Крах політики умиротворення і колективної безпеки - Архів статей і спогадів про ВВВ - Велика Вітчизняна Війна

"Свобода - це розкіш, яку не кожен може собі дозволити."

Бісмарк

Світова економічна криза загострила міжнародні відносини. Це підірвало здатність світового співтовариства спільно боротися за збереження стабільності в світі. У 1931 році Японія в порушення рішень Вашингтонській конференції окупувала Маньчжурію (Північно-Східний Китай). У 1935 році Італія захоплює Ефіопію, колишню суверенною державою, членом Ліги Націй. Гітлер, прийшовши до влади, перестав виконувати умови Версальського договору. Все це створювало загрозу зламу Версальсько-Вашингтонської системи. Країни Заходу не зуміли зберегти цю систему і запобігти війні. Криза роз'єднав їх. Громадська думка в Англії і Франції було проти рішучих заходів щодо приборкання агресорів.

США взагалі намагалися ухилитися від участі в світових справах. Криза в США сприяв не тільки замикання загальної уваги на внутрішніх проблемах. Наростання напруженості в світі породило у США прагнення усамітнитися у своїй "американській фортеці". Найбагатша країна світу з колосальними ресурсами і здатністю впливати на світові події як би випала зі світової політики. Це різко збільшувало шанси агресорів на успіх. Колективний відсіч агресорам не виключав застосування сили проти них. Захист миру в тих умовах вимагала мужності, волі і готовності до жертв. Але сама думка про жертви для людей, які недавно пережили війну, здавалася жахливою.

Багато політиків недооцінили небезпеку Гітлера, не беручи всерйоз його агресивні плани. прихід Гітлера до влади не відразу був сприйнятий як корінний поворот в політиці Німеччини. Довгий час в ньому бачили лише сильного національного лідера, який прагне відновити для Німеччини справедливість. Плани нацистів по переділу світу спочатку не сприймалися всерйоз. Тому в європейських країнах якийсь час не бачили причин для того, щоб змінити політику, яку країни Заходу послідовно проводили з 20-х років. Вона була націлена на поступове ослаблення тягот Версальського договору для Німеччини. Тому не було і належної реакції на відмову Німеччини виконувати Версальський договір. Але ж він був відкритим викликом державам-переможницям; порушував один з основних принципів міжнародного права, який проголошував: договори повинні дотримуватися.

Нацизм ще не постав перед світом у всьому його огидно вигляді. Ще не працювали табори смерті, а народи Європи не зазнали жахів окупації. Все це було попереду. Багатьом політикам Гітлер здавався лідером, з яким цілком можна вести справу. Так з'явилася на світ політика умиротворення Німеччини. Її активним прихильником був Невілл Чемберлен - прем'єр-міністр Великобританії в 1937-1940 роках. На його думку, головна небезпека полягала не в діях Німеччини, а в можливості втрати контролю над розвитком подій. Чемберлен вважав, що потрібно не втрачати контактів з усіма учасниками міжнародного конфлікту і намагатися вирішувати виниклі проблеми на основі взаємних поступок.

На ділі ж це означало, що Гітлер висував все нові претензії, вони знову і знову ставали об'єктом обговорення, після чого треба було йти на дедалі більші поступки Німеччині. Причому, подібна політика вимагала жертв і територіальних поступок з боку третіх країн, тобто тих, до кого Німеччина пред'являла претензії.

Виявивши спільність інтересів, Німеччина, Італія та Японія розпочали швидке зближення. У відповідь на рішення VII конгресу Німеччина і Японія підписали в 1936 році Антикомінтернівський пакт, в 1937 році до нього приєдналася Італія. Це ще не був військовий союз. Сторони зобов'язалися інформувати один одного про діяльність Комінтерну і вести проти нього спільну боротьбу. У додатку до договору вони давали один одному обіцянку в разі війни однієї зі сторін з СРСР не робити нічого, що могло б полегшити становище нашої країни.

Наростивши військову міць, Гітлер в 1938 році вирішив приступити до другого етапу реалізації своєї зовнішньополітичної програми: переділ кордонів з метою включення до складу Німеччини всіх населених німцями регіонів. Першою в списку стояла Австрія - батьківщина Гітлера. Місцеві нацисти ще в 1934 році спробували захопити владу і оголосити про приєднання до Німеччини. Гітлер ультимативно зажадав передати владу в Австрії в руки місцевих нацистів. Ті, в свою чергу, запросили німецькі війська допомогти їм в наведенні порядку. 12 березня 1938 року вермахт вторгся в Австрію. Її незалежність була ліквідована, вона стала областю Німеччини. Більшість австрійців з ентузіазмом сприйняли приєднання - «аншлюс», бачачи тільки в ньому майбутнє своєї країни після краху імперії Габсбургів. Але, так чи інакше, в Європі перестало існувати суверенна держава. Ніхто не зміг перешкодити цьому.

