Наказ МВС Росії від 23 вересня 2017 року N 664

завантажити (144 kb, rar-архів)

зміст:

20 жовтня 2017 року набрав чинності наказ МВС Росії від 23 вересня 2017 року N 664 "Про затвердження Адміністративного регламенту виконання Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації державної функції щодо здійснення федерального державного нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог законодавства Російської Федерації в області безпеки дорожнього руху" . Наказ розроблений замість діючого адміністративного регламенту, затвердженого в 2009 році.
У зв'язку з виникаючими у громадян і представників засобів масової інформації питаннями, пов'язаними із застосуванням окремих положень Адміністративного регламенту, роз'яснюємо наступне.
Припинення видачі довідок про ДТП (..)
З нового адміністративного регламенту виключено положення, що передбачають при оформленні ДТП видачу співробітниками поліції учасникам події довідки про ДТП.
Тобто, починаючи з сьогоднішнього дня, при оформленні ДТП співробітниками поліції будуть оформлятися виключно процесуальні документи, передбачені законом. Це, зокрема, ухвалу про порушення справи про адміністративне правопорушення та проведенні адміністративного розслідування, або протокол про адміністративне правопорушення, або постанови у справі про адміністративне правопорушення. У первинному процесуальному документі будуть коротко відображатися відомості, які раніше містилися в довідці про ДТП (відомості про транспортні засоби та їх пошкодженнях, про страхові поліси ОСАГО, учасників події).
Таким чином, окрема довідка про ДТП видаватися не буде.
Зупинка водіїв співробітниками Державтоінспекції для перевірки документів (..)
У зв'язку з тим, що кількість постів ДПС за останні роки скоротилося втричі, а кількість громадян, які керують автомобілями без прав, виросло, для забезпечення громадської безпеки необхідно посилити контроль на вулично-дорожньої мережі.
Як відомо, зупинка по підставі тільки для перевірки документів до сьогоднішнього дня могла бути здійснена виключно на стаціонарному посту ДПС.
Зараз, з 20 жовтня 2017 року, зупиняти транспортні засоби у цій підставі (тобто тільки з метою перевірки документів) можна і поза стаціонарних постів ДПС, тобто при несенні служби співробітниками як в пішому порядку, так і на патрульному транспорті (автомобілі, мотоциклі ).
До наявних раніше підставах для зупинки співробітником автомобіля поза стаціонарного поста ДПС (виявлення факту порушення водієм правил дорожнього руху, наявність орієнтувань про причетність транспортного засобу до вчинення правопорушення, необхідність опитування водія чи його залучення в якості понятого, для надання допомоги, необхідність використання транспортного засобу та при проведенні спеціальних профілактичних та інших заходів) додалося підставу в частині, що стосується перевірки документів, яке раніше могло застосовуватися тільки н а стаціонарному посту ДПС.
Відеозйомку спілкування зі співробітниками Державтоінспекції (..)
У новому наказі про роботу ДПС відсутнє положення, яке було в попередньому наказі і забороняло співробітникам Державтоінспекції перешкоджати громадянам проводити фото-відеозйомку спілкування зі співробітниками.
Багатьма автолюбителями і експертами даний факт був трактований інакше, з позиції виключення з регламенту права громадян здійснювати фото-відеозйомку інспектора.
Державтоінспекція пояснює: інспектор не має права перешкоджати відеозапису.
Обмеження такого права можливо в рамках здійснення охоронних або оперативно-розшукових заходів, розгляду справи про адміністративне правопорушення, а також з метою захисту державної та іншої захищеної законом таємниці, захисту прав громадян, громадських об'єднань і організацій.
Наприклад, якщо водій знімає на телефон місце ДТП і заважає при цьому інспектору, той може зажадати припинити зйомку. Або в регіоні введено режим контртерористичної операції, в цьому випадку співробітник ДПС повинен проінформувати про це водія і попросити вимкнути камеру.
Сам інспектор також має право вести зйомку, причому не тільки на службовий відеореєстратор, але і на власний мобільний телефон.
Використання систем фотовідеофіксації порушень ПДР в зонах ремонтних робіт (..)
Попереднім наказом не допускалось застосування засобів автоматичної фіксації в місцях, де обмеження руху встановлені тимчасовими дорожніми знаками.
Тепер комплекси автоматичної фотовідеофіксації будуть застосовуватися і на таких ділянках автомобільних доріг. Цей захід дозволить знизити кількість ДТП, пов'язаних з перевищенням водіями встановлених тимчасових обмежень швидкості, в місцях проведення робіт по ремонту, реконструкції та облаштування дорожньої мережі.
Включена норма про можливість використання технічних засобів, які не належать органам внутрішніх справ.
У зв'язку з введенням з 1 червня 2017 року Національних стандартів, що визначають загальні технічні вимоги до засобів автоматичної фіксації і правила їх застосування, в регламент включені положення, що стосуються відповідності таких засобів даними ГОСТам.
При прийнятті рішення (укладення угоди з організаціями) про застосування нововведених в експлуатацію засобів автоматичної фіксації, Державтоінспекцією буде контролюватися наявність відомостей про їх відповідність вимогам ГОСТу, що визначає Загальні технічні вимоги до засобів автоматичної фіксації.
Що стосується ГОСТу, який встановлює правила застосування, то його дія поширюватиметься на всі комплекси, в тому числі введені в експлуатацію раніше.
Зміни в процедурі огляду на стан сп'яніння (..)
Положення, що стосуються огляду на стан сп'яніння, доповнені нормою, що зобов'язує співробітника поліції (в разі якщо огляд на стан сп'яніння здійснюється на найближчому посту ДПС, іншому приміщенні органу внутрішніх справ) при негативному результаті огляду на стан сп'яніння та відсутності підстав для направлення на медичний огляд на стан сп'яніння доставити особу до місця відсторонення від керування транспортним засобом або до місця знаходження його транспортно го засобу. У старому регламенті була норма, яка зобов'язувала інспекторів повертати водіїв тільки після медичного огляду з лікарні до автомобіля (в разі якщо сп'яніння не було виявлено).
Технічні поправки (приведення положень Регламенту у відповідність до чинного законодавства) (..)
Частина змін носить технічний характер і нововведеннями як такими не є. Наприклад, прибрана можливість вилучення водійських прав і зняття номерів - ці заходи раніше (в 2013 році) вже виключені із законодавства та не застосовуються. Тепер інспектору можна пред'являти не тільки традиційний паперовий поліс ОСАГО, але і роздруківку електронного (відповідний закон прийнятий ще в 2016 році). Прописана процедура оформлення ДТП без участі понятих, яка також діє з 2014 року. Досить багато обговорювали нововведення, нібито пов'язані з прихованим патрулюванням. Але в дійсності нічого не змінилося: ця форма нагляду за рухом допускалася і раніше.
Повний текст документа, що є героєм поточного огляду - Наказ МВС Росії від 23 вересня 2017 року N 664 "Про затвердження Адміністративного регламенту виконання Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації державної функції щодо здійснення федерального державного нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху вимог законодавства Російської Федерації в області безпеки дорожнього руху ", можна завантажити, клікнувши на виділену частину тексту ( завантажити ).
Інструкція по розархівації знаходиться тут .

Обговорити в форумі.

(За матеріалами аналітичних оглядів, який підготувала компанія Консультант Плюс)