Основні права і свободи людини і громадянина

Права людини - невід'ємна властивість людини. Якщо людина не має права, то тим самим знищується сама природа людської істоти. Права людини належать людині, а не державі. Тому вони не можуть розглядатися як "дар" держави. Держава здатна забезпечити їх або знищити. У першому випадку мова йде про правову державу, а в другому - про антидемократическом.

Прав людини притаманні такі ознаки '.

• - вони виникають і розвиваються на основі природного та соціальної сутності людини з урахуванням відбувалися постійні зміни умов життя суспільства;
• - складаються об'єктивно і не залежать від державного визнання;
• - належать індивіду від народження;
• - мають невідчужуваним, невід'ємний характер, визнаються як природні (повітря, земля, вода і т.п.);
• - є безпосередньо діючими;
• - визнаються найвищою соціальною цінністю;
• - виступають необхідною частиною права, певною формою вираження його головного змісту;
• - являють собою принципи і норми взаємин між людьми і державою, що забезпечують індивіду можливість діяти на свій розсуд або отримувати певні блага;
• - їх визнання, дотримання і захист є обов'язком держави.

Права громадянина - сукупність природних правочинів, які відображено в нормативних правових актах держави, і придбаних правочинів, вироблених в ході розвитку людини, суспільства і держави.

Права громадянина є охороняється законом мірою юридично можливої ​​поведінки, яка спрямована на задоволення інтересів не всякого людини, а тільки того, який знаходиться в стійкій правового зв'язку з конкретною державою, тобто є громадянином певної держави.

На відміну від прав громадянина права людини не завжди виступають як юридичні категорії, а тільки як моральні або соціальні. Права людини можуть здійснюватися незалежно від їх державного визнання і законодавчого закріплення, поза зв'язком людини з конкретною державою.

Основні права і свободи людини і громадянина закріплюються в міжнародно-правових актах і конституціях конкретних держав. Так, в Міжнародному пакті про економічні, соціальні і культурні права 1966 р, а також Міжнародному пакті про громадянські і політичні права 1966 р зазначено, що ці права випливають з властивої людській особі гідності. Гідність, як і що випливають з нього права, невід'ємні від людини. У Загальній декларації прав людини 1948 р закріплено положення про те, що "визнання гідності, яка властива всім членам людської сім'ї, і рівних та невід'ємних їх прав є основою свободи, справедливості та загального миру ...". Свобода окремої особистості, як і суспільства в цілому, грунтується на визнанні людської гідності як абсолютної цінності.

У будь-якому демократичному суспільстві права і свободи громадян, а також їх обов'язки складають, по-перше, найважливіший соціальний і політико-юридичний інститут, об'єктивно виступає мірилом досягнень даного суспільства, показником його зрілості, цивілізованості, і по-друге, засіб доступу особистості до духовних і матеріальних благ, механізмам влади, законних форм волевиявлення, реалізації своїх інтересів. У демократично організованому суспільстві немає корисних або непотрібних для суспільства людей. Всі люди рівні перед законом і мають рівне право на захист своїх правових інтересів.

Права людини внетерріторіальни і позанаціонального, їх визнання, дотримання і захист є не тільки внутрішньою справою тієї чи іншої держави, а й об'єктом міжнародно-правового регулювання.

Найбільш важливим природним правом кожної людини є право на життя. Це право охороняється законом. Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Кожна людина має право па захист з боку держави від посягань на його життя і здоров'я. Держави повинні прагнути до повного скасування смертної кари. У країнах, які ще не скасували смертну кару, смертні вироки можуть виноситися тільки за найтяжчі злочини.

Кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не можна тримати в рабстві, в підневільному стані, примушувати до праці. Нікого не може бути піддано катуванню або жорстокому нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню чи покаранню. Жодна особа не може бути без її вільної згоди піддано медичним чи науковим дослідам. Арешт і інші форми позбавлення волі допускаються виключно на підставі рішення суду. Кожна людина має право на свободу думки, совісті і віросповідання.

У Міжнародному пакті про громадянські і політичні права також передбачаються: право брати участь в управлінні справами суспільства і держави як безпосередньо, так і через своїх вільно обраних представників; обирати і бути обраними до виборних державних органів і на виборні посади; право громадян збиратися мирно і без зброї, проводити мітинги, вуличні походи, демонстрації; об'єднуватися в асоціації; та інші права.

У Міжнародному пакті про економічні, соціальні і культурні права закріплені такі права, як: право кожного на справедливі і сприятливі умови праці, на об'єднання в профспілки, на страйки, на соціальне забезпечення, включаючи соціальне страхування, на охорону сім'ї, материнства і дитинства, на достатній життєвий рівень людини і його сім'ї, на достатнє харчування, одяг і житло, на найвищий досяжний рівень фізичного і психологічного здоров'я, на освіту, на участь у культурному житті, право користуватися резул ьтатамі наукового прогресу, і інші права.

Загальноприйнятих критеріїв класифікації основних прав і свобод людини і громадянина є сфери життєдіяльності суспільства, в яких реалізуються ті чи інші інтереси і потреби особистості.

Права і свободи людини, закріплені в Конституції РФ, можуть бути умовно поділені на три великі групи: 1) особисті права і свободи; 2) цивільні і політичні права і свободи; 3) економічні, соціальні, культурні та екологічні права і свободи (рис. 22.3).

Мал. 22.3. Класифікація прав і свобод людини і громадянина

Особисті права - це права, які належать кожній людині від народження, незалежно від його громадянства, статі, віку, раси, етнічної або релігійної приналежності. Згідно з Конституцією РФ до них відносяться права на життя (ст. 20); на охорону державою гідності особистості (ст. 21); на недоторканність особи (ст. 22); на недоторканність приватного життя, таємницю листування, телеграфних та телефонних переговорів (ст. 23, 24); на недоторканність житла (ст. 25); визначати і вказувати свою національну приналежність (ч. 1 ст. 26); користуватися рідною мовою (ч. 2 ст. 26); на свободу пересування і вибору місця перебування і проживання (ч. 1 ст. 27); вільно виїжджати за межі Російської Федерації і безперешкодно повертатися в Російську Федерацію (ч. 2 ст. 27); свобода совісті і свобода віросповідання (ст. 28); свобода думки і слова (ч. 1 ст. 29).

Цивільні і політичні права - це права, які тісно пов'язані з приналежністю до громадянства даної держави, відображають конституційні права і свободи громадян, а також визначають їх участь в політичному і громадському житті держави. Згідно з Конституцією РФ до них відносяться права на свободу думки (ч. 1 ст. 29); безперешкодно дотримуватися своїх думок (ч. 3 ст. 29); отримувати і поширювати інформацію (ч. 4 ст. 29); на об'єднання (ч. 1 ст. 30); безперешкодно вступати в будь-яке об'єднання або перебувати в ньому (ч. 2 ст. 30); збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування (ст. 31); право брати участь в управлінні справами держави (ч. 1 ст. 32); обирати і бути обраними до органів державної влади та органи місцевого самоврядування, а також брати участь у референдумі (ч. 2 ст. 32); рівного доступу до державної служби (ч. 4 ст. 32); брати участь у здійсненні правосуддя (ч. 4 ст. 32); звертатися особисто, в також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування (ст. 33).

Економічні права - це сукупність конституційних прав, які визначають юридичні можливості людини в економічній сфері. Згідно з Конституцією РФ до них відносяться права на вільніше використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої економічної діяльності (ч. 1 ст. 34); мати майно в власності (ч. 2 ст. 35); мати в приватній власності землю (ч. 1 ст. 36); успадкування (ч. 4 ст. 35); на працю (ч. 3 ст. 37).

Соціальні права - це права, які пов'язані з забезпеченням людини певними матеріальними благами від держави. Відповідно до Конституції РФ до них відносяться права вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію (ст. 37); на охорону материнства і дитинства (ч. 1 ст. 38); на соціальне забезпечення (ст. 39); на житло (ст. 40); на охорону здоров'я і медичну допомогу (ст. 41); на освіту (ст. 43); на отримання кваліфікованої юридичної допомоги (ч. 1 ст. 48); користуватися допомогою адвоката з моменту затримання, взяття під варту або пред'явлення обвинувачення (ч. 2 ст. 48).

Культурні права - це права, що забезпечують духовний розвиток особистості. До них згідно з Конституцією РФ відносяться права на користування рідною мовою, на вільний вибір мови спілкування, виховання, навчання і творчості (ч. 2 ст. 26); на освіту (ч. 1 ст. 43); свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості, викладання (ч. 1 ст. 44); право на участь у культурному житті і користування установами культури, на доступ до культурних цінностей (ч. 2 ст. 44).

Екологічні права - це права, що забезпечують задоволення різноманітних потреб людини в процесі взаємодії з природою. До них відносяться права на сприятливе навколишнє сім'ю; на достовірну інформацію про її стан; на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням (ст. 42 Конституції РФ).

Відповідно до Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 р "окрема людина має обов'язки щодо інших людей і того колективу, до якого він належить", що означає нерозривність прав і обов'язків особистості.

Кожна держава закріплює в своєму законодавстві перелік тих обов'язків, які особи, які проживають на її території, повинні виконувати. Причому, ці обов'язки поширюються не тільки на громадян, а й іноземних громадян, осіб без громадянства, осіб з подвійним громадянством, державних і муніципальних службовців та ін.

Без встановлення юридичних обов'язків "неможливі ні збалансована правова система, ні ефективне правове регулювання, ні чіткий правопорядок, ні інші стани і прояви суспільного життя" [1] .

Юридична обов'язок являє собою встановлені законом вид і міру державно-доцільного, належного, суспільно необхідної поведінки, покликаного вносити порядок в суспільне життя.

Це владна форма соціальної регуляції, за допомогою якої допускається можливість державного примусу. В обов'язки виражаються як особисті, так і суспільно-корисні інтереси.

У Конституції РФ міститься перелік прав і обов'язків, який поширюється на будь-яку людину, що знаходиться на території РФ (рис. 22.4), а частина - тільки на громадян Російської Федерації, наприклад військовий обов'язок.

Мал. 22.4. Основні обов'язки людини

Юридична обов'язок тісно пов'язана з суб'єктивним правом. Якщо суб'єктивне право являє собою сферу влади і свободи індивіда, то юридичний обов'язок - область необхідності і підпорядкування. Носій обов'язки повинен розуміти і усвідомлювати свою "несвободу" і зв'язаність заради загального блага. Будь-які суб'єктивні права практично можуть бути реалізовані тільки через чиїсь обов'язки, і навпаки, обов'язки припускають чиєсь право вимагати їх виконання.

Взаємозв'язок прав та обов'язків закріплена в Загальній декларації прав людини 1948 року, в якій зазначено, що "кожна людина має обов'язки перед суспільством, у якому тільки й можливий вільний і повний розвиток її особи", що здійснення прав і свобод громадянином вимагає "належного визнання і поваги прав і свобод інших, задоволення справедливих вимог моралі, загального порядку і добробуту в демократичному суспільстві "(ст. 29).