Наглядачі за спостерігачами: розкриті мотиви смотрящих за виборами

1. «Не турбувати»: прийдешні вибори не будуть «жаркими»
2. Види спостерігачів в природі
3. Альянс Ходорковського
4. Різні бренди - одна команда

13 вересня в Російській Федерації пройдуть виборні кампанії різного рівня, включаючи вибори глав суб'єктів федерації і вибори депутатів законодавчих органів в регіонах РФ. Незважаючи на очевидний тренд щодо підвищення якості електорального процесу, багато спостережні організації заявили про бажання брати участь у виборах.

При цьому виборча кампанія-2015 стала багато в чому унікальною для спостерігачів: на цих виборах з'явилися нові гравці на полі наглядових організацій, а деякі вже відомі росіянам руху об'єдналися в несподівані альянси. Як же будуть проходити спостереження за якістю і чесністю виборів, і хто буде спостерігати за спостерігачами - розбирався «Рідус».

«Не турбувати»: прийдешні вибори не будуть «жаркими»

У єдиний день голосування пройде більше десятка тисяч виборів різного рівня, при цьому загальне число висунутих кандидатів становить 207 тисяч осіб. Навіть при такому масштабі від послуг камер відеоспостереження вирішено відмовитися: технологія часто просто «не по кишені» для обласних і місцевих властей.

Тому стежити за чистотою ходу голосування довірили людського капіталу: спостерігачі від різних організацій, асоціацій, рухів і політичних партій будуть присутні на виборчих дільницях.

Найпоширеніша технологія спостереження за виборами - це дистанційний моніторинг: робота із засобами масової інформації та зі штабами кандидатів, які беруть участь у виборах, а також обробка інформації, що надходить від «Карти порушень», специфічної системи оповіщення про порушення на виборчій дільниці, якою користуються практично всі наглядові організації.

Ось тільки особливого сенсу в такому спостереженні більше немає, вважають експерти. Член Громадської палати РФ Георгій Федоров впевнений, що «наглядова бум» в Росії давно пройшов, отже, вибори пройдуть прочитай без скандалів. Звичайно, буде кілька «больових точок», де будуть зосереджені великі сили спостерігачів, проте в цілому не варто чекати повідомлень про масові фальсифікації на виборах - вони пройдуть спокійно.

1

Член Громадської палати РФ Георгій Федоров.

© Олексій Філіппов / РІА Новини

Скандали можливі на муніципальних виборах, де особлива конкуренція. Великі губернаторські вибори пройдуть, навпаки, без особливої ​​інтриги: кандидати від партії влади всюди явно сильніше. У мене складається враження, що опозиція, яка бере участь в губернаторських виборах, проводить імітаційні кампанії, і вже давно здалися. Інтрига буде полягати лише в тому, який відсоток голосів отримають кандидати, стверджує член Громадської палати.

Види спостерігачів в природі

Все розмаїття російських наглядових організацій можна умовно розділити на три групи: «лояльні владі спостерігачі», «незалежні спостерігачі» і «темні конячки».

Найбільш помітним гравцем у сфері спостереження за виборами з першої категорії є, мабуть, Корпус спостерігачів «За чисті вибори» , Сформований в 2012 році за ініціативою Координаційної ради молодих юристів Асоціації правників України.

Корпус послужив чудовим кар'єрним ліфтом для його екс-керівника Дениса Паньшина, який очолював організацію з першого дня її роботи. В середині березня 2013 року Паньшін пішов на помітне підвищення: постановою Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації він призначений членом Центральної виборчої комісії Російської Федерації.

Уже згаданий громадський працівник Георгій Федоров є членом Президії не менш відомої Асоціації із захисту виборчих прав «Громадський контроль» . Починаючи з 2007 року, асоціація об'єднує некомерційні організації, які мають на меті своєї спільної роботи громадський контроль над виборами і виборчими процесами.

Зробивши ставку на методичне розвиток системи незалежного моніторингу виборчих кампаній і здійснення безпосереднього спостереження за виборами, «Громадський контроль» став однією з найавторитетніших громадських структур щодо захисту прав виборців в Росії.

Як і Корпус спостерігачів «За чесні вибори», «Громадський контроль» буде в основному дистанційно стежити за виборами, фіксуючи порушення, отримані за «гарячої лінії» та ЗМІ. Представники Асоціації в єдиний день голосування будуть присутні в інформаційному центрі ЦВК, ще кілька її членів відправляться на регіональні виборчі дільниці, повідомив «Рідус» Георгій Федоров.

Незалежними наглядовими організаціями в Росії прийнято називати Рух на захист прав виборців «Голос» , Міжрегіональне громадський рух спостерігачів СОНАР і проект « громадянин спостерігач ». Детальніше про зв'язки між цими організаціями «Рідус» розповість нижче. Зараз же варто відзначити, що всі три наглядових організації незмінно декларують «політичний нейтралітет» як одне з основних умов незалежного і об'єктивного спостереження за виборами. Крім того, «незалежна трійка» приділяє чимало уваги процесу підготовки і навчання спостерігачів.