Слідом за цим Гітлер висунув претензії до Чехословаччини, вимагаючи приєднання до Німеччини Судетської області, населеної в основному німцями. Однак Чехословаччина, маючи одну з кращих армій в Європі, не збиралася відступати. Гітлер вирішив домогтися відділення Судет, лякаючи великі держави перспективою початку нової війни. Ті піддалися цьому тиску. На конференції в Мюнхені за участю Англії, Німеччини, Італії та Франції було вирішено задовольнити претензії Гітлера. 1 жовтня 1938 року вермахт окупував Судети. Чехословаччина, яку навіть не запросили на конференцію, втратила п'яту частину території, межа тепер проходила в 40 кілометрах від Праги.

Німеччина після відторгнення Судет перетворилася в найсильнішу державу Центральної Європи, Всі малі країни цього регіону зрозуміли, що ні Ліга Націй, ні Англія, ні Франція не можуть гарантувати їх суверенітету, і були змушені йти на уклін до Німеччини. Гітлер остаточно повірив у свою безкарність. У цьому сенсі Мюнхен став поразкою Англії і Франції і наблизив початок війни. Однак на Заході результат конференції був сприйнятий "з полегшенням". Чемберлен, повернувшись в Лондон, заявив, що він привіз мир цьому поколінню. Цим ілюзій не мало довге життя.

15 березня 1939 Німеччина окупувала Чехію і Моравію, на території Словаччини було створено незалежну державу. Гітлер тим самим порушив підписану ним мюнхенська угода. Але це був тільки початок. 21 березня Німеччина зажадала від Польщі згоди на передачу їй Данцига (Гданська). 22 березня німецькі війська зайняли Мемель (Клайпеду), що належав Литві. У квітні Італія вторглася в Албанію і окупувала її. Крах політики умиротворення став очевидним.

У громадській думці і Англії, і Франції намітився перелом: стало ясно, що подальші поступки агресорам вже неможливі. Від урядів тепер вимагали більшої жорсткості і рішучості щодо Німеччини. Англія і Франція обмінялися нотами про взаємну допомогу в разі нападу. Протягом березня - квітня 1939 року всім межує з Німеччиною державам надали гарантії військової допомоги в разі нападу на них. Почалися запізнілі військові приготування. Безпосередня загроза військового конфлікту з Німеччиною і Італією відразу ж поставила питання про можливу роль СРСР у ньому.

Що стосується Німеччини в принципі були можливі два підходи: або спробувати домовитися з Гітлером, або почати боротьбу проти нього. І та, і інша політика давала СРСР шанс домогтися посилення свого впливу в світових справах. Однак антикомунізм Гітлера, його розправа з німецькими комуністами, не залишали радянському керівництву вибору. З 1933 року воно стало активно підтримувати політику колективної безпеки, запропоновану французьким міністром закордонних справ Луї Барту. Ця політика була націлена на збереження в Європі статус-кво, тобто незмінності кордонів, що склалися.

Реальним успіхом на шляху створення системи колективної безпеки стало підписання в 1935 році радянсько-французького договору про взаємодопомогу, хоча цей договір і не включав військових статей, але, в будь-якому випадку, була відкрита дорога спільних дій проти можливого агресора. Аналогічний договір був укладений в тому ж році і з Чехословаччиною. Зміна політики СРСР зробило можливим і зміна стратегії Комінтерну, який влітку 1935 на своєму VII конгресі взяв курс на розгортання антифашистської боротьби. В рамках нової стратегії СРСР повинен був спільно з країнами Заходу боротися проти "паліїв війни".

Ставлення до радянсько-французького договору виявилося у Франції досить прохолодним; ратифікований він був французьким парламентом лише через рік. Серйозні сумніви в реальній значущості досягнутих домовленостей були пов'язані з тим, що СРСР не мав спільного кордону з Німеччиною. Щоб виконати свої зобов'язання за договором, його війська повинні були бути пропущені через територію Польщі або Румунії. Уряду і тієї, і іншої сторони боялися СРСР більше Німеччини і категорично відмовлялися давати будь-які обіцянки щодо можливого пропуску радянських військ через свою територію. Коли ж почалися масові репресії серед командного складу Червоної Армії, військовий потенціал СРСР став оцінюватися надзвичайно низько. Військовий союз з ним став здаватися малозначним. Франція, в результаті, відмовилася від політики колективної безпеки і вважала за краще тягнутися слідом британській політиці умиротворення.

