Ліндон Джонсон

Ліндон Бейнс Джонсон (1908 - 1973)

Ліндон Бейнс Джонсон (Lyndon Baines Johnson) - 36-й президент США - народився 27 серпня 1908 року в Стоунволл ( штат Техас ), Помер 22 січня 1973 року в Стоунволл (штат Техас). Президент США з 22 листопада 1963-го по 20 січня 1969 року.

В опитуваннях громадської думки про діяльність і особистість президентів, починаючи з Франкліна Д. Рузвельта , Ліндон Б. Джонсон постійно займає одне з останніх місць. Більшість американців вважають 36-го президента одержимим владою і хитрим опортуністом, які намагалися домінувати і маніпулювати і вплутатися країну в єдину війну, яку Сполучені Штати коли-небудь, програвали. Травматичні події затьмарили його президентство, що почалися з насильницької смерті Джона Ф. Кеннеді і супроводжувалися студентськими заворушеннями і важкими расовими хвилюваннями. Воно закінчилося вбивством афро-американського борця за громадянські права і лауреата премії миру Мартіна Лютера Кінга і Роберта Ф. Кеннеді, що був надією молодого покоління.

Далека війна в джунглях перекреслила обіцянку світу, волі і добробуту, дана Джонсоном, - В'єтнам став Немезидою Америки, а президент - зрадником "американської мрії". Майже повністю забуті його соціально-законодавчі досягнення і заслуги в області цивільних прав.

Ліндон Бейнс Джонсон народився недалеко від Стоунволл, Техас, рівно 100 кілометрів на захід від Остіна. Його батько, Семюел Джонсон молодший, був фермером, маклером, що пізніше служить залізниці. Тимчасово - депутатом демократичної партії в палаті представників Техаса. Мати Ребекка Бейнс після заміжжя залишила професію журналістки. Ліндон Джонсон, його три молодші сестри і брат не росли в бідності, як потім він постійно стверджував. Умови були скромними, але електрики і водопроводу не було в перших десятиліттях XX століття ніде в горбистій місцевості Техаса, до цього ландшафту Джонсон був прив'язаний усе своє життя. Роки юності наклали на нього свій відбиток: економічні можливості родини були обмежені, і вона страждала від постійного падіння цін на сільськогосподарські продукти. Сім'я змушена була влізти в борги, щоб Ліндон Джонсон зміг отримати освіту в Південно-західному педагогічному коледжі штату Техас. Для честолюбного, тямущого, чуттєвої і невпевненої молодої людини, постійного нужденного в самоствердженні, коледж ні стимулом. Підсумки спеціалізації по історії й англійській мові були середніми. Свою майже безмежну енергію і неприборканий робочий напір, який до кінця життя рідко давав йому спати більше 4 годин на добу, він уперше виявив під час шкільної практики в 1928 - 1829 рр. Надзвичайно успішно викладав дітям мексиканських переселенців в одній сегрегаційній школі в Котулле (штат Техас). На місцеву знати і викладачів коледжу це справило велике враження. Коли демократичний депутат палати представників Ричард Клебер наприкінці 1931 роки шукав асистента, то вибір припав на Ліндона Джонсона. Під час діяльності як начальника бюро у Вашингтоні, який в цей час перебував під знаком світової економічної кризи, він нагромадив значний досвід і зав'язав численні контакти. Як би між іншим, у вересні 1934 року народження, познайомився з Клаудією Алтой Тейлор, яку в сім'ї називали «леді ​​птах». Вони одружилися, на настійну вимогу Джонсона, два місяці по тому. У 1935 році був призначений директором Національної молодіжної адміністрації в Техасі, установи у справах безробітної молоді. Його репутація активного, ліберального прихильника «нового курсу» і прекрасного організатора забезпечила 28-річному Джонсону на додаткових виборах 1937 року місце в палаті представників. Як ревний поборник інтересів свого техаського виборчого округу і рідного району, Джонсон направив понад 70 млн доларів на заходи щодо працевлаштування і проект будівництва греблі, завоювавши цим симпатії всіх верств населення. При цьому Джонсон отримав і особисту користь. Дохід, яким він підтримував всю сім'ю, значно зріс завдяки подарункам і морально сумнівним вказівкам для капіталовкладень. У 1941 році йому не вдалося увійти до сенату в результаті маніпулювання на виборах його конкурента.

