КСУ відновив соцгарантії які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Внесені у 2014 році зміни в закон "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визнані неконституційними і втратили чинність.

КСУ прийняв рішення за зверненням 50 народних депутатів / Фото УНІАН

Конституційний Суд України прийняв рішення у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України, яким відновив соціальні гарантії постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Про це повідомили у Відділі комунікацій КСУ і правового моніторингу.

Народні депутати звернулися в КСУ з проханням перевірити на відповідність Конституції України (конституційності) підпунктів 2-7, 12 і 14 пункту 4 розділу I закону «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 № 76-III ( далі - закон № 76).

У своєму поданні народні депутати зазначають, що законом № 76 були звужені зміст і обсяг існуючих прав і свобод громадян шляхом обмеження або скасування наданих державою соціальних прав у вигляді пільг, компенсацій, встановлених законом «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ зі змінами (далі - закон № 796).

Читайте також Коротка пам'ять: чому про ліквідаторів аварії на ЧАЕС держава пам'ятає один день

Таким чином, було встановлено, що пільги надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабінетом міністрів.

Крім того, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мають одночасно право на інші пільги і компенсації, передбачені законодавством України, пільги і компенсації надавалися за вибором.

КСУ, виходячи зі змісту статті 16 Основного закону, зазначає, що обов'язок держави щодо подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу обумовлює надання особливого статусу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, на думку суду, виконання державою обов'язки по збереженню генофонду українського народу вимагає, зокрема, належного обсягу державних витрат, зокрема, в сферу охорони здоров'я, соціального забезпечення та їх ефективного використання. «Пільги, компенсації та гарантії є особливою формою відшкодування збитку зазначеної категорії громадян, а тому скасування або обмеження цих пільг, компенсацій і гарантій без рівноцінної їх заміни буде свідчити про відступ країни від її конституційного обов'язку», - йдеться в рішенні КСУ.

КСУ також зазначає, що пільги, компенсації і гарантії, встановлені в законі № 796, є особливою формою відшкодування збитку таким особам за втрачене здоров'я, моральні та фізичні страждання, обмеження в реалізації своїх здібностей і можливостей забезпечити собі гідний життєвий рівень. Крім того, КСУ зазначив, що рівень соціального захисту осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, повинен бути таким, щоб забезпечувати їм гідне життя, і не повинен залежати від майнового стану їх сімей.

Таким чином, КСУ вважає, що «передбачені оспорюваними положеннями зміни в закон № 796, що стосуються обмеження або скасування пільг, компенсацій і гарантій, привели до звуження прав осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зниження рівня їх соціального забезпечення і фактично є відмовою держави від його зобов'язань, передбачених статтею 16 Конституції України ».

Отже, відзначили в КСУ, закон № 76 в частині скасування або обмеження пільг, компенсацій і гарантій, встановлених законом № 796, соціального захисту осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суперечить положенню частини другої статті 3 Конституції України, згідно з якою держава відповідає перед людиною за свою діяльність.

На підставі викладеного КСУ дійшов висновку, що підпункт 2, абзаци перший, другий підпункту 3, підпункт 4, абзаци перший, другий підпункту 5, абзаци перший - четвертий підпункту 6, підпункт 7 пункту 4 розділу I закону № 76, частина третя статті 22 частина друга статті 24, частина сьома статті 30 закону № 796, стаття 53 (крім її назви), стаття 60 закону № 796 в редакції закону № 76 не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Зазначені положення втрачають чинність з дня ухвалення КСУ цього рішення.

Також КСУ встановив, що з дня прийняття цього рішення застосуванню підлягають статті 53 та 60 закону № 796 в редакції до внесення змін законом № 76.

Як повідомляв УНІАН, раніше журналісти назвали п'ять фактів про аварію на ЧАЕС, які приховувала радянська влада .

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter