Кожен мисливець відповідає за свій постріл. Нововведення Указу № 112 «Про полювання та ведення мисливського господарства»

Глава держави підписав Указ № 112 «Про полювання та ведення мисливського господарства». Нормативним документом передбачено низку кардинальних заходів, спрямованих на подальше вдосконалення цієї галузі

Про нововведення і не тільки ми попросили розповісти голову Республіканського ради РГОО «Білоруське суспільство мисливців і рибалок», члена громадської ради при МВС Юрія ШУМСЬКОГО.

- Юрію Івановичу, які положення Указу № 112 основоположні?

- В минулому році була створена робоча група з розробки проекту нормативного правового акта, що передбачає внесення змін і доповнень до діючих правил полювання. До її складу увійшли представники міністерств лісового господарства, природних ресурсів і охорони навколишнього середовища, Держінспекції охорони тваринного і рослинного світу, нашої організації та інших зацікавлених відомств. Не можна сказати, що стара редакція була недосконала, проте час показав, що деякі моменти необхідно міняти.

Зокрема, зараз спрощується механізм надання угідь в оренду юридичній особі зі збільшенням можливого терміну оренди до 20 років. Встановлено нові форми необхідних для полювання документів і, що важливо, спрощується порядок їх заповнення. Крім того, передбачені заходи, спрямовані на підвищення прибутковості мисливських господарств за рахунок включення в перелік мисливських таких птахів, як гоголь, свіязь і чапля біла велика. Спрощено порядок використання зброї іноземними громадянами на території Білорусі, змінені терміни весняного полювання: замість 28 календарних - 28 мисливських днів (субота, неділя, святкові дні та інші будь-які два будніх дня).

Документом конкретизуються окремі терміни, використовувані в нашій діяльності, а також систематизуються такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної навколишньому середовищу. Указ набуде чинності з 25 вересня 2018 року.

- Наскільки я знаю, під час роботи над проектом указу між зацікавленими відомствами велася полеміка з різних аспектів. Чи вдалося в результаті прийти до консенсусу?

- У процесі обговорення від нас надходили пропозиції про лібералізацію вимог до мисливського господарства. Вважаю, що такі заходи потрібні. У нас і так з кожним роком кількість мисливців зменшується.

Дуже добре, що отримала схвалення наша ініціатива про проведення експерименту щодо закріплення угідь за первинними організаційними структурами БООР. Однак питання ще залишаються. Є вони з приводу видачі спеціальних дозволів на право зберігання та носіння зброї. Природно, до мисливця повинні пред'являтися підвищені вимоги, але в окремих випадках вони вже дуже суворі. Наприклад, зараз при наявності найменших медичних протипоказань можна втратити право на полювання. Зрозуміло, якщо людина дійсно серйозно хворий, то рішення має бути однозначним. Але коли у нього трохи підвищений тиск або ослаблений слух - хіба це причина для того, щоб заборонити йому займатися улюбленою справою? У цьому напрямку ми ведемо роботу з Міністерством охорони здоров'я.

- Давайте докладніше зупинимося на експерименті по закріпленню мисливських угідь.

- Така практика існувала ще в радянські часи. Вона і зараз поширена в деяких державах - Польщі, Литві, Естонії. Там мисливці максимально залучені в ведення господарства і вкладають в це власні кошти. Саме таку систему ми намагаємося впроваджувати - щоб члени БООР закріплювалися за угіддями, вносили орендну плату і відповідали за цю ділянку. В такому випадку вони, відчуваючи себе господарями, будуть особисто зацікавлені і в підтримці порядку на своїй землі, і в збереженні і підвищенні чисельності тварин. Адже ніхто крім них не піде в ліс, щоб погодувати лося або косулю. А в нашому випадку, будь ласка, ростіть звіра, піклуйтеся про нього, а потім здійснюйте його відстріл за більш низьку плату. Підкреслю, що ця робота велася і раніше. За два роки на знову взятих в оренду угіддях утворені п'ять господарств БООР (Лельчицького, Лунінецька, Пружанському, Горецька районні оргструктури і ДГ «Придніпровське» на Гомельщині). Збільшено орендні площі в Крупському та Городоцькому районах.

Справжні ентузіасти зацікавлені і в тому, щоб знищити хижаків - своїх безпосередніх конкурентів. До слова, в минулому році видобуто 918 вовків, більше двох з половиною тисяч лисиць і 2485 єнотовидних собак. При цьому близько половини всіх вилучених вовків доводиться на Гомельську область. Однак, як показують обліки, це несуттєво вплинуло на їх чисельність. Вона як і раніше має тенденцію до зростання.

- У Білорусі заборонено вживати в їжу м'ясо дикого кабана, однак полювання на нього залишається одним з найулюбленіших занять. На кого тепер в лісі більший попит в гастрономічному плані?

