (а також сучасної Росії) відразу можна не помітити. Форми схожі, а зміст різний. Ось деякі важливі особливості «сталінської» ДКС:

- державна монополія на банківську справу;
- державна монополія на грошову емісію;
- висока централізація управління ДКС;
- зосередження всієї грошової емісії і всього грошового обороту в одному державному банку;
- централізація кредитних відносин;
- заборона на здійснення кредитних операцій «по горизонталі», тобто між підприємствами (комерційний кредит, грошові позики);
- підпорядкування ДКС вирішення завдань соціально-економічного розвитку СРСР, що визначаються п'ятирічними планами;
- планування грошового обігу;
- контрольна функція ДКС;
- постійний контроль з боку банків за поточною фінансово-економічною діяльністю підприємств (дотримання платіжної дисципліни, ефективність використання основного і оборотного капіталу, обгрунтованість кредитних заявок, контроль виконання кредитних договорів та ін.);
- державна валютна монополія;
- використання особливих методів підтримки купівельної спроможності грошової одиниці (рубля), забезпеченість грошової емісії;
- нарощування державного золотого запасу як стратегічного ресурсу;
- незалежність внутрішнього грошового обігу від золотого запасу;
- опора на внутрішні джерела фінансування і кредитування народного господарства;
- опора на заощадження населення і внутрішні позики;
- двоконтурна система грошового обігу.

Протягом 56 років (1932 - 1988 рр.) В кредитно-банківській системі СРСР існувала державна монополія. Центральна роль належала Держбанку. Держбанк працював в найтіснішому зв'язки з Наркоматом (пізніше Міністерством) фінансів СРСР. Держбанк був автономним підрозділом фінансового відомства. В період 1932-1988 рр. відбувалися лише деякі коригування в частині набору інститутів банківського сектора СРСР, їх функцій і повноважень. Але всі вони неодмінно були державними.

Державний банк розширював мережу своїх територіальних установ і розрахунково-касових центрів. Спостерігалася посилення централізації управління ДКС в Державному банку. Може бути, останній акт централізації стався в 1959-1960 рр. У квітні 1959 року в зв'язку з реорганізацією кредитної системи Держбанку була передана частина операцій Сельхозбанка, Цекомбанка і місцевих комунальних банків (всі зазначені банки були скасовані). Держбанк узяв на себе фінансування і кредитування сільського та лісового господарства, споживчої кооперації, а також банківське обслуговування населення, яке раніше здійснювали комунальні банки. C 1960 Держбанк почав складати плани кредитування довгострокових вкладень. У 1962 р Державному банку були передані ощадні каси, які до цього перебували у віданні Мінфіну СРСР.

З банків довгострокових вкладень залишився лише Промбанк (частина функцій скасованих банків були передані і йому). Він був реорганізований у Всесоюзний банк фінансування капітальних вкладень і став називатися Будбанком. Обслуговував капітальне будівництво в усіх галузях народного господарства. При цьому банк був переведений з під-під Мінфіну СРСР під безпосереднє кураторство уряду.

Був ще третій державний банк - Банк для зовнішньої торгівлі (Внешторгбанк), який займався кредитуванням зовнішньої торгівлі, міжнародними розрахунками, а також операціями з іноземною валютою, золотом та іншими дорогоцінними металами. Внешторгбанк був покликаний забезпечувати державну валютну монополію, початок якій поклав Декрет РНК РРФСР від 22 квітня 1918 г. «Про націоналізацію зовнішньої торгівлі».

Державна монополія почала розмиватися в ході «перебудови», коли були прийняті закони, що легалізували приватну форму власності в банківському секторі.

У 1988 році в Радянському Союзі зареєстровані перші приватні комерційні банки. Кількох спеціалізованих державних банків (найбільший з них - Промстройбанк) були акціоновані і приватизовані. Напередодні розпаду СРСР їх число становило кілька сотень.

Думаю, що ніяких додаткових доказів і фактів не треба приводити для того, щоб читач міг відчути різницю між державною банківської монополією, яка працювала на зміцнення економіки країни, і нинішньої «багатоукладної» банківською системою РФ, яка працює на чужу економіку, руйнуючи свою власну.

___________________

[1] який, втім, мав вельми своєрідну історію створення. ми вже говорили про те, що в 1912 роки під патронажем представника найбільшого клану банкірів, майбутнього члена ради Рейсхбанка і глави IG Farben Макса Варбурга в Стокгольмі створюється «Nya Banken» (Новий банк) під керуванням Олоф Ашберга , Через який пізніше підуть гроші більшовикам, але не тільки гроші від німецького уряду і американських банкірів.