Підписання Мюнхенських угод показало радянському керівництву нездійсненність надій на створення системи колективної безпеки. СРСР навіть не був запрошений на Мюнхенську конференцію. Радянсько-французький і радянсько-чехословацький договори виявилися нічого не значущими паперами. Для радянського керівництва це був знак того, що СРСР намагаються відсунути від активної участі в європейських справах. Незабаром Франція підписала з Німеччиною угоду, майже рівнозначне пакту про ненапад. У Москві це було розцінено, як спроба направити агресію Німеччини на Схід, проти СРСР.

В результаті, як ніколи близькою стала перспектива, що здається радянському керівництву особливо неприйнятною: рішення всіх протиріч між «імперіалістичними країнами» за рахунок СРСР. Загострення протиріч з Японією робило ці підозри ще більш обґрунтованими: влітку 1938 японські війська вторглися на територію СРСР в районі озера Хасан . Перед обличчям німецької агресії з заходу і японської зі сходу СРСР опинявся під загрозою війни на два фронти. У радянському керівництві починають замислюватися про необхідність перегляду зовнішньополітичного курсу.

Втративши надію на можливість колективної відсічі Німеччині, перейнявшись глибокою недовірою до політики Англії і Франції, радянське керівництво почало шукати шляхи зближення з Німеччиною. Остання, зі свого боку теж шукала шляхи зближення з СРСР. Після захоплення Чехії і Моравії головним об'єктом домагань Німеччини стала Польща. Гітлер намагався і тут розіграти мюнхенський сценарій, але Англія і Франція однозначно відмовилися обговорювати його претензії і дали гарантії Польщі. Напавши на неї, Німеччина ризикувала опинитися в стані війни з Англією і Францією. Хоча Польща і не розглядалася Гітлером як серйозний військовий противник, захоплення її виводив Німеччину на кордон з СРСР, чия позиція, таким чином виявлялася вирішальною.

У Берліні розсудили так: якщо СРСР буде продовжувати антигерманскую політику, Німеччина з самого початку виявиться перед перспективою війни на два фронти, причому в ситуації ще більш невигідною, ніж в 1914 році: з набагато меншими ресурсами і, отже, більшою вразливістю перед можливою блокадою. Причому плани дипломатичного наступу на СРСР Гітлер обговорював одночасно з планом військової кампанії проти Польщі. Її початок було призначено на 26 серпня.

Так в середині серпня 1939 року між СРСР опинився в центрі світової політики. Його прихильності активно домагалися як Німеччина, так і її майбутні військові противники. Перед Радянським Союзом постала на повен зріст проблема остаточного вибору між протиборчими противниками. Причому стало очевидно, що від цього вибору залежала доля світу. 21 серпня Сталін отримав телеграму від Гітлера, в якій той заявив, що прагне до укладення пакту про ненапад з СРСР і готовий підписати будь-який додаткову угоду, що стосується врегулювання всіх спірних питань. Гітлер просив Сталіна прийняти міністра закордонних справ Німеччини І. Ріббентропа не пізніше 23 серпня для підписання відповідних документів.

для Сталіна стало ясно, що СРСР може отримати бажаний контроль над Східною Європою, але не в обмін на згоду брати участь у війні, а в якості ціни за неучасть в ній. В цей же день Сталін віддав розпорядження перервати на невизначений термін військові переговори з Англією і Францією . Він направив Гітлеру телеграму з висловленням сподівання на суттєвий поворот у радянсько-німецьких відносинах і згодою прийняти Ріббентропа 23 серпня. Після нетривалих переговорів Ріббентроп і Молотов підписали в Кремлі 23 серпня 1939 року договір про ненапад і секретний протокол до нього. У протоколі сторони домовились про розмежування "сфер інтересів" у Східній Європі. Німеччина визнала сферою інтересів СРСР території, перш за що входили до складу Російської імперії: Фінляндії, Латвії, Естонії та Бесарабію. СРСР визнав Литву як сферу інтересів Німеччини. Протокол передбачав можливість поділу Польщі, при цьому лінія розмежування між Німеччиною і СРСР повинна була проходити по річках Нарев, Вісла, Сан, то є багато на захід від «лінії Керзона».

Підписані в Москві документи завершили переорієнтацію зовнішньої політики СРСР. Але сенс цього повороту не може бути зведений до спроби забезпечити безпеку шляхом прямої домовленості з Німеччиною. Секретний протокол свідчив про те, що СРСР став співучасником черговий перекроювання карти Східної Європи. Безпосереднім результатом підписання цих документів стало остаточне рішення Гітлера розпочати агресію проти Польщі. Початок війни. Через 8 днів після цього, рано вранці 1 Вересень 1939 німецькі війська вторглися в Польщу. 3 вересня Англія і Франція відповідно до даних Польщі гарантіями оголосили війну Німеччині. Почалася Друга світова війна.