3

Карта порушень "Голосу» в даний момент не оновлюється.

© kartanarusheniy.org

Примітно, що «Голос», «Сонар» і «Громадянин спостерігач» самі прикладають всіх зусиль, щоб стерти будь-які відмінності між цими організаціями в громадській думці. Навіть в судових процесах, часто проходять під радарами ЗМІ, організації беруть участь всім скопом.

На початку липня представники трьох наглядових організацій подали в Савеловський суд Москви цивільний позов до заступника голови ЦВК РФ Леонід Івлєв і «Российской газете» про захист честі, гідності та ділової репутації. Пан Івлєв, заступник Володимира Чурова, назвав ці організації «псевдоспостерігачам», заявивши про замовний політичний характер роботи за закордонні гроші і спробах провокацій для зриву виборів. Висловлювання Івлєва були опубліковані в паперовій та електронній версіях «Російської газети».

«Оскільки ці твердження не відповідають дійсності і порочать честь, гідність і ділову репутацію наших спостережницьких об'єднань, і був поданий колективний судовий позов», - наголошується на сайті «Сонар». Попередні слухання вже пройшли, однак основне засідання ще попереду. Чи підтвердить суд, що «Голос», «Сонар» і «Громадянин спостерігач» в дійсності є «псевдоспостерігачам» - головна інтрига вересня, крім самих виборів, звичайно.

Варто зазначити, у експертів не виникає особливих розбіжностей щодо ролі Асоціації на захист прав виборців «Голос» в російському політичному полі:

Асоціація «Голос» - це політично ангажована організація, яка обслуговує так звану несистемну опозицію і в цілому вписується в її концепцію, висловлює поширену думку Георгій Федоров.

Але повернемося до третього типу наглядових організацій. В електоральному сезоні-2015 голосно про себе заявив « Відкритий альянс спостерігачів ». Ця «темна конячка» з'явилася лише в цьому році, однак уже представила на суд громадськості кілька гучних проектів. Як і «незалежні організації», Альянс наголошує свій статус «поза політикою». Саме тому експерти організації зробили ставку на співпрацю з усіма без винятку непарламентськими партіями.

Організації, які опонують владі і багато років займають нішу «головних фахівців з чесним виборам», по суті, не мають на меті припинення порушення. Їх метою в більшості випадках є власна популяризація і делегітимація сформованої політичної системи і виборів в цілому. Тим самим вся ця система позбавляє людину і суспільство в цілому внутрішнього підстави або мотиву вибирати ті чи інші форми влади, звернулися до російських політичних партій члени Альянсу.

«Як показує практика, роль непарламентських партій в нашій країні істотно недооцінюється. І як результат - ті, хто бореться за владу як з боку політичних важковаговиків, так і серед їхніх опонентів часто не дають існуючим демократичним інститутам ні розвиватися, ні відповідати на сучасні виклик »- йдеться в маніфесті« Відкритого альянсу спостерігачів ».

У співпраці з Альянсом вже зацікавлені «Правое дело», «Аграрна партія Росії», «Зелені», «Громадянська Платформа», «Проти всіх», «Партія за справедливість», «Міста Росії», «Російська партія пенсіонерів за справедливість», «Жіночий діалог» та інші політичні партії.

В основному Альянс має намір залучати в спостерігачі студентів юрфаків, для яких ця робота зараховується як літня практика. Найбільш примітним відмінністю «Відкритого альянсу спостерігачів» від армії подібних організацій є їх підхід до навчання своїх активістів: додаток для більшості мобільних платформ в ігровій формі підготує потенційного спостерігача до роботи на ділянці.

Альянс Ходорковського

До третього виду наглядових організацій можна було б віднести і свіжоспечений проект «Відкриті вибори», ось тільки про цю «темної конячки» відомо практично все. «Відкриті вибори» - це проект громадського руху «Відкрита Росія», що належить екс-співвласнику ЮКОСу Михайлу Ходорковському.

Сам олігарх підкреслює, що хоч сама «Відкрита Росія» і не є класичною політичною партією і не висуває своїх кандидатів для участі у виборах, створене ним рух підтримує демократичну коаліцію і по можливості надає допомогу її учасникам. Таким чином, «Відкриті вибори» є єдиною спостережної організацією, відкрито оголосила про свою політичну заангажованість.

Керує процесом мобілізації та навчання волонтерів-спостерігачів в проекті Ходорковського стане публіцист Володимир Кара-Мурза молодший, нещодавно призначений заступником Михайла Касьянова в партії ПАРНАС. За його словами, проект «Відкритої Росії» буде здійснювати спостереження тільки в Костромській і Новосибірській областях. Крім того, керівник «Відкритих виборів» визнав, що Ходорковський має намір пригріти під своїм крилом уже знайомі читачеві незалежні громадські рухи спостерігачів «Голос», «Сонар» і «Громадянин спостерігач».

5

Володимир Кара-Мурза мл.

© vybory.openrussia.org/nabludenie

«Основною місією проведеної роботи є не тільки і не стільки фіксація порушень, але і запобігання фальсифікацій - таких, наприклад, як вкидання бюлетенів і" каруселі ". У повну силу проект "Відкриті вибори" запрацює під час федеральної парламентської кампанії 2016 року », - заявив Кара-Мурза мл.

Очевидно, наглядова альянс Ходорковського має намір продовжувати «гнути лінію», відробила кілька років тому: сьогодні регіональні еліти як ніколи розуміють, що краще отримати менший результат, чи не підірвавши довіри до влади, ніж фальсифікувати вибори. Саме це мав на увазі Георгій Федоров, підкреслюючи, що наглядова бум в Росії пройдений, а в камерах і спостерігачів на дільницях більше немає необхідності.

Які ж справжні мотиви збірної команди спостерігачів під керуванням екс-співвласника ЮКОСа, що обіцяв не лізти в політику? Політолог Сергій Марков в інтерв'ю «Рідус» дав розгорнуту відповідь.

Різні бренди - одна команда

«Незалежні організації», наприклад, «Голос», поза всяким сумнівом є постійно діючою структурою якогось таємного штабу з організації державного перевороту в Росії, вважає член Громадської палати РФ Сергій Марков. Більш того, участь «Голосу» в альянсі Ходорковського лише підтвердило цю версію, вважає політолог.

«Ми можемо припустити, що є іноземний зовнішній центр організації російського Майдану, - каже Марков. - По всій видимості він пов'язаний з тими ж силами, які організували переворот на Україні. Ми бачимо, що цей центр забезпечував згуртування таких різнорідних, хто не довіряє один одному сил, як Михайло Ходорковський, Олексій Навальний і Михайло Касьянов, і здійснює ними загальне керівництво. Вони отримали команду на максимальну взаємодію один з одним. Всі три лідери не довіряють один одному, але оскільки у них є загальне керівництво, вони цілком вдало взаємодіють ».

Це видно, наприклад, по синхронності. Відомо, що після возз'єднання Криму з Росією Ходорковський і Навальний запросили у своїх начальників дозволу підтримати, але отримали відмову. Оскільки тоді таємний штаб російського Майдану порахував, що істерика з приводу Криму для них вкрай важлива. Після цього, подивившись, якою величезною популярністю користується возз'єднання півострова і Росії, глянувши на нульові шанси політичних сил, які возз'єднання не підтримали, отримати підтримку серед виборців, і в один день практично Ходорковський і Навальний виступили з новим, практично однаковим тезою.

Нагадаємо, і Навальний, і Ходорковський дійсно практично одночасно дали інтерв'ю або заяву про те, що питання Криму ні в якому разі не буде вирішуватися відразу. «У разі, якщо Навальний і Ходорковський опиняться при владі, то вони не будуть передавати Крим назад під контроль окупованої України», - резюмує слова політиків Марков.

Слова Навального про Крим взагалі стали сучасною класикою в Рунеті: «Крим - це бутерброд з ковбасою, чи що, щоб його туди-сюди повертати?».

6

Олексій Навальний розкуштував бутерброд.

© Diliago / Ridus.ru

«Синхронність цієї заяви свідчить про те, що була дана команда, - продовжує Марков. - Це дозволяє нам зробити висновок про те, що зараз Навальний і Ходорковський зовсім не є самостійними політиками, а діють в рамках однієї команди, чиє керівництво здійснюється таємним штабом ».

При цьому Рух на захист прав виборців «Голос» також входить в цю команду, наполягає експерт. За його словами, наратив дій таких організацій дуже простий: спершу протягом якогось періоду вона чесно фіксує порушення на виборах, щоб домогтися авторитету, а потім, у вирішальний момент, фальсифікує спостереження за виборами, щоб допомогти в організації державного перевороту.

«Голос» в Україні, наприклад, два-три роки тому фіксували правильні порушення на виборах. Потім вони намагалися зганьбити Януковича, а потім намагалися обілити жахливі фальсифікації на парламентських і президентських виборах, коли була оголошена перемога Петра Порошенка. Всі ці організації в один голос назвали ці вибори після держперевороту чесними і справедливими, говорить Сергій Марков.

7

Член Громадської палати РФ Сергій Марков.

© facebook.com

Зганьбити вибори, де перемагають «противники їх господарів», і «максимально сприяти фальсифікації виборів, переможцями яких будуть в підсумку оголошені маріонетки їх господарів» - така, за словами експерта, завдання-максимум цих наглядових організацій, котрі мають ніякої автономією, а повністю залежать від зовнішніх наказів.

При цьому, як стверджує політолог, наказ на найближчі вибори у подібних «незалежних організацій» цілком очевидний: підірвати легітимність виборів, оголосити їх нечесними, і на цій основі спробувати організувати масові заворушення.