(Нагадаємо, що сімейка Варбургів відбувається з італійської династії єврейських лихварів, які стали «Варбург» в XVI, приїхавши в Вестфальський містечко Варбург з Болоньї (в яку перебралися з Венеції). У 1798 році, брати Мойсей-Марк і Герсон Варбург заснували в Гамбурзі банк «MM Warburg & Co.», донині найбільший приватний фінансовий інститут Німеччини. Його брат був першим главою ФРС США. Сім'я досі володіє найбільшими американськими банками, будучи родичами Ротшильдів, Лёбов, Шифф, Леманов і ін. «видних представників фінанс вого кагалу. Саме до них до сих пір горнеться і мерзенний зрадник Горбачов )

До цього часу Абрам Жівотовській - Найбільший банкір России, а за сумісництвом дядько (і тесть!) Лейби Бронштейна-Троцького, ВІН же компаньйон чиновника Мінфіну (родича заводчика) А.Путілова и АКЦІОНЕР «Російсько-азіатського банку» , Входити в тісній контакт з Керуючий «отмівочного» «Ниа-банку» Ашбергом и створює з ним «Шведська-Російсько-азіатську Компанію». Через цею ж отмівочній банк «Інтернаціоналу», від імені міністра фінансів РІ П.Л. Барка в 1916 году підуть и офіційні закупівлі оружия в США для російської армії, на что Моргановіх Guaranty Trust віділяє 50 млн кредиту. У тому ж 1916 году Ашберг в Петрограді Вже разом з представником Guaranty Trust и National City Bank займається організацією позик в рублях для консорціуму Моргана - Ротшильда , Зібравші Їм ... 150 млн. Рублей. Тобто фінолігархія отрімує гроші від відсотків за кредит, натомість забезпечуючі Собі гарантію его повернення. До кінця Першої Світової через Nia Banken пройшло близько 800 військових контрактів на суму $ 500 млн. При цьому частина грошей (понад 8 млн. Руб.), Виділених з російських фондів, осідає на рахунку М. Козловського - адвоката РСДРП (б).

Після перевороту 1917 року банк відкриває контору в «революційному Петрограді». У раді директорів банку входять:
- Яків Ганецький-Фюрстенберг - майбутній член колегії наркомфіна Раднаркому, довірена особа Леніна, через якого Німеччина фінансувала більшовицьку партію. У 1915-1917 роках він разом з Парвус очолював підставну фірму, через яку Німеччина фінансувала партію більшовиків, а влітку - восени 1917 року разом з Леніним, Троцьким і ін. Проходив у справі про «більшовиках - агентах німецького Генерального штабу» - справа вів слідчий Павло Александров, пізніше розстріляний НКВД;
- Лев Красін - за сумісництвом досвідчений німецький агент, який постачав зброю через представництво Simens;
- горезвісний Парвус-Гельфанд, русофоб, агент німецької розвідки і організатор повернення Леніна з еміграції через територію Німеччини.
Компанію їм в банку склали:
- Михайло (Моше) Грузенберг - офіційний головний агент «інтернаціоналістів» в Скандинавії, кузен (?) Інтернаціоналіста С. Зоріна (Олександра Гомберга ) - глави ревтрібунала, «міністра закордонних справ», колишнього літературного агента Троцького в Нью-Йорку, а потім перекладача «Гаїтянської армії» місії Червоного Хреста . Він же був довіреною радником банку «Чейз Нешнл Бенк» в Нью-Йорку, пізніше стає організатором Гоміньдану в Китаї. Про його подвійній грі знали всі, а його історія - показова для «історії хвороби інтернаціоналізму»;

- Михайло «Митька» Рубінштейн , - масон, банкір-аферист, крутився навколо Распутіна, заарештований в 1916 за державну зраду (співпраця з німцями) і фінансові махінації, після залпу «Аврори» звільнений «інтернаціоналістами» з в'язниці і спрямований до Швеції в якості фінансового агента;

- Абрам Животовський (дядько і тесть Лейби Бронштейна) - затишно обґрунтовується в Стокгольмі [31], де разом з Ашбергом займається реалізацією награбованих режимом «племінник-зятем» цінностей. У 1923 Животовський виявляється в Парижі, де провертає аферу з одним з банків , Намагаючись отримати концесію на Криворізькі заводи. Це була спроба підім'яти під себе ще один європейський банк, « для якою мети більшовики погодилися асигнувати 25 млн. франків. Ініціаторами цієї справи в Парижі були євреї: Висоцький, Златопольский, Добрий, Цейтлін, брати ЖИВОТОВСЬКИЙ, Лесин і інші ... ».

Після того, як в 1918 р розкривається історія з фінансуванням більшовиків з боку Німеччини і скандалу з документами Сіссон , «Nya Banken» заноситься в чорні списки банків США і Антанти, тому він реструктуризується в Svenska Economibolage. 18 серпня 1922 року за сприяння радянського уряду «більшовицький банкір» Ашберг створює і очолює « Російський комерційний банк ». Засновником числиться Svenska Economibolaget, директором іноземного відділу стає президент моргановского Guaranty Trust Макс Мей, лондонським агентом - Ерл Грей, колишній колега Сесіла Родса. Нині банк нам відомий як « Зовнішекономбанк ».

Тобто з поразкою Німеччини (�� публічного - відволікаючого? - скандалу), контроль над валютними запасами більшовиків переходить від «німецько-американської» гілки Ротшильдівське кагалу до «чистої» «англо-американської» гілки - поки від цього крана їх не відірвав «кривавий тиран Сталін »(див. докладніше - К. Мямлін,« Бнай-Брит і проект «інтернаціонал». Частина III. Мистецтво стригти купони з «російського» бунту, «безглуздого» і нещадного »І слід. частини, Інститут Високого Комунітаризм).