Оцінка демографічної ситуації - важливий етап прогнозних досліджень розвитку регіональної економіки (на прикладі Алтайського краю)

Кукарская Лариса Іванівна,

аспірант Алтайського державного університету.

Важливим етапом розробки прогнозів соціально-економічного розвитку регіонів є здійснення аналізу та оцінки демографічної ситуації. Динаміка стану населення і параметри розвитку економіки і соціальної сфери мають стійку залежність, яку можна представити у вигляді макроекономічних пропорцій між чисельністю населення і різними економічними і соціальними параметрами. Чим більше чисельність населення і краще його якісний склад, тим більш активну діяльність у всіх напрямках це населення здатне здійснювати, тому оцінка демографічних показників дає найбільш повне уявлення про масштаби, ступеня освоєння території регіону і перспективи його розвитку.

Для більш повного дослідження звернемося до історії освіти сучасної території Алтайського краю, дуже складного і неоднозначного процесу. Початковий етап формування зовнішніх кордонів регіону як особливої територіально-адміністративної одиниці відноситься до першої половини XVIII ст., Коли Алтай увійшов до складу Алтайського гірського округу. В кінці XIX ст. сучасна територія Алтайського краю була включена до складу Томської губернії. У 1917 р Тимчасовим урядом було прийнято рішення про розподіл Томської губернії і створенні Алтайській губернії з п'ятьма повітами: Барнаульський, Бійським, Змєїногорськім, Каменським та Славгородська. У 1925 р територія Алтаю увійшла до складу Сибірського краю, в 1930 р - Західно-Сибірського краю з адміністративним центром у м Новосибірськ, а 28 вересня 1937 був утворений Алтайський край з центром у м Барнаул.

Сучасна територія Алтайського краю займає 168 тис. Кв. км, на якій проживає 2,4 млн. чоловік в 1616 населених пунктах. За розміром території Алтайський край займає 22 місце в Російській Федерації, його частка становить 1% загальної площі країни, за чисельністю населення край знаходиться на 22 місці з часткою в загальній чисельності населення Росії 1,7%, а за величиною валового регіонального продукту на 34 місці з питомою вагою у ВВП Росії 0,7% (дані за 2010 р). Якщо порівняти величину валового регіонального продукту на душу населення краю, яка в 2010 році склала 123 980 руб., З аналогічним показником інших суб'єктів Російської Федерації, Алтайський край виявиться лише на 67 місці. Грунтуючись на проведених розрахунках, бачимо, що результат економічної діяльності жителів Алтайського краю щодо основної частини російських регіонів дуже низький. За наявної чисельності населення і розмірах території край міг би грати більш значиму роль в економіці Росії.

За даними перепису 1939 р чисельність Алтайського краю становила 2388 тис. Осіб. Як видно з діаграми в 40-і роки в період Другої світової війни відбулося значне скорочення числа жителів краю, в результаті до початку 1950 р чисельність населення регіону склала 2261 тис. Осіб. Міграційні процеси, пов'язані з освоєнням цілинних і перелогових земель, а також будівництвом і розвитком великих промислових підприємств, в 50-і роки призвели до бурхливого зростання чисельності населення Алтайського краю. Для участі в цих масштабних роботах на Алтай за кілька років прибуло близько 350 тис. Осіб з різних регіонів країни. За даними перепису 1959 року чисельність населення Алтайського краю вперше за свою історію перевищила 2,5 мільйона осіб і склала 2682 тис. Осіб, тобто за 9 років чисельність жителів краю збільшилася на 17%. Протягом усього наступного періоду розвитку регіону, таких швидких темпів зростання чисельності населення більше не спостерігалося. Таким чином, історія 50-х років яскраво продемонструвала, яким потужним фактором зростання чисельності населення в історично короткий період часу може послужити будівництво великих об'єктів промислового виробництва і повномасштабне розвиток сільського господарства на окремо виділеної території.

Період 1960-1970 років характеризувався незначним відтоком населення краю на територію Казахстану, середньоазіатських республік, Кавказу. Пов'язано це було з тим, що сільське населення, яке в даний період часу становило велику частину, отримало можливість вільного переміщення в зв'язку з паспортизацією місцевості і виїжджало в пошуках кращих умов життя. Крім того, для розглянутого відрізка часу були характерні активні переміщення сільських жителів всередині регіону з сіл в міста. В результаті цих переміщень в кінці 70-х років на території Алтайського краю вперше відбувся перелом у співвідношенні частки міських і сільських жителів. Згадаймо, що на момент утворення Алтайського краю сільське населення значно переважало, перевищуючи 80% від загальної чисельності. В ході історичного розвитку структура населення стала поступово змінюватися, сільських жителів все більше приваблювала міське життя. Домінуюче становище міських жителів в структурі населення краю до теперішнього часу зберігається, їх питома вага становить 55,2% за даними на 1 січня 2012 року.

У першій половині 80-х років зростання числа жителів Алтайського краю продовжився і в 1985 році досяг історичного максимуму - 2 744 тис. Чоловік. Друга п'ятирічка 80-х років характеризувалася істотним зниженням чисельності населення, при цьому сільське населення зменшувалося, а чисельність міського населення залишалася стабільною, що дозволяє припустити про активізацію в цьому періоді процесів міграції жителів за межі краю.

До моменту розпаду Радянського Союзу чисельність населення Алтайського краю становила 2654 тис. Осіб (дані на 1 січня 1992 г.). У першій половині 90-х років в умовах нестабільної політичної та соціально-економічної ситуації в Росії відбувалося різке погіршення регіональних демографічних показників. За період з 1991 по 1996 рр. загальний коефіцієнт народжуваності в Алтайському краї (число народжених на 1 тис. чоловік) знизився з 11,3% до 8,4%, досягнувши свого історичного мінімуму, одночасно з цим загальний коефіцієнт смертності (число померлих на 1 тис. чоловік) за цей період збільшився з 11,7 до 14,3. Результатом цих негативних процесів стало різке зниження природного приросту населення, в 1991 році цей показник вперше за всю попередню історію краю став негативним (-0,4) і досяг значення (-6) в 1995 р Період з 1997 до 2005 рр. не поліпшила, але, і не погіршив показники природного приросту, позитивна тенденція намітилася лише в 2006 році і триває до теперішнього часу. Останній період характеризується істотним зростанням показників народжуваності і деяким зниженням показників смертності, що вплинуло на зниження природного убутку на 1 тис. Чоловік населення з (-6,4) у 2005 році до (-1,9) в 2011 році.

Проведене дослідження показує, що 1990 рік став останнім роком, коли кількість народжених жителів Алтайського краю перевищила число померлих, і до теперішнього часу ми щороку спостерігаємо картину природного спаду населення краю, яка стала змінюватися в позитивну сторону лише в останні 6 років. При збереженні цієї тенденції в найближчі роки, можливо, ми побачимо природний приріст.

Дані про структуру смертності за основними класами причин смерті в динаміці за 1997- 2011 рр. свідчать, про те, що в половині випадків смерть настає в результаті хвороб системи кровообігу. В динаміці за останні 13 років цей показник значно збільшився з 43% в 1997 р до 48,1% в 2011 р Другим в структурі смертності класом причин є новоутворення, їх питома вага незначно збільшився з 15,6% в 1997 р до 15,7% в 2011 р Третє місце серед причин смерті займають зовнішні причини, до яких відносяться транспортні травми, самогубства, вбивства, отруєння алкоголем і інші. Їх частка в динаміці зменшилася з 13,9% в 1997 р до 11% в 2011 р, темп не менше залишається досить високою.

Серед всіх померлих осіб працездатного віку становлять близько 30%, в динаміці показник незначно знижувався з 28,4% в 1997 р до 27,6% в 2011 р

Істотно змінилася вікова структура населення Алтайського краю за 1990-2011 рр. На тлі невеликих змін частки населення у віці від 0 до 30 років, величина якої за даними на 1 січня 2011 р 38,9%, відбулися значні структурні зрушення в наступних вікових категоріях:

- частка населення у віці 31-60 років скоротилася з 38,7% в 1990 до 43,9% в 2010;

- частка жителів у віці старше 60 років зросла з 14,3% до 17,1% відповідно.

Як бачимо, за останні двадцять років населення Алтайського краю істотно постаріло, цьому можна знайти пояснення, зіставивши віковий склад населення Алтайського краю станом на 1 січня 1991 і 2011 рр. (Рис. 1.). В першу чергу треба відзначити, що жителі, які мали в 1990 р вік 60 і більше років, тобто народилися до 1931 року, пережили два глибоких демографічних спаду в 1932-1933 рр. і 1941-1945 рр. На діаграмі добре видно, як ці два трагічних періоду радянської історії відбилися на чисельності населення Алтайського краю у зазначеній віковій групі. Масовий голод 1932 - 1933 рр., Створений діями і політикою радянського режиму, спрямованими на ліквідацію куркулів, проведення насильницької колективізації, забезпечення продовольством зростаючі промислові центри будь-якими засобами, забрав життя багатьох людей, що жили на території Алтайського краю, і істотно скоротив народжуваність в ці роки . Через 10 років Велика вітчизняна війна 1941-1945 рр. завдала другий удар по чисельності населення краю, скоротивши до мінімуму народжуваність дітей і чисельність населення. Тому частка вікової групи старше 60 років по Станом на початок 1991 року суттєво поступається аналогічному показнику за станом на початок 2011 року, коли до складу цієї групи почали переходити люди, що народилися в післявоєнний період.

Мал. 1. Віковий склад населення Алтайського краю в динаміці за 1990-2011 рр. (дані на початок року).

Аналіз вікового складу населення також показує, що нечисленна група дітей народжених і залишилися в живих в роки війни, досягнувши свого репродуктивного віку, через 20-30 років відтворює дітей нового покоління в кількості, що відповідає її можливостям. Тому через кожні 20-30 років ми змушені спостерігати картину істотного зниження народжуваності, головною причиною якої стала Велика Вітчизняна війна. Останній період зниження народжуваності з цієї причини ми прожили в 1985 - 1999 рр., І цей період збігся з потрясіннями в політичній і соціально-економічного життя Росії 90-х років, що ще більш погіршило ситуацію в частині відтворення населення майбутніми поколіннями. Якщо зіставити дані вікового складу населення на 1 січня 2011 і 1999 рр., Побачимо, що чисельність молодих людей у віці 27 років, народжених в 1984 році, перевищує чисельність дітей у віці 12 років, народжених в 1999 році, в 2 рази. Скільки ж зусиль має докласти підростаюче покоління в два рази поступається за чисельністю попереднього, щоб утримати, перебуваючи в найбільш активній фазі свого життя (25-40), рівень показників регіонального розвитку, досягнутий попереднім йому численних поколінням.

Як ми вже відзначали вище, природний приріст населення Алтайського краю змінився на природне зменшення в 1991 році, коли вперше коефіцієнт смертності перевищив коефіцієнт народжуваності. Позитивний коефіцієнт міграційного приросту забезпечував щорічний загальний приріст населення краю до 1995 року, в подальший період міграційний приплив істотно знизився, а в 2001 змінився на міграційний відтік. В результаті, протягом останніх 16 років, ми спостерігаємо загальну спад населення краю. При цьому негативна динаміка за останні 5 років змінилася на позитивну за рахунок зростання показників народжуваності і зниження смертності.

У структурі зовнішньої по відношенню до регіону міграції населення основну частку займає міжрегіональна міграція. Питома вага міжрегіональних мігрантів в динаміці збільшився з 47% в 1993 р до 86% в 2010 р Кількість жителів Алтайського краю, що виїжджають в інші регіони, більше, ніж приїжджають, в динаміці цей показник зростає. Таким чином, у внутрішньоросійській міграції Алтайський край з 1997 року є регіоном - донором. Міграційна спад відзначається з усіма федеральними округами, крім Далекосхідного. Найбільший міграційний відтік спостерігається в регіони Сибірського і Центрального федеральних округів.

Картину міжнародних міграційних потоків за 1993-2010 рр. можна охарактеризувати наступним чином. У міжнародній міграції, особливо 90-х років минулого століття, спостерігався великий приплив населення в Алтайський край з країн СНД, в останні 10 років кількість іммігрантів скоротилося.

У структурі міжнародної міграції можна виділити:

- потоки іммігрантів, що прибувають переважно з Казахстану, Киргизстану, Таджикистану, Узбекистану, невелику частку мають Німеччина, Україна, Азербайджан, Вірменія;

- потоки емігрантів, які виїжджають переважно в Німеччину, Казахстан, невелику частку в Білорусь, Україну, Узбекистан, Киргизстан.

Позитивне міграційне сальдо до 2001 року забезпечувалося великим припливом громадян з Казахстану, які прибули за 1990-2011 рр. в кількості 199,7 тис. громадян, з них 170 тис. чоловік - в 1990- 2000 рр. При цьому число емігрантів, які вибули в Казахстан, за весь аналізований період склало 56,9 тис. Осіб.

