Особливості проходження МСЕК воїнами АТО

Під час проведення бойових дій актуальним питанням для людей, які повернулися із зони проведення антитерористичної операції (АТО) є питання відвідування Медико-соціальної експертної комісії. Ми звернулися до фонду «Коло», який працює з учасниками АТО і їх сім'ями з проханням роз'яснити особливості проходження МСЕК.

Предметом діяльності фонду є діяльність, спрямована на сприяння реалізації програм і заходів, спрямованих на підвищення обороноздатності та мобілізаційної готовності країни, захист населення в надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного стану, надання допомоги постраждалим в результаті збройних конфліктів на території України військовослужбовцям та учасникам антитерористичних операцій із залученням збройних сил, які проводяться на території України, членам їх сімей, здійснення реабіліт ації і ресоціалізації таких осіб.

Спільно з Асоціацією правників України запущений проект «Правова допомога учасникам АТО». Військовослужбовці та члени їх сімей мають можливість отримати правову допомогу досвідчених і професійних юристів і адвокатів на безоплатній основі.

В рамках проекту надається допомога:

- отримання статусу учасника бойових дій, інваліда війни;

- оформлення соціальних виплат;

- представлення інтересів бійців в судах і державних органах влади;

- збереження місця роботи, посади, середнього заробітку, розміру пенсій;

- рішення індивідуальних питань.

Представники фонду «Коло» направили до координатора проекту правову допомогу учасникам АТО, адвокату, Роману Титикало.

Юридичною практикою Роман Титикало займається з квітня 2003 року, а 22.02.2007 року отримав свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю. З 2004 року член Асоціації правників України, в рамках якої бере активну участь в заходах, які вона проводить, а також в роботі її комітетів з різних напрямків (процесуального, житлового права і так далі.). Роман Титикало є головою комітету цивільного права Асоціації правників України та членом правління Київського відділення Асоціації правників України.

- Добрий день, Роман Сергійович, давайте роз'яснимо для наших читачів, що таке МСЕК (медико-соціальна експертна комісія).

- МСЕК - це організація, яка проводитиме комісійну перевірку здоров'я людей, яким привласнювали статус інвалідності. МСЕК - це комісія, уповноважена на перевірку стану здоров'я, яка дає, з цього приводу, свій висновок про можливість присвоєння інвалідності. Також МСЕК з певною періодичністю перевіряє стану здоров'я пацієнта. Чи відбулося відповідне одужання або не відбулося. Але є визначення категорії, наприклад, втрата кінцівок, яка, згідно з інструкцією МСЕК, не вимагає повторного проходження комісії. Є випадки, коли інвалідність присвоюється довічно.

- Уявімо ситуацію, що людина повернувся із зони бойових дій, отримав якесь поранення. Куди йому потрібно піти в першу чергу, щоб його направили на отримання довідки про інвалідність?

- Швидше за все людина перебувати у військовому госпіталі. Військовий госпіталь йому дає необхідний висновок і підтвердження того, що у нього є якесь захворювання. Тобто людині необхідно зробити виписку з історії хвороби та інші документи, які підтверджують його захворювання. Більш того, у виписці з історії хвороби зазначається про зв'язок його поранення з проходженням військової служби. Необхідно пройти лікування і отримати епікриз і направлення військово-лікарняної комісії для прийняття відповідного рішення. Військово-лікарняна комісія встановлює причинний зв'язок поранення, контузії, травми захворювання з виконанням обов'язків військової служби. Тобто, він проходить лікування у відповідному госпіталі, отримує епікриз і направлення на військово-лікарняну комісію, Згідно з цим напрямку він приходить на цю комісію. Комісія робить зв'язок цих захворювань, поранень з військовими подіями. Потім чоловік з цими документами йде в соціальну службу за місцем проживання, і там йому дають направлення на МСЕК, яка встановлює інвалідність або ступінь часткової втрати працездатності. Зараз в комісію МСЕК внесли зміни і вона може приїхати до людини додому, якщо є необхідність. Наприклад, людині важко пересуватися. Відповідно, вони приходять додому, там проводять обстеження і видають довідку. Після видачі довідки комісією, МСЕК передає інформацію в управління соціального захисту районної адміністрації, яке видає посвідчення інваліда війни.

- Зробимо резюме. Які довідки потрібні для отримання інвалідності?

- Тут є два моменти: необхідно взяти епікриз. Епікризом є виписка з історії хвороби. Ще необхідне укладення військово-лікарняної комісії, про те, що поранення пов'язано з виконанням військової завдання. Це другий документ. І відповідно, коли людина пройде МСЕК з цими документами, необхідно отримати довідку, для управління соціального захисту, яке дає статус діючий статус і видає посвідчення інваліда війни.

- Скільки часу займає оформлення інвалідності?

- Місяць, півтора, два. Десь такий час. Це залежить від того як швидко він звернутися за отриманням довідки.

- Є така проблема. Іноді пишуть, що людина отримала інвалідність через побутових травм. Як довести, що він є учасником бойових дій? І чим інвалідність від побутових травм відрізняється від інвалідності, отриманої в результаті бойових дій?

- Треба розуміти наступне, що якщо людина отримала інвалідність в разі військових дій, то він отримує одноразову виплати. Перша група інвалідності - триста чотири тисячі гривень; друга група - двісті сорок три тисячі гривень; третя група сто вісімдесят дві тисячі гривень. Ці виплати передбачені законодавством у разі отримання поранення в результаті військових дій. Якщо людина не доведе, що поранення отримані в результаті військових дій, то статусу інваліда війни та виплат він не отримає. Для оформлення одноразової допомоги необхідно подати заяву про виплату одноразової грошової допомоги, копію довідки МСЕК, копію історії хвороби, копію довідки командира військової частини про причини поранення, копії сторінок паспорта, копію ідентифікаційного коду, номер власного банківського рахунку. Для того, щоб встановити зв'язок з військовими діями командиром частини призначається перевірка. Він перевіряє зв'язок поранення з виконанням бойових завдань, і за підсумками перевірки дає висновок. Бувають випадки, коли бійці отримують якісь поранення під час відсутності командира (наприклад, під час відступу). В такому випадку необхідно надати двох свідків, військовослужбовців, які там знаходилися і можуть підтвердити, що людина дійсно виконував бойові завдання.

- А ще можуть бути якісь докази?

- Інші документи комісія теж може розглядати в якості доказів.

- Сьогодні учасникам АТО надається вторинна правова допомога. Що це таке?

- В Україні створена система безоплатної правової допомоги. Зараз внесені зміни, які дозволяють в рамках цієї системи надавати юридичну допомогу бійцям. Ця система ще тільки починає розвиватися. Правову допомогу надають волонтери та юристи. Ми надаємо допомогу не в рамках державних програм, а в рамках нашої громадської організації.

- В Україні є випадки, коли порядок отримують люди, які вже мають інвалідність. Що їм робити в цьому випадку?

- Коли людину закликають в армію, він проходить обов'язкову медичну комісію. Відповідно, він повинен прийти туди, показати, що він є людиною з інвалідністю. Призвати до армії такої людини не мають права. Якщо у людини немає інвалідності, але у нього, скажімо, виразка. Куди його можна направити з таким захворюванням? Тому, кожен проходить медичну комісію. Оцінюють його стан здоров'я та відповідно до цього приймають рішення.

- Якщо у людини немає інвалідності, але є проблеми зі шлунком або з хребтом, то він має право не йти в армію?

- Якщо у людини є хронічне захворювання, які не дозволяють йому нести службу, то в армію його не допускають. Це встановлюється медичною комісією, яка бере участь у заклику.

Корисні посилання
http://kolofund.org/ - Благодійний фонд «Коло»

Вікторія Антонович, Інна Летючий

INVAK.INFO

Актуальні новини