Як член Комітету збройних сил палати представників і старший лейтенант запасу, Джонсон в 1942 році був нагороджений за бойові дії на Тихому океані, в яких брав участь як спостерігач. У 1948 році, при різкій зміні в розподілі голосів між партіями, він зміг на попередніх виборах в сенат, що супроводжувалися також незаконними діями, перемогти з незначною перевагою в 87 голосів свого конкурента. Він зумів у програмному плані ніде не викликати невдоволення. Бідним виборцям обіцяв розширення соціального страхування і дотації для сільського господарства, нафтової промисловості пропонував себе в якості захисника її інтересів, консерваторам натякав на свій опір прогресивній політиці цивільних прав президента Трумена. У зовнішній політиці виділявся своїм категоричним антикомунізмом, енергійно виступав за підвищення бюджету оборони і схвалював план Маршалла і НАТО. Ця програма була характерною для політики Джонсона. Він намагався полюбовно враховувати окремі інтереси, знайти об'єднуючий середній шлях і як сенатор, а пізніше як президент, бути представником, та й слугою всіх американців. У вересні Джонсон швидко зробив кар'єру. Уже в 1951 році став парламентським організатором демократичної фракції, рік по тому - лідером фракції меншості, а після виборів до Конгресу, в листопаді 1954 року народження, лідером більшості. Він наскрізь, як ніхто інший, бачив складні переплетіння влади в Конгресі і відносини між сенатом, палатою представників і президентом. Видатний тактик, він став одним із найвпливовіших представників у Вашингтоні. Повага і вплив йому створювали не публічні виступи, а дії за кулісами. Найважливішими результатами його діяльності в сенаті, були дискредитація сенатора Джозефа Маккарті, який розв'язав антикомуністичну «полювання на відьом», яка зайшла занадто далеко навіть з точки зору Джонсона, видання закону про космонавтику в 1958 році і участь у створенні Національного управління з аеронавтики і дослідженню космічного простору (НА СА). Як особливий успіх Джонсона розглядалося здійснення закону про цивільні права 1957 року. Цей запропонований президентом Дуайтом Д. Ейзенхауером і відносно неефективний закон повинен був забезпечити афро-американцям на Півдні виборче право, чому до цього широко перешкоджали. Без активної участі Джонсона не було здійснено навіть цей скромний початок на шляху до повного цивільного права. Він розбавив первісний проект Ейзенхауера, що передбачав особливу підсудність, за допомогою якої афро-американці могли заперечувати своє виборче право. Як і інші депутати з Півдня, Джонсон розглядав це як односторонньо спрямовану проти південних штатів дискримінацію. Коли він викреслював цей пункт з проекту, то вже виступав як прихильник давно назрілих реформ цивільних прав. Його поміркована позиція знайшла в Конгресі широку підтримку, розрядила кризу, що розбухає між Північчю і Півднем, між консервативними і ліберальними демократами, і проклала шлях до першого закону про цивільні права з часів реконструкції.

