NEWSru.com :: РПЛ підготував масштабні поправки в УК, що скасовують покарання за репости і образу почуттів віруючих
Рада з розвитку громадянського суспільства і прав людини (РПЛ) при президенті РФ підготував проект масштабних поправок до Кримінального кодексу, що пропонують декриміналізувати дії в соцмережах і статтю про образу почуттів віруючих. Про це пише РБК з посиланням на джерело в Раді.
РПЛ запропонував пакет рекомендацій після того, як на тему покарання за репости і лайки в соцмережах висловилися великі компанії, відомства, політики і уповноважений з прав людини в РФ Тетяна Москалькова .
Рада, зокрема, закликає скасувати частину 1 статті 282 КК, в якій йдеться про порушення ненависті або приниження гідності за ознакою статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії або соціальної групи, здійснені публічно, з використанням ЗМІ або інтернету.
Це діяння пропонується перевести в розряд адміністративних правопорушень. В РПЛ також вважають за необхідне звузити визначення екстремістської діяльності, так як "розпалювання соціальної ворожнечі" і "твердження релігійного переваги" неможливо трактувати однозначно.
Автори поправок пропонують залишити кримінальне покарання тільки за насильницькі екстремістські дії, виключивши кримінальне переслідування за слова, "що не представляють реальної загрози захищається Конституцією РФ інтересам". Однак до них не відносяться загроза екстремістським насильством, заклики до нього і його підтримка.
Рада пропонує виключити з тексту статті формулювання "приналежності до будь-якої соціальної групи". Це поняття, вважають в РПЛ, містить правову невизначеність і породжує в правозастосовчій практиці такі спірні "соціальні групи", як "атомники", "ватники", "депутати Держдуми", - йдеться в документі. Крім того, в Раді вважають, що потрібно прибрати формулювання "приниження гідності", оскільки вона "на практиці порівнянна з образою, яке є адміністративним правопорушенням".
Що стосується частини 1 адміністративної статті 20.3, Рада пропонує відредагувати її так, щоб під неї не підпадала демонстрація нацистської або екстремістської символіки без мети пропаганди.
Також РПЛ пропонує вивести з Кримінального кодексу частина 1 статті 148 КК РФ (публічні дії, що виражають явну неповагу до суспільства і вчинені з метою образи релігійних почуттів віруючих). Натомість в Раді пропонують доповнити Кодекс про адміністративні правопорушення обтяженим складом образи.
У термінах "релігійні погляди" і "віруючі" РПЛ зазначає правову невизначеність, так як із законів незрозуміло, чи можна поширювати їх на атеїстичні погляди і, якщо ні, чи є це дискримінацією атеїстів.
Крім того, РПЛ пропонує скасувати Федеральний список екстремістських матеріалів: він "не виправдав покладених на нього надій щодо профілактики екстремізму, а навпаки, став вкрай громіздким і мало придатним для застосування законослухняними громадянами", зазначено в проекті рекомендацій. При цьому в Раді вважають допустимим ведення правоохоронними органами "службових реєстрів матеріалів, визнаних екстремістськими в судовому порядку".
Ще одне нововведення, яке хочуть узаконити правозахисники, стосується визначення терміну давності злочинів і правопорушень, пов'язаних з висловлюваннями. Зараз в Кримінальному кодексі злочину, пов'язані з екстремістськими публікаціями, розглядаються як тривають, а КоАП обчислює термін давності з моменту фіксації правопорушення, навіть якщо публікація була зроблена за кілька років до нього. РПЛ пропонує відраховувати давність з моменту публікації.
На думку РПЛ, із заявами про заборону матеріалів повинна централізовано працювати Генпрокуратура, а не місцеві прокуратури. Судові засідання про заборону матеріалів і визнання організацій екстремістськими повинні проходити строго в присутності відповідача та у відкритих засіданнях. Крім того, Рада вважає за необхідне змінити підслідність справ про публічних закликах до екстремізму і сепаратизму (статті 280 і 280.1 КК): зараз ними займається ФСБ; в РПЛ пропонують передати ці справи Слідчому комітету.
Також РПЛ торкнулися включення обвинувачених в екстремізмі в чорний список Росфінмоніторингу: включені туди люди не можуть вчиняти жодних банківських операцій. Зараз обвинувачені у справах про екстремістські висловлювання фактично прирівняні до осіб, які фінансують тероризм. У законодавстві їх слід диференціювати, вважають в Раді.
У Кремлі пообіцяли вивчити пропозицію про декриміналізацію статті про образу почуттів віруючих повідомив прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков. "Це досить серйозна постановка питання, тому що це дуже чутлива сфера. Звичайно, відповідні підрозділи адміністрації президента, юристи, правове управління вивчатиме ці пропозиції", - цитує ТАСС.