Паритет США і Росії неможливий

Росії поки не можна починати переговори з США про обмеження нестратегічного ядерної зброї.

Можливість підтримки паритету за окремими видами озброєнь і, зокрема, в області нестратегічного (за американською термінологією - «тактичного») ядерної зброї (НСЯО) залежить від сучасного і прогнозованого стану військової безпеки, яка є комплексним поняттям і передбачає необхідність аналізу співвідношення різних видів озброєння і військової техніки сторін.

У частині американського ядерного арсеналу зазначимо таке. У США прийнято чотири категорії готовності ядерних боєприпасів (ЯБП) до застосування:

1. «Оперативно-розгорнуті» - ЯБП, встановлені на носіях або містяться на складах при авіабазах базування літаків-носіїв.

2. «Оперативного зберігання» - ЯБП, що знаходяться на зберіганні і повністю готові до застосування. Вони містяться в готовності до установки на носії і, при необхідності, можуть бути встановлені (повернуті) на ракети і літаки. Терміни розгортання визначаються часом доставки ЯБП до носіїв і виконання комплексу робіт по їх установці на носій. Фактично вони представляють «поворотний потенціал».

3. «Тривалого зберігання» - резервні ЯБП, що зберігаються, в основному, на військових складах в зібраному вигляді, але з них вилучені вузли, що містять тритій, і нейтронні генератори.

4. «Стратегічного резерву» - ЯБП, зняті з озброєння і які очікують своєї черги на демонтаж, а також первинні ядерні ініціатори і агрегати другий (термоядерної) ступені зарядів.

Перші дві категорії складають так званий «активний арсенал», третя і четверта - «неактивний арсенал».

Американський арсенал ЯБП для НСЯО складають:

- приблизно 300 ядерних бойових частин (ЯБЧ) для крилатих ракет морського базування (КРМБ) Tomahawk, в тому числі 100 ЯБЧ W80-2 «оперативного зберігання» і 200 ЯБЧ W80-0 «тривалого зберігання» (все містяться на території США);

- приблизно 800 ядерних авіабомб (ЯАБ) вільного падіння (В61-3, В61-4, В61-10), в тому числі 200 «оперативно-розгорнутих», 200 «оперативного зберігання» і 400 - на «тривалому зберіганні». «Оперативно-розгорнуті» ЯАБ (В61-3, В61-4) розміщені на складах ВПС США при шести авіабазах у п'яти європейських країнах НАТО - Бельгії, Італії, Нідерландах, Туреччині, ФРН. Вони призначені для застосування літаками тактичної авіації Об'єднаних Військово-повітряних сил (ОВВС) НАТО. Близько 200 бомб «оперативного зберігання» (В61-3, В61-4) і 400 (В61-3, В61-4, В61-10) «тривалого зберігання» знаходяться на території США.

Основну частину тактичного ядерного арсеналу США складають авіабомби В61

Повернення ядерних боєприпасів в «активний арсенал» з категорії «тривалого зберігання» теоретично можливий, але дуже ускладнений і вимагає істотних витрат часу, а з категорії «стратегічного резерву» практично неможливий. Тому кількість тактичних ЯБП, яке може бути реально застосоване, визначається обсягом «активного арсеналу».

Сполучені Штати мають приблизно 500 ЯБП «активного арсеналу» для НСЯО (див. Таблиці 1, 2). У Росії, за оцінками зарубіжних аналітиків, боєприпасів такого призначення є 2000-2500 одиниць.

Згідно ядерної стратегії США (2011 р) все ЯБЧ для КРМБ Tomahawk в середньостроковій перспективі будуть ліквідовані, а всі 400 тактичних ядерних бомб У-61 «активного арсеналу» пройшли модернізацію з продовженням терміну служби до 2040 р Планується на основі В61-4 до 2018 р створити нову модифікацію - В61-12, яка з 2020 р може стати основною (або єдиною) тактичної ЯАБ ВВС США. При цьому кількість тактичних ЯАБ «активного арсеналу» не зміниться.

