«Міра буде надзвичайно болючою»: чому в ЄС пригрозили заморозити безвізовий режим з Україною
Україна грубо порушує умови безвізового режиму з Євросоюзом. Такий висновок міститься в щорічному звіті Єврокомісії. У Брюсселі наголосили, що Київ досі не виконав умови, які висував ЄС, - скоротити потік нелегалів і ліквідувати корупцію. ЄК закликала Україну негайно вжити заходів, в іншому випадку єврочиновники пригрозили заморозити безвіз для країни. Як відзначають експерти, цей крок спричинить надзвичайно болючі наслідки для всієї України, оскільки відповісти на претензії ЄС влади держави не зможуть.
Громадяни України отримали в 2017 році 33 105 відмов у праві в'їзду на територію Європейського союзу, що майже в півтора рази більше, ніж в 2016-му. Такі дані містяться в опублікованому Брюсселем щорічному звіті Єврокомісії щодо виконання угод про безвізовий режим з країнами Західних Балкан та програми «Східне партнерство». Крім того, правоохоронні органи і міграційні служби країн - членів ЄС затримали в минулому році в Європі 33 485 українських нелегалів, що перевищує показник 2016 року у 19%.
брюссельські претензії
У цьому році ситуація з українськими нелегальними мігрантами і «небажаними особами», які намагаються потрапити до ЄС, загострилася. Точної статистики Брюссель поки не представив, проте, за інформацією Європейської служби прикордонної і берегової охорони, подібних випадків в 2018-м стало значно більше. При цьому європейська влада стали частіше відмовляти українцям, що клопоталися про надання притулку на території ЄС: у 2017 році було задоволено 16,24% таких заяв проти 20,41% роком раніше.
Крім того, Єврокомісія відзначила, що українська влада лише частково реалізували заходи, які були обов'язковою умовою надання Києву безвізового режиму з ЄС. Чиновники констатували, що Вищий антикорупційний суд на Україні формально створений, але не діє. Група міжнародних експертів, які повинні брати участь у відборі суддів, так і не отримали доступу до систем, що дозволяє здійснювати спеціальну перевірку кандидатів.
Більш того, в українське законодавство не були внесені ряд антикорупційних поправок, в країні відбуваються напади на цивільних активістів, а ефективність нових київських антикорупційних органів Брюссель ставить під сумнів.
Також по темі
«Країна з найнижчим рівнем життя в Європі»: як змінилася Україна за п'ять років після «майдану» П'ять років тому в Києві почалися масові протести, що увійшли в історію під назвою «євромайдан». Їх учасники виступали за підписання ...
Єврочиновники стверджують, що більшість проникли в ЄС нелегалів займаються протиправною діяльністю: відмиванням грошей, контрабандою, продажем наркотиків, торгівлею людьми та іншим подібним бізнесом. До того ж разом з українцями в Євросоюз надходить маса підроблених товарів.
У зв'язку зі сформованим становищем ЄК зажадала від Києва вжити термінових заходів і ліквідувати потік українських нелегалів до Євросоюзу. До того ж Брюссель зажадав київська влада ретельніше роз'яснювати своїм громадянам правила безвіза, щоб вони були краще поінформовані про права та обов'язки при вільний в'їзд в ЄС. Крім того, європейці хочуть, щоб Київ допустив громадянське суспільство до важелів управління державою, а також прийняв конкретні заходи, спрямовані на боротьбу з корупцією та організованою злочинністю, особливо в кіберпросторі. Все це, зазначають представники Єврокомісії, має бути зроблено негайно, інакше Брюссель може розглянути питання заморозки безвізового режиму з Україною.
«Населення намагається вижити»
Справедливість претензій європейських чиновників підтверджують численні свідчення громадян України, які вже встигли влаштуватися в ЄС. Так, киянка Катерина Климова, яка п'ять років живе в Польщі, розповіла в інтерв'ю RT, що, по її спостереженнями, за останній рік число нелегальних мігрантів з України виросло в кілька разів .
« Вони приїжджають нелегально і намагаються отримати будь-яку роботу. Через півроку-рік вони їдуть, як правило, в Німеччину чи Італію, де більше платять. Там вони осідають до тих пір, поки не легалізуються чи занехають спіймані поліцією », - заявила співрозмовниця RT.
Як зазначив у розмові з RT представник партії «Батьківщина», претензії Брюсселя були цілком очікувані: безвізовий режим потрібний був більшості українців виключно для того, щоб виїхати на заробітки - законним чи незаконним шляхом.
Також по темі
«Фільтр міграційних потоків»: чому ЄС змінює правила в'їзду в Шенгенську зону для власників безвіза Європейський союз має намір посилити правила в'їзду в Шенгенську зону для жителів країн, на які поширюється безвізовий режим ....
«Середня заробітна плата в Україні становить близько € 300 на місяць. Зрозуміло, що основна маса населення намагається вижити і ні про які подорожах за кордон не йдеться. Та й що робити навіть в Польщі з € 50-100 в кишені? »- сказав він.
При цьому, на думку джерела RT в партії «Народний фронт», київська влада, незважаючи на обґрунтовані претензії, навряд чи зможуть виконати вимоги ЄС.