На виборах 1960 багато року політичні спостерігачі відводили Джонсону хороші шанси на висунення кандидатом на пост президента від демократів. Однак розрахунок на те, що він буде вичікувати і сподіватися, поки різні претенденти взаємно виключать один одного і в кінці він залишиться єдиним фаворитом, не виправдався. Коли 5 липня 1960, за кілька днів до початку демократичного конвенту, він виставив свою кандидатуру, було вже надто пізно. Чи не він, а Джон Ф. Кеннеді став виразником надій внутрішньо роз'єднаної конфліктами партії. Щоб завоювати голоси на Півдні, Джонсон був змушений задовольнятися почесним, але політично впливовим другим місцем віце-президента при Кеннеді. Наступні роки характеризувалися розчаруванням. Випускник Гарварда й упевнений в собі, явно насолоджується своєю посадою Кеннеді викликав у техаському «ковбої від політики» найсильнішу непевність і почуття неповноцінності. Змушений до чистого представництва, Джонсон дарма намагався додати своєї посади обриси. Кеннеді не використовував його контакти з сенатом і не залучав, за невеликим винятком, до процесів прийняття політичних рішень. Але в області космонавтики і питанні цивільних прав, Кеннеді визнавав за своїм заступником визначену власну відповідальність. Також численні закордонні поїздки не надавали йому можливості розгорнутися політично, а служили представництву Сполучених Штатів і їх президента. Серед інших поїздок він 19 серпня 1961 року, кілька днів по тому після спорудження стіни, відвідав Західний Берлін, щоб продемонструвати блокованому місту тривалу і необмежену підтримку Америки. Його захоплено прийняв мільйон берлінців.

Вбивство Кеннеді відразу вивело Джонсона в центр влади, 22 листопаду 1963 року його машина йшла прямо за автомобілем Кеннеді, коли були зроблені смертельні постріли в президента. Співробітники служби безпеки кинули його на підлогу автомобіля, який з шаленою швидкістю слідував за вмираючим Кеннеді в лікарню. О 14 годині 39 хвилин, близько двох годин після трагічних подій, Джонсон був приведений до присяги на борту військового літака. Першою дією нового президента, приведення до присяги якого одним показалося дивною зайвою поспішністю, а іншим - забезпеченням американської дієздатності, був наказ: «Злітаємо вгору». Як і переважна більшість американців, він був глибоко вражений подіями в Далласі. Стосовно вдови і колишніх співробітників Кеннеді він поводився тактовно і великодушно. Більшості успішно запропонував залишитися в уряді. Але особисту участь сполучив з тонким чуттям на людей влади. Популярність Кеннеді, його міф і атмосфера заціпеніння після вбивства можна було відмінно перетворити в політичний капітал. Нарешті з'явився по під стати рівним ідеалу Франкліну Д, Рузвельту. Програма Джонсона полягала в кадровій і політичної безперервності. Понад це, він рішуче виступив за зміцнення і розширення існуючої соціальної політики. А в своїй першій урядовій заяві, 8 січня 1964 року народження, він проголосив «беззастережну війну проти бідності».

Як ніякий інший президент до нього, Джонсон розбирався в законодавчих процесах, а також в слабких і сильних сторонах американської урядової системи. З часів Рузвельта був прихильником активного федерального уряду і сильного інституту президента. Не тільки зовнішню політику він розглядав як вотчину президента: у внутрішній політиці надавав Конгресу функцію політичного засобу виправлення, влади, що править з ініціативи президента. Техаський шкільний учитель, що добрався за довгі роки в Конгресі до рівня лідера більшості, розглядав свій уряд як родину, як свою власність. У цій сфері особистої влади, де всюди панувало скорочення "ЛБД», він правил безмежно. Він доводив себе і своїх співробітників до крайності, контролював всі урядові справи і особисто стежив за кожним політичним процесом. За перші два роки президентства він затьмарив всі інші конституційні органи - один став пануючим політичним фактором.

