Нетарифні методи регулювання міжнародної торгівлі
В результаті багатосторонніх переговорів досягнуто зменшення тарифних перешкод. З 1948 року, коли почала діяти Генеральна угода з тарифів і торгівлі, за цей час середній рівень митних зборів країн - членів Світової організації торгівлі знизився з 40 до 5 - 7%. Разом з цим зросло значення нетарифних торговельних бар'єрів.
Найбільш поширеною формою нетарифних бар'єрів є квота. Квотування (контингентирование) зовнішньоторговельних поставок означає обмеження експортних та / або імпортних поставок кількістю товарів (кількісні квоти) або їх сумарною вартістю (вартісні квоти) на встановлений період часу. Виділяються квоти:
- загальні, які визначаються для державних потреб;
- природні, пов'язані з обмеженістю пропускних спроможностей нафтопроводів, терміналів в портах і т.д .;
- виняткові, що вводяться в особливих випадках, пов'язаних із забезпеченням національної безпеки держави [En] , Захистом внутрішнього ринку, виконанням міжнародних зобов'язань.
Тарифна квота (контингент) являє собою дозвіл на ввезення в країну певної кількості товару безмитно або за зниженими ставками; товари, що ввозяться понад даного ліміту, обкладаються митом за звичайними ставками.
Експортні квоти вводяться або відповідно до міжнародних стабілізаційних угод, що встановлюють частку кожної країни в загальному експорті певного товару (наприклад, експорт нафти з країн ОПЕК), або урядом країни для:
- забезпечення вітчизняних споживачів і виробників достатніми запасами товарів;
- обмеження експорту з метою виключення підвищення цін даного товару на внутрішньому ринку;
- попередження виснаження природних ресурсів;
- досягнення військово-політичних цілей. Імпортні квоти обмежують кількість продукції, дозволеної для ввезення. Вони вводяться для:
- захисту національного виробництва;
- досягнення збалансованості торгового балансу;
- регулювання попиту і пропозиції на внутрішньому ринку;
- реагування на дискримінаційну торговельну політику інших держав.
Це обмеження не обов'язково призначений для захисту вітчизняних виробників. Наприклад, Японія зберігає квоти на ряд сільськогосподарських продуктів, в ній не виробляються. Квотування імпорту є засобом впливу при веденні переговорів по збуту національної експортної продукції, а також дозволяє уникати надмірної залежності від будь-якої іншої країни щодо необхідних продуктів, запаси яких можуть скоротитися в разі погіршення кліматичних або політичних умов.
Так, квоти встановлюються на імпорт в ЄС з окремих країн сталевої продукції, сирого тютюну, текстилю, хімікатів, взуття, виробів зі скла і ін. Квотується, зокрема, ввезення сталевих виробів з Росії [En] . Імпорт хлорфторуглеродов (фреонів) і інших товарів, згаданих в Монреальському протоколі 1987 року про речовини, що руйнують озоновий шар, допускається тільки з країн, які підписали цей Протокол. Не допускається реалізація та використання будь-яких отрутохімікатів, за винятком спеціально дозволених країнами ЄС. Забороняється імпорт в ЄС слонової кістки, а з 1995 р - шкур бобра, видри, койота, вовка , Горностая, рисі, соболя, єнота , борсука , Куниці і отриманих з них продуктів. З Росією ЄС уклав окрему угоду про торгівлю текстильними товарами, що передбачає встановлення квот на ввезення в ЄС російських тканин, одягу, ковдр, пледів, постільної і кухонної білизни, готових виробів. За санітарних міркувань вводяться тимчасові заборони на ввезення тварин і рослинних продуктів з країн, де зареєстровані певні захворювання [En] .
Далі розглянемо наслідки квоти і еквівалентного тарифу.