- На жаль, коли в 2013 році були зафіксовані випадки африканської чуми свиней, Уряд поставив завдання по максимальному зниженню популяції дикого кабана. Тепер промисел цього виду став обов'язковим. При цьому путівка на полювання видається безкоштовно, а за кожного видобутого звіра передбачені компенсаційні виплати (сім базових величин для користувачів мисливських угідь, з них дві базові - мисливцеві, підстрелив кабана). Сьогодні число особин порівняно невелика (за минулий рік відстріляно трохи менше п'яти тисяч). Звичайно, не можна сказати, що їх зовсім немає: вепри ховаються від людей або тікають подалі, коли чують постріли.

Що стосується інших представників фауни, то з нормованих видів серед мисливців користуються попитом лось, олень благородний і косуля європейська. З ненормованих - заєць, куниця, водноболотная дичину.

Зазначу, що за три роки ми закупили майже тисячу оленів, завдяки чому створені понад 20 нових популяцій цього виду. У Калинковичах діє ферма по їх розведенню.

- Ще з давніх-давен популярне полювання з використанням собак. Щоб вийти з чотириногим помічником, потрібно його зареєструвати ...

- Абсолютно вірно. Однак реєстрації підлягають тільки мисливські собаки з родоводами. Це, безумовно, позитивний момент. Але є і зворотна сторона медалі: зустрічаються мисливці, які всіляко намагаються обійти правила, в тому числі шляхом покупки родоводу. Подібні оголошення періодично з'являються в Інтернеті. Тому в обов'язки штатних кінологів і директорів районних структур нашого об'єднання входять виявлення таких фактів і прийняття відповідних заходів. Зараз на обліку в БООР складається понад 55 тисяч собак, яких активно використовують для полювання.

- Як оцінюєте взаємодію природоохоронних структур з правоохоронними органами?

- Охорона мисливської фауни і рибних запасів, а також боротьба з браконьєрством - один з основних напрямків нашої діяльності. І в цьому дуже активно допомагають Держінспекція охорони тваринного і рослинного світу і, безумовно, міліцейське відомство. Спільні рейди міцно увійшли в практику. Буквально в кінці минулого року в Пружанському районі держінспектори, члени БООР і міліціонери затримали на гарячому чотирьох браконьєрів. У числі їх трофеїв були лось, тетерук і косуля. Крім того, в будинку і сараї одного з горе-мисливців знайдені три незареєстровані гладкоствольні рушниці, оснащених прицілом нічного бачення і ліхтарем, дрібнокаліберна гвинтівка, 150 різних патронів з кулями, картеччю і дробом, а також чотири рації. Шкода, заподіяна природі від незаконного полювання, оцінений в 480 базових величин, що є особливо великим розміром. Порушено кримінальну справу. Браконьєрам загрожує до шести років позбавлення волі. У порушників вилучено автомобіль «Нива».

Ще одного нелегала з незареєстрованим карабіном марки «Маузер» зловили в мисливських угіддях Барановичського лісгоспу. Браконьєр їхав на авто разом з товаришем і потрапив в поле зору ДАІ. У Чаусского районі один чоловік підстрелив лося незареєстрованим рушницею і обробив тушу, другий - перевозив м'ясо на його прохання. Затриманий водій зізнався, що тварина вбив знайомий. Дізнавшись, що напарник попався, порушник близько доби переховувався, але був затриманий за місцем проживання. Обох притягнуть до відповідальності.

Всього ж у 2017 році по відношенню до порушників природоохоронного законодавства складено 173 протоколи: за порушення Правил полювання - 94, рибальства - 79.

- Білорусь як і раніше приваблива для зарубіжних любителів активного відпочинку?

- У минулому році в республіці побували майже дві тисячі іноземних мисливців. Найбільше число гостей складають росіяни, але чимало і представників інших країн. Зрозуміло, що зарубіжних громадян цікавлять в першу чергу ті тварини, відстрілювати яких у них в країні з яких-небудь причин не можна, наприклад, лось, вовк, глухар. Багатьох приваблює полювання з луком і арбалетом. Сьогодні в світі всього близько 20 держав, де офіційно можна користуватися цією зброєю, Білорусь - в тому числі.

Зараз наші співвітчизники платять за трофей лося 1000 рублів. А іноземці, з урахуванням проживання та харчування на базі, залишають в середньому від двох до трьох тисяч євро. Тому такі послуги - дуже хороша можливість збільшити дохідну частину мисливського господарства, підвищити заробітну плату працівникам організаційних структур, не піднімаючи при цьому вартість для білорусів.

- Полювання - це не тільки захоплююче заняття, але і небезпечне. Нерідкі випадки, коли під час цькування тваринного вогнепальні поранення отримують самі стрілки. Це відбувається через неуважність або порушення техніки безпеки?

- У запалі азарту недосвідчена людина може забути про обережність, професіонал - ніколи. Кожен мисливець відповідає за свій постріл і повинен дотримуватися золотого правила: взяв у руки зброю - знай, що недбале ставлення з ним може призвести до трагедії, пам'ятай про підвищену небезпеку. Згідно з правилами категорично забороняється стріляти, наприклад, на шум, шурхіт, по неясно видимій цілі, в тумані, в сильний снігопад - взагалі в умовах поганої видимості. Ні в якому разі не можна сходити з відведеного мисливцеві номера. У пориві надмірних емоцій хтось може відійти в місце, яке здається кращим. Якщо туди вийде звір, людина поставить себе під постріл.