Розпад Організації Варшавського договору (ОВД) і СРСР, а також розширення НАТО на схід призвело до значного перевазі альянсу над Росією в силах загального призначення. Цей дисбаланс в перспективі буде лише посилюватися хоча б тільки тому, що загальний військовий бюджет країн НАТО в 12 разів більше російського в порівнянних цінах. Багато військових і політичних діячів в США не раз відзначали, що з кінця ХХ століття в світі немає і в найближчому майбутньому не буде військових загроз, з якими Америка не могла б упоратися без застосування ядерної зброї. Військово-політичне керівництво США вважає, що саме ядерний потенціал Росії, включаючи НСЯО, становить загрозу національним інтересам США. Тому, під виглядом обґрунтованого взаємного скорочення ядерної зброї (ЯО), США прагнуть домогтися абсолютного військової переваги над поки ще потенційно небезпечною для них Росією, зберігає статус потужної ядерної держави.

Штаб-сержант ВПС США Сара Керон займається обслуговуванням ЯАБ В61 на авіабазі Шпангдалем в Німеччині.

Це в повній мірі відображають слова Збігнева Бжезинського: «План знищення ядерної зброї - це план створення світу, в якому Сполучені Штати зможуть безпечно вести звичайну війну». У США розроблено і пропагуються варіанти скорочення НСЯО, що передбачають включення його в загальний залік скорочуваних озброєнь спільно зі стратегічним ЯО. Зокрема, заступник держсекретаря Роуз Геттемюллер заявила, що після вступу в силу Договору СНО-3 США будуть домагатися подальших скорочень ядерних озброєнь (сукупно стратегічних і нестратегічних). Колишній співробітник ради національної безпеки і посол США в Україні Стівен Пайфер запропонував встановити для США і РФ обмеження на загальну кількість ядерних боєзарядів для стратегічних і нестратегічних носіїв в 2500 одиниць у кожної сторони. Опрацьовуються також пропозиції щодо обмеження кількості ЯБП для НСЯО рівнем 400-500 одиниць у кожної сторони.

У сучасних умовах роль НСЯО в системі американських військово-силових заходів знижується в зв'язку з пріоритетним розвитком в США звичайної високоточної зброї (ВТЗ). І якщо паритетне скорочення НСЯО відповідає інтересам США, то для Росії в сучасних умовах такий підхід неприйнятний внаслідок необхідності компенсувати перевагу НАТО в звичайних силах і засобах. Тим більше він неприйнятний в умовах небезпеки поширення ядерних збройових технологій, наростання конфліктного потенціалу в Азії, включаючи Далекий Схід, де у Японії існують територіальні претензії до Росії. Також в перспективі не можна виключати і вірогідність того, що Китаю спробує вирішити спірні питання з окремими державами силовим шляхом.

Позиція Росії повинна грунтуватися не на досягненні паритету по НСЯО з США або навіть з НАТО (включаючи французьке нестратегічних або «субстратегічних» ядерну зброю), а на принципах забезпечення рівної безпеки сторін, заснованої на оборонної достатності з урахуванням ядерних та звичайних озброєнь (в тому числі у сил передового базування США).

Основні обмеження звичайних збройних сил в Європі визначені Договором про звичайні збройні сили в Європі (ДЗЗСЄ), який був укладений в Парижі в 1990 р 22 державами, з числа яких 16 входили в НАТО, а шість - в ОВС. Основа Договору - кількісні обмеження на п'ять основних категорій звичайних озброєнь в зонах дії Договору, якими є Європейська територія країн-учасниць, включаючи Закавказзі і азіатську частину Туреччини. Влітку 1991 р ОВС припинила своє існування. Після розпаду СРСР його квота по Ташкентського угодою від 15 травня 1992 року була розподілена між новими суверенними державами пострадянського простору, а блок НАТО розширився за рахунок колишніх радянських республік і держав-союзників СРСР. Вони були прийняті в НАТО разом з квотами, які, по суті, належали ОВС (квоти станом 2007 - в таблиці 3).

На Стамбульському саміті Організації з безпеки і співпраці в Європі 19 листопада 1999 року було підписано угоду про адаптацію ДЗЗСЄ, що враховує нові реалії. Але ратифікували його лише чотири країни з 30 підписали