Представлений ще Кеннеді, але застряглий в Конгресі закон про цивільні права він зміг видати протягом найкоротшого часу. Закон про громадянські права 1964 року, який дав, нарешті, афро-американцям на півдні виборче право і ввів рівноправність чоловіків і жінок, по праву визначається як важливий крок по шляху рівноправності статей і етнічних і релігійних меншин з часів Білля про права 1791 року. Гнітюча перемога на виборах над архіконсервативним республіканцем Барри Голдуотером, в листопаді 1964 року - Джонсон переміг з більшістю в 15 млн голосів (61,1% виборців) - дала йому можливість здійснити мрію всього його життя: виконати плекається ще з учительських часів, поліпшити умови життя всіх американців. Потік законів, що Конгрес з ініціативи адміністрації Джонсона видав під гаслом «велике суспільство» за два наступних роки, не виявляє єдиної програмної структури і не випливає з будь-якого ідеологічного зразка. Джонсон був прагматиком, розумів себе таким. На відміну від свого попередника вмів спритно обходитися з Конгресом. Майстерно завойовував опірних сенаторів і вичікував потрібного моменту, щоб представити законопроект. Не дарма 89-й Конгрес увійшов в американську історію як «конгрес здійснення". Своїми намірами Джонсон реагував на постійно зростаючий натиск із боку ліберальної Америки, афро-американського руху за громадянські права, жіночого руху і протестуючих студентів. Верховна судова палата під керівництвом Ерла Уоррена також цілим рядом значних рішень в процесах про цивільні права сигналізувала про необхідність великих суспільних реформ. Але Джонсон не тільки не плив за течією суспільного розвитку, а намагався впливати на нього і керувати ним.

Закон про виборче право 1965 року подвоїв протягом одного року участь у виборах на Півдні афро-американців. Іншою законодавчою віхою стало створення страхування на випадок хвороби для літніх і бідних, а також заходи щодо розвитку шкіл, університетів, музеїв та інших освітніх установ. Був стимульований житлове будівництво усередині міст, видані радикальні закони із захисту навколишнього середовища і створена захист прав споживачів. Новий імміграційний закон скасував положення, що дискримінує 20-х років проти азіатських іммігрантів і сприяв внешнеамериканской імміграції. На тлі процвітаючої економіки Джонсон зміг навіть провести плановані ще Кеннеді зниження податків для приватників і фахівців. Середній дохід американських сімей зріс за 60-ті роки реально на 85%. Однак уже в 1967 році були скорочені численні соціальні програми і знову підвищені податки, тому що війна у В'єтнамі тягнула величезні суми. Такі заходи, як продуктові картки для бідних, в перспективі виявилися тяжким тягарем для федерального бюджету. Незважаючи на неї недоліки і відхилення, успіхи «великого суспільства» вражають: якщо в 1965 році рівно 90% живуть на півдні афро-американців не могли брати участь і виборах і тільки кілька сотень з них займали високі державні пости але всій країні, то через двадцять років участь чорних у виборах відповідало в процентному співвідношенні участі білих американців, і 6000 афро-американців займали значні державні посади. Якщо в 1965 році більше половини всіх пенсіонерів не мали страховки на випадок хвороби і третина з них жила нижче офіційної риси бідності, то через двадцять років ці соціальні феномени були усунені. Число американців, що живуть нижче прожиткового мінімуму, знизилося з 17% в 1965 році до 11% в 1973 році, а якщо врахувати державні продовольчі посібники, то в 1973 році це число складало не більше 6,5%. Потім, однак, тенденція розвитку повернула назад.

У Зовнішній політіці Джонсон орієнтувався на напрямок Кеннеді. ВІН Обережно виступали за краще Співробітництво з Радянський Союзом. Усупереч значному опору в Конгресі, но до радості американских фермерів, ВІН Надав Москві Великі кредити на закупівлю зерна: в 1968 году подписал договор про нерозповсюдження ядерної оружия, а в кінці свого президентства працював над вступити в переговори про обмеження атомного Озброєння (ОСВ-1) . Однак введення американских войск в стрясають політічнімі кризами Домініканську Республіку (1965 рік) показавши его, Нарешті, як традіційного поборника політики стримування и прівів до Втрата сімпатій до США в Латінській Амеріці. Джонсон інтерпретував Заклик до реформ як спроба керованого Кубою комуністічного підріву. Его відоме як «Доктрина Джонсона» обгрунтування участия у Військових діях говорило, что Сполучені Штати, повінні Всюди захіщаті своих громадян (2 травня 1965 г.) Американо-німецькі отношения все более обтяжуваліся проблематикою Валютної компенсації. Відхілене Вимога Джонсона до федерального правительства під керівніцтвом Людвіга Ерхарда в якості винагороди за размещения американских войск посил закуповуваті Озброєння в сполучення Штатах, щоб стабілізуваті співвідношення обмінного курсу между доларами и маркою ФРН, спріяло повалення канцлера восени 1966 року. У шестиденної війни (5 - 10 червень 1967 роки) адміністрація Джонсона встала на сторону Ізраїлю і таким чином сильніше, ніж уряд Кеннеді, відхилилося від нейтральної лінії, якої намагався дотримуватися Ейзенхауер в близькосхідному конфлікті.

Його закостеніле мислення "друг - ворог» і побоювання того, що він протистоїть світовому комуністичному змови, стали для Джонсона фатальними. Чи не соціальна, а зовнішня політика стала центром його президентства. Кричущі помилкові рішення і інформаційна політика, яка навмисно приховувала масштаб американської активності у В'єтнамі, вилилися в 1967 і 1968 рр. у важку кризу суспільства з безладними і кривавими зіткненнями. Після вбивства президента Нго Дінь Дьема, в листопаді 1963 року, в'єтнамськими військовими, які складалися в зв'язку з агентами ЦРУ, в Південному В'єтнамі загострилося внутрішньополітичне становище. Національний фронт звільнення (НФО), союз з комуністів і орієнтованих на реформи буржуазних сил, міг політично і військовою силою взяти владу і погрожував взяти під свій контроль країну, керовану змінюються військовими хунтами. Джонсон відреагував на це відсиланням чергових військових радників і озброєнням південно-в'єтнамських військ. До сих пір не з'ясований військовий інцидент в Тонкінській затоці, в якому американські військові кораблі були обстріляні северовьетнамскими морськими з'єднаннями, він використав 7 серпня 1964 роки як привід, щоб провести через Конгрес без всякої опозиції вже підготовлену резолюцію про Тонкинском затоці. Це рішення дало президенту право застосовувати "підходящі засоби», щоб відбивати напади на американські частини. Зрозуміла Конгресом як рішення про оборону в окремому випадку, Тонкинская резолюція представляла для Джонсона і його найважливіших радників, міністра закордонних справ Діна Раска, міністра оборони Роберта Мак-Намара і радника з безпеки МакДжордж Банди і свого роду «повноваження бланка» і функціональний еквівалент оголошення війни . Число американських солдатів в Південному В'єтнамі постійно зростала в наступні роки і досягло навесні 1968 року 550000, хоча в кінці 1964 роки там перебувало 23000 американських військових. Громадянська війна в Південному В'єтнамі придбала міжнародний характер і стала війною Сполучених Штатів проти комуністичного Північного В'єтнаму на чолі з Хо Ши Міном і його пособниками на Півдні. Масовані бомбардування, в яких на Північний і Південний В'єтнам було скинуто в три рази більше вибухових речовин, ніж у другій світовій війні (всього 7,5 млн тонн), повинні були принести перемогу над комуністами. Сотні тисяч чоловік цивільного населення були вбиті, повністю зруйнувалися інфраструктура і економіка Півночі, але проти партизанської тактики НФО і легендарного генерала Під Нгуен Зіап, як і проти недовіри сільського населення, засоби ведення звичайної війни були безсилі.

З 1966 року війна стала панівною над усім темою американських засобів масової інформації. День у день телебачення транслювало картини жахливих подій в мільйони американських квартир. Власні втрати зростали (до 1969 року понад 23 000 загиблих), і твердження Джонсона, що США йдуть по вулиці переможців, звучало як насмішка. Довіра до оптимістичних заяв президента повністю зруйнувалося навесні 1968 року. Якщо незадовго до цього головнокомандуючий генерал Вільям Вестморленд ще бачив «світло в кінці тунелю», то наступ в лютому 1968 року довело непохитну бойову силу супротивника. Тривають тижнями запеклі бої за утримувані до цього американськими і южновьетнамскими військами міста, а в першу чергу битви на території, що охороняється американського посольства в Сайгоні, глибоко потрясли американське населення. Для НФО наступ було військовою невдачею - очікуване повстання в містах не відбулося, втрати в живій силі були величезні, і з тих пір війна координувалася винятково Північним В'єтнамом. Політичне вплив на Сполучені Штати було, проте, дуже серйозним. Апострофа сенатора Вільяма Фулбрайта «Зарозумілість влади» підірвала авторитет Сполучених Штатів у світі, впевненість американців у свої сили і перекреслила бажання Джонсона ввійти в історію великим президентом.

Після того, як 12 березня демократичний противник війни і критик Джонсона, Юджин Ф. Маккарті несподівано виграв попередні вибори в Гемпширі і перспективний Роберт Кеннеді чотири дні по тому вступив в боротьбу за президентство, 31 березня 1968, Джонсон оголосив про припинення бомбардувань Північного В'єтнаму і про відмову брати участь у виборах в якості президента. Його надія, незважаючи на війну, на просування вперед і фінансування «великого суспільства», виявилася оманливою і небезпечною. В очах багатьох американців Джонсон став негідним довіри. Для них більше не узгоджувалася боротьба проти бідності у власній країні і війна проти бідної країни далеко від Америки. В визначається радикалізувати думками політичній атмосфері 1968 року середня позиція була вже неможлива. Джонсона критикували з усіх боків. Одні вважав його марнотратом суспільних грошей, які було б краще направити на подолання бідності, для інших, його військова політика у В'єтнамі була занадто нерішучої і малодушно.

У зовнішній політиці Сполучені Штати потрапили в скрутне становище завдяки взятої на себе міжнародної політичної відповідальності - у В'єтнамі американська влада наштовхнулася на свої кордони. «Глобалізація» американської зовнішньої політики значно обмежила дії Сполучених Штатів при придушенні "Празької весни" пошуками Варшавського договору (21 серпня 1968 року). Внутрішньополітично 1968 рік характеризувався важкими хвилюваннями. Після вбивства Мартіна Лютера-Книга 4 квітня 1968 року, в 125 містах Сполучених Штатів пройшли важкі расові хвилювання, які вщент потрясли підвалини американського суспільства. Демонстрації сотень тисяч американців з'єднувалися з рухом протесту афро-американців і врешті-решт вилилися в загальну критику молодим поколінням соціальних недоліків, суспільних норм і «системи» як такої.

Джонсон намагався політично захистити свою спадщину, підтримавши висування свого віце-президента Хьюберта Хемфрі, який після смерті Роберта Кеннеді хотів виграти на виборах яка доходить до смішного кампанією «політики радості». За п'ять днів до президентських виборів 30 жовтня 1968, Джонсон оголосив про початок мирних переговорів з Північним В'єтнамом. Цим він хотів привернути до Хемфрі численних виборців, але для перемоги демократів на виборах цього вже було мало.

Джонсон і його популярна дружина "леді птах», яка в успішні роки «великого суспільства» також енергійно виступала за поліпшення умов життя бідних американців, повернулися в січні 1969 року на своє ранчо в Техасі. Фізично втомлений, без ілюзій і психічно надламаний, Джонсон майже не з'являвся на суспільній сцені до самої смерті 22 січня 1973 року.

Історичні описи намагаються зараз справедливо оцінити його особистість і справа його життя. Як соціальний реформатор Ліндон Б. Джонсон поряд з Авраамом Лінкольном и Франкліном Д. Рузвельтом відноситься до великих президентів Сполучених Штатів. Однак людина, яка майже двадцять років як сенатор, віце-президент і президент значною мірою формував долю своєї країни, назавжди залишиться нелюбимої фігурою. Його ім'я залишиться нерозривно пов'язаним з американським катастрофою у В'єтнамі. Як і в'єтнамська війна, Джонсон був довгий час витіснений з колективної пам'яті Америки, і навіть його заслуги зазнавали критики в консервативній Америці 70-х і 80-х років.