- І все ж, у нас рибалка популярнішим полювання. Наскільки сприятливі умови створені для любителів такого виду відпочинку?

- Для тих, хто любить риболовлю, можливості куди більш великі. По-перше, Білорусь - країна озер і річок, по-друге, снасті простіше придбати, ніж мисливське спорядження. Але і браконьєрів серед рибалок більше. А що стосується умов, то вони досить комфортні. Щорічно проводяться заходи по відтворенню рибних ресурсів. За останні чотири роки БООР провело зариблення 47 найбільш соціально значущих водойм і водостоків країни (водосховища Заславське, Руді, Птічь, Вяча, озеро Лепельський, річки Дніпро, Прип'ять і інші). У водні об'єкти країни випущено близько 130 тонн різних видів риб. В основному це щука, сом, лин, стерлядь, короп, карась, амур, товстолоб. В цьому році плануємо заселити водосховища Дрозди, Левки, Криниця, Гореніческое, велуто, Зельвенська, Чигиринське та інші.

Крім того, четвертий рік поспіль проводиться республіканська акція «Чистий водоймище», яка спрямована на екологічне виховання громадян і приведення в порядок прибережної зони водойм.

До слова, республіканське державно-громадське об'єднання «БООР», будучи Федерацією риболовного спорту, активно займається організацією і проведенням чемпіонатів і Кубків країни з різних дисциплін (лов риби річної поплавковою вудкою, фідером, спінінгом з човнів, на мормишку з льоду, на зимову блешню ). Також ми направляємо збірні команди на першості світу і Європи.

У 2015 році під нашою егідою організований Європейської академії лову риби річної поплавковою вудкою. Рівень турніру високо оцінила Міжнародна федерація риболовного спорту (FIPsed), членом якої є і Білоруське суспільство мисливців і рибалок.

Зараз займаємося підготовкою до проведення ІІ чемпіонату світу з лову риби донною вудкою методом квівертіп (фідером), який відбудеться в травні поточного року на базі Республіканського центру олімпійської підготовки з веслувальних видів спорту в Заславль.

- Юрію Івановичу, на завершення не можу не поцікавитися у вас, як у професіонала. Чим же так приваблива полювання?

- Завзятий любитель просто не може жити без цього «допінгу», що дає заряд бадьорості, спілкування з друзями-однодумцями, відпочинок на природі ... Словом, йдеш в це захоплююче заняття з головою. Перевірено, що полювання потім позитивно позначається і на робочі будні. Тим, хто цього не пережив, важко пояснити на словах. Я з дитинства закоханий в природу, із задоволенням читав мисливські журнали, у вільний час любив слухати ліс. Квиток члена БООР отримав в 1981 році, коли виповнилося 16 років. А мисливський стаж налічує вже 30 років. Однак заповітний документ і рушницю ще не роблять людину справжнім мисливцем. Для цього потрібні особливе натхнення, прагнення вдосконалюватися і, звичайно ж, пристрасть до улюбленої справи.

Тим часом...

Співробітники окремого спеціального взводу «Дельта» ДАІ УВС Гродненщини в селі Нова Руда звернули увагу на автомобіль, який в'їжджав у двір житлового будинку. При перевірці документів між передніми сидіннями авто правоохоронці виявили незареєстровану нарізну зброю, заховану в мішок. А в багажнику знаходилася туша косулі. Водій пояснив, що тварина збила інша машина, а він підібрав. Однак експерт виявив на тілі копитного вогнепальне поранення.

Правила перевезення зброї

Згідно з пунктом 72 Порядку обігу службової та цивільної зброї і боєприпасів до неї на території Білорусі громадяни можуть здійснювати транспортування не більше п'яти одиниць зброї і не більше 400 штук боєприпасів при наявності дозволів органів внутрішніх справ на придбання і зберігання або зберігання і носіння відповідних видів, типів і моделей. Рушниця має бути в чохлі (кобурі), виряджене (без патрона в патроннику), а власник зобов'язаний мати при собі дозвільні документи саме на цей вид (тип) зброї.

За порушення правил зберігання, використання, перевезення та пересилання вогнепальної зброї та боєприпасів загрожує попередження або штраф у розмірі до десяти базових велич. За такі дії, вчинені повторно протягом року, - штраф у розмірі від десяти до 20 базових величин з конфіскацією зброї або без конфіскації.

Серед співробітників органів внутрішніх справ теж є мисливці. Тому нагадуємо, що навіть мінімальне відхилення від вимог правил, мовляв, «зачохлив рушницю при виїзді на трасу», обертаються штрафними санкціями. Крім того, в разі браконьєрства співробітника однозначно чекає звільнення з ОВС.

за повідомленням офіційного сайту Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь