Криза дощу як стихійне лихо: Аналітика Накануне.RU

Криза дощу як стихійне лихо

Челябінська область - найбільш постраждалий від посухи регіон УрФО, причому дана проблема фіксується тут вже третій рік поспіль. Про те, яких збитків несуть челябинские аграрії, як влада намагається їм допомогти і чому не працює система страхування врожаю Накануне.RU розповів міністр сільського господарства Челябінської області Іван Феклін.

Питання: Іван Євгенович, розкажіть, будь ласка, яка зараз обстановка в області - в кінці минулого тижня повідомлялося, що в семи районах оголошено надзвичайний стан ...

Іван Феклін: Обстановка складна Іван Феклін: Обстановка складна. Якщо ми на Минулого понеділка списували 365 тис. Га, то вже на сьогоднішній субота - 685 тис. Га, тобто, 34% від усіх посівних площ. Якщо раніше було чотири райони, в яких було введено режим НС, то на сьогоднішній день - вже дев'ять районів - це Агаповскій, Бредінскій, Варненський, Верхньоуральський, Карталинський, Кізільскій, Нагайбакскій, Уйское і Чесменский райони.

Ще проблеми у нас зараз в Червоноармійському районі, Жовтневому, Чебаркульском, Троїцькому, Увелка, Пласті - фактично по всій території області, на південь від Челябінська.

Ситуація по опадам катастрофічна. За червня по південних територіях - від 11% до 20% місячної норми, а за деякими - взагалі 7% або навіть 0%.

Питання: Яким чином це впливає на посіви?

Іван Феклін: Пізні посіви ще не зійшли, і немає вологи для того, щоб зійти. Ранні посіви зійшли, але сьогодні вже ніякого кущіння, у деяких вже колос утворився. У колоску три зерна і при цьому вся рослина 15-17 см. Його тепер нічим не взяти, навіть якщо підуть дощі.

Питання: Наскільки регіон зможе забезпечити себе власним зерном та іншими культурами в цьому році?

Іван Феклін: Якщо за планами у нас по зерновим 2 млн 500 тис Іван Феклін: Якщо за планами у нас по зерновим 2 млн 500 тис. Тонн повинен був скласти урожай, зараз прогноз - 600 тис. Тонн. Цього обсягу у нас недостатньо по цілому ряду районів навіть для насіння. Якщо у нас насіння 320 тис. І приблизно 300 тис. Фуражу - це для власного споживання господарств, не рахуючи птахофабрик і свинокомплексів.
Звичайно, дуже велика проблема для нас - це зернові, але найбільша - корми. В області 70 тис. Поголів'я великої рогатої худоби і наше завдання зберегти його. За забезпеченості кормами середній показник по півдню області - максимум до 30% від потреб, виходить 70% потрібно десь готувати на стороні.

Питання: Де плануєте його готувати?

Іван Феклін: Сьогодні ми ведемо переговори з Свердловською областю, - в ці вихідні, зокрема, розмовляв з Іллею Едурадовічем Бондарєв (міністр сільського господарства і продовольства Свердловської області - примітка Накануне Іван Феклін: Сьогодні ми ведемо переговори з Свердловською областю, - в ці вихідні, зокрема, розмовляв з Іллею Едурадовічем Бондарєв (міністр сільського господарства і продовольства Свердловської області - примітка Накануне.RU) з приводу того, щоб заготовляти корми або нашими силами, або силами сільгосппідприємств Свердловської області на її території. Свердловськ теж підсушило, але тут все ж є можливість заготовляти. До речі, непогана обстановка в тих районах, які межують зі Свердловською областю - Каслінскій, Кунашакскій, Аргаяшський райони. Ми там зараз формуємо ринок кормів - підприємства самі заготовляють, хтось приїжджає з півдня і намагаються тут організувати загони по заготівлі кормів.

Питання: З якимись іншими регіонами крім Свердловської області ведете переговори про заготівлю кормів?

Іван Феклін: Башкирія горить, Курган горить, ну, а з Тюменню - це дуже і дуже дорого.

Питання: Чула інформацію про те, що в деяких регіонах, де в цьому році має місце посуха, недобросовісні господарства викошують урожай у конкурентів, а потім перепродують його. Чи спостерігається у вас подібне явище?

Іван Феклін: У нас поки такого не зазначено. У нас уже, на жаль, третій рік поспіль (посуха), тому досвід роботи вже є. Начебто, народ цивілізований. Зараз ми ведемо інвентаризацію зернових посівів і будемо наполягати на тому, щоб частина врожаю запускали, перш за все, на корми - щоб косили зернові і годували цим худобу. Сьогодні інвентаризаційний федеральний фонд зерна майже 9 млн тонн, але і в цілому в Росії очікується середній урожай, так що з зерном проблем все ж менше, ніж з кормами.

Питання: підраховували чи вже челябинские агараріі збитки від посухи?

Іван Феклін: Порядок цифр простий - якщо 2 млн 500 тис Іван Феклін: Порядок цифр простий - якщо 2 млн 500 тис. Тонн ми планували зібрати, 600 тис. Тонн зберемо - 1 млн 900 тис. Тонн - недобір, множимо навіть на 3 руб. за 1 кг - це тільки по зерновим ми не добираємо, виходить 5 млрд 500 млн руб., а прямі втрати від витрат, які сільгосптоваровиробники вже понесли - в межах 2 млрд 500 - 3 млрд. І це тільки на зернових - не рахуючи кормових і інших культур. Ми оцінюємо свої збитки і підготували документ за підписом губернатора Міністру сільського господарства РФ - просимо 4 млрд руб. в якості кредиту Мінфіну без відсотків на покриття витрат сільгосптоваровиробників. Ми просимо пролонгувати кредити, які селяни взяли на посівну, на заготівлю кормів - так звані, короткострокові кредити і плюс інвестиційні кредити. Плюс просимо відстрочки платежів для тих господарств, які брали техніку в системі "Росагролізингу". При цьому відстрочення на рік недостатньо - адже на наступний рік сільгосптоваровиробникові знову треба буде посіятись, він знову буде намагатися взяти кредит, і йому тоді доведеться подвійний кредит повернути восени, що нереально, враховуючи той факт, що посуха у нас третій рік.

Питання: Чи вплине ця ситуація на ціни на сільгосппродукцію? Наскільки вони можуть вирости?

Іван Феклін: Я думаю, що повинна вплинути Іван Феклін: Я думаю, що повинна вплинути. Якщо собівартість зерна у нас в минулому році склала 4 тис. 900 руб. за тонну, а ціна реалізації - 3 тис. 200 руб., то, напевно, це неправильно. Думаю, що мінімум закупівельна ціна повинна піднятися до 5 руб. за 1 кг зерна. Тенденція підйому вже помітна. Зараз зростає і закупівельна ціна на молоко - ми кожен день падаємо по продуктивності, оскільки пасовище слабке. Якщо раніше ми говорили про 11 руб. за 1 кг, то тепер молоко в господарствах купують вже за 12 руб. за 1 кг.

Питання: Прем'єр міністр РФ Володимир Путін на нарадах, де обговорювалися проблеми аграріїв, пов'язані зі стихійними лихами, висловлював невдоволення щодо того, що велика частина господарств в Росії не страхує свій урожай. Як у вас в області розвинене таке страхування?

Іван Феклін: Так само. Ситуація зі страхування не дуже гарна. Проблема - відсутність обігових коштів: колгоспникові - ні багато, ні мало - потрібно заплатити за кожен гектар від 300 до 500 руб. для страхування. До того ж сама методика страхування передбачає, що сума компенсації безпосередньо залежить від середньої врожайності на даній ділянці - тобто чим більше була врожайність, тим більша сума, - а середня врожайність при цьому береться за останні п'ять років. Відповідно, якщо у нас три роки неврожаї, і підприємства отримували підлогу 2-4 центнера зерна з гектара, то вони можуть розраховувати на дуже маленьку компенсацію при настанні страхового випадку. Тут грошей можна більше витратити на страховку, ніж отримати. Крім того, треба враховувати закредитованность колгоспників - якщо три роки неврожай, то у них просто оборотних коштів не вистачає, щоб 3-4 млн руб. знайти на страхування.

Питання: Яким чином ви їх стимулюєте на те, щоб вони все-таки страхувалися?

Іван Феклін: Стимулювання полягає в тому, що область компенсує 25% від страхового внеску Іван Феклін: Стимулювання полягає в тому, що область компенсує 25% від страхового внеску. Тобто 50% страхового внеску повинен заплатити колгоспник, 25% федерація, 25% - регіональний бюджет. Виходить, що в середньому страховий внесок для середнього сільгосппідприємства становить близько 3 млн руб., Відповідно компенсація з бюджетів - 1 млн 500 тис. Руб. Але при цьому господарству потрібно спочатку заплатити ці 3 млн, підтвердити факт оплати, надати всі розрахунки і паперу, і тільки через два-три місяці ці 50% держава йому поверне.

Питання: Але щось можна зробити, щоб система страхування врожаю у нас працювала?

Іван Феклін: Ціна повинна бути на зерно не 3 руб., А хоча б 6-7 руб., А молоко щоб було не 11 руб., А 15 руб. У минулому році ми зазнали збиток 20 коп. з кожного кілограма молока. Якщо 1 кг виробленого м'яса в області дає збиток 16 руб. - про що можна говорити ... Ціна повинна бути гідною, тоді ми самі і страхувати будемо, і технічне переозброєння виробляти, і комплекси і добрива і худобу закуповувати.

Питання: А чому складаються такі несправедливі ціни? Що можна з ними зробити?

Іван Феклін: На це впливає дуже багато чинників - зараз ми з вами не зможемо все обговорити.

Питання: В УрФО оголошено про створення Уральської зернової компанії - могла б ця структура якось допомагати регіонам, що постраждали від стихійних лих Питання: В УрФО оголошено про створення Уральської зернової компанії - могла б ця структура якось допомагати регіонам, що постраждали від стихійних лих?

Іван Феклін: Мета створення цієї структури в тому, щоб вона акумулювала надлишки зерна в регіоні і виводила його на світові ринки. Але зараз у нас нема зерна - у нас з ним проблема, і поки ми не бачимо сенсу в цьому проекті.

Питання: Засуха у вас третій рік - чи можна якось, враховуючи минулорічний досвід, підготується до цього явища? Якось пристосуватися?

Іван Феклін: Ну як пристосуватися? Якщо тебе обікрали, на наступний рік - знову обікрали, а на наступний рік - знову? Це справжнє стихійне лихо. А стихійне лихо - воно і є стихійне лихо. У всьому світі так. Зараз і федерація допомагати буде, і суб'єкт - іншого варіанту немає.

Чи спостерігається у вас подібне явище?
Наскільки вони можуть вирости?
Як у вас в області розвинене таке страхування?
Що можна з ними зробити?
Якось пристосуватися?
Якщо тебе обікрали, на наступний рік - знову обікрали, а на наступний рік - знову?