«По-перше, парламентарії вже почали готуватися до виборів в Раду - їм не до того. По-друге, ніхто не збирається боротися з корупцією і ніякі вимоги ЄС виконані не будуть. Але ми не віримо, що ЄС розірве договір про безвізовий режим з Україною. Це може негативно позначитися на іміджі Євросоюзу », - вважає співрозмовник RT.
За словами джерела RT в партії «Самопоміч», однією з причин ситуації, що склалася стала невірна оцінка громадянами України політики Брюсселя щодо їх країні.
«Багато хто вважає, що якщо європейці ввели безвізовий режим, то вони будуть підтримувати Україну вічно. Насправді це не так. Про це не говорять політики, але в поточному році проходження паспортного контролю туристами і мігрантами з українськими паспортами на кордонах з країнами ЄС суттєво посилилося.
Якщо в перші місяці дії безвізового режиму на паспортному контролі ніхто не питав громадян України про додаткові документи, то зараз докладна розмова проводиться з кожним - мандрівників просять показати всі папери: зворотний квиток, бронь готелю, страховку, наявність грошей. З огляду на, що в найближчі роки нелегальна міграція буде тільки зростати, країни ЄС почнуть посилювати контроль, і не виключено, що візовий режим може повернутися », - заявив співрозмовник RT.
Як відзначило джерело RT в Міністерстві закордонних справ України, близько 1 млн громадян республіки їздять до країн ЄС на заробітки нелегально.
«Українці можуть без оформлення віз перебувати в країнах ЄС протягом 90 днів раз на півроку. Багато хто приїжджає на сезонні роботи на три місяці, а потім повертаються додому і три місяці відпочивають. Потім знову їдуть на заробітки. За рік низькокваліфікований фахівець може заробити чималі для України гроші - близько € 4 тис., А часто за кордон їздять цілими сім'ями », - розповів він.
За словами співрозмовника RT, українці, як правило, займаються збором сезонних фруктів, працюють на сміттєпереробних станціях, доглядають за хворими або наймаються водіями вантажівок. Влаштуватися на постійну роботу у великі європейські компанії вдається одиницям.
«Обмеження будуть болючими»
Згідно з нещодавно оприлюдненою статистикою українського кабміну, за кордоном зараз працюють близько 10 млн громадян - практично половина працездатного населення країни. Це число зростає і буде продовжувати рости в доступному для огляду майбутньому, відзначають аналітики. Агентство «Укрінформ» з посиланням на Український центр економічних і політичних досліджень імені Олександра Разумкова представило днями результати соціологічного дослідження, які свідчать про те, що продовжувати жити на Україні збираються всього 38% громадян країни у віці до 29 років. 47% респондентів твердо мають намір виїхати, а решта поки не визначилися або не захотіли розповідати про свої плани організаторів опитування.
Гроші, які працюють в Європі українці перераховують рідним і близьким, стали важливим чинником підтримки рівня життя в країні. Тільки офіційні банківські перекази за підсумками 2017 року склали понад $ 5 млрд - близько 5% від номінального ВВП України. Значну частину коштів українські трудові мігранти привозять додому готівкою.
На думку заступника директора Центру україністики і білорусистики МДУ ім. М.В. Ломоносова Богдана Безпалько, в зв'язку із залежністю української економіки від заробітків трудових мігрантів будь обмежувальні заходи, які гіпотетично може ввести ЄС через міграційних порушень і невиконання міжнародних зобов'язань, будуть для Києва «дуже неприємними».
«Процес деінстітуціоналізаціі української економіки триває. Людям банально ніде знайти на Україні хорошу роботу і заробляти пристойні гроші. Тому вони їдуть працювати в Європу чи Росію . Скасування безвіза або інші подібні обмеження будуть надзвичайно болючими для всієї України », - зазначив Безпалько в бесіді з RT.
Також по темі
«Трудові біженці»: чому країни Східної Європи готові приймати українських мігрантів
Прага не стане приймати біженців з Африки і з Близького Сходу, оскільки в країні дуже багато мігрантів з України. Про це заявив ...
Політолог Олександр Асафів також скептично оцінює здатність Києва виконати ті умови, які поставила перед ним Єврокомісія.
«Як українські чиновники можуть боротися з корупцією і організованою злочинністю, якщо вони і є головні корупціонери? Інші вимоги Брюсселя також виконати неможливо. ЄС вимагає боротьби з кіберзлочинністю, але Україна сьогодні - це гніздо хакерів, і Київ нічого вдіяти з цим не здатний », - підкреслив Асафів.
У той же час він вважає, що поки західноєвропейські держави продовжують співпрацю з США, для яких Україна стала інструментом тиску на Росію, радикальні міграційні обмеження на Київ навряд чи накладуть.
«Тиск на Україну найближчим часом, швидше за все, будуть надавати тільки країни з незалежним курсом, на кшталт Угорщини», - припустив експерт.
Однак, на думку Богдана Безпалько, терпіння Брюсселя має межу - і якщо тенденція до порушення українцями європейського міграційного законодавства і саботування висунутих ЄК умов збережеться, то Європі доведеться приймати якісь заходи.
«Поки що ЄС насичує свій ринок української робочою силою, що виглядає в очах європейського бізнесу більш привабливо, ніж мігранти з Африки та Азії, однак в перспективі, після закінчення даного процесу, безвіз може бути заморожений», - підсумував Безпалько.
Та й що робити навіть в Польщі з € 50-100 в кишені?