У структурі еміграції аж до 2005 року переважали потоки громадян Алтайського краю, що виїжджають в Німеччину. У 1993-2010 рр. всього виїхало 92,4 тис. чоловік, з них 65,5 тис. осіб - до 2001 року. Найбільший відтік відбувався з районів компактного проживання німців Алтаю і членів їх сімей.

У структурі міграційних зв'язків Алтайського краю Казахстан завжди займав провідне місце. У радянський період в результаті сталінських репресій, освоєння цілини, прискореного індустріального розвитку Казахстану, а також адміністративно-територіальних перетворень мільйони росіян, в тому числі жителів Алтайського краю, виявилися на території Казахстану. Поява в 1991 році незалежної держави Казахстан, відродження національної еліти, її боротьба за суверенітет, значно ускладнили становище нетитульного населення в цій державі. Спостерігалося витіснення етнічних росіян з престижних робочих місць, відбулося різке падіння рівня і якості життя цих людей, погіршилося ставлення до них з боку місцевого населення і з боку місцевої влади. Набуття статусу національної меншини в поєднанні зі слабким знанням мови корінної національності, відсутність ясних перспектив сприяло формуванню міграційних установок у більшості російськомовного населення незалежного Казахстану. По суті, в 90-і роки 20 століття ми спостерігали зворотну міграцію колишніх жителів краю, раніше його залишили. Ослаблення міграційних потоків в XXI столітті обумовлено трьома основними причинами: по-перше, погіршенням соціально-економічної ситуації в Алтайському краї в результаті фінансової кризи 1998 року; по-друге, частковим вичерпанням міграційного потенціалу Казахстану; по-третє, посилився тяжінням громадян Казахстану в Кемеровську і Новосибірську області - в регіони з більш високим рівнем життя.

Підіб'ємо підсумки вищеописаного, виділимо основні тенденції розвитку демографічної ситуації в Алтайському краї, істотно впливають на його соціально-економічне становище і які необхідно врахувати при прогнозуванні розвитку регіональної економіки.

1. Скорочення абсолютної чисельності населення Алтайського краю почалося з 1995 року і стало стійкою тенденцією демографічного розвитку регіону в останні 17 років. За період з 1995 по 2011 рр. жителів Алтайського краю стало менше на 287 тис. чоловік, що є результатом взаємодії процесів природного відтворення та міграції.

2. З 1991 року природний приріст населення краю змінився на природне зменшення за рахунок перевищення смертності над народжуваністю. Значення показника природного убутку в 1991 - 2011 рр. коливалося в діапазоні від - 1,6 проміле до 6,4 проміле. Найнижчі показники відзначалися в період з 1993 р по 2006 р

3. Алтайський край втратив міграційну привабливість, яка спостерігалася в період 1990-2000 рр. Міграційний приріст, що частково компенсувало втрати населення від природних втрат, у 2001 році змінився міграційним відпливом: щорічно регіон залишають 6-8 тис. Чоловік.

4. ОКРЕМІ вікові групи в складі населення Алтайського краю відрізняються за чісельністю більш чем в два рази, чісельність має ціклічній розвиток и повторюється з Певного періодічністю (примерно через 25 років). Такий нерівномірний демографічний розвиток викликає значний дисбаланс чисельності економічно активного населення в певні періоди часу і суттєво впливає на показники соціально-економічного розвитку краю.

література

1. Демографія: Навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів / О.В. Верещагіна. - Ростов-на-Дону: Наука-Спектр, 2010. - 336 с.

2. Історія Алтайського краю. XVIII-XX ст. Наук. і документ. матеріали / Под ред. Т.К. Щеглова, А.В. Конте. - Барнаул, 2004. - 430 с.

3. Кондратьєв Н.Д., Яковець Ю.В., Абалкін Л.І. Великі цикли кон'юнктури і теорія передбачення. - М .: Економіка, 2002. - 766 с.

4. Тарасова Є.В. Вплив міграції на етносоціальний розвиток Алтайського краю / Співпраця органів влади та громадських об'єднань у формуванні толерантного простору в регіоні. Досвід і перспективи: IV Міжнар. наук.-практ. конф. (Барнаул, Бійськ, 17-18 серп. 2009 р.) - Барнаул, 2010. - С. 72.

5. Офіційний сайт Федеральної служби державної статистики - www.gks.ru .

Надійшла до редакції 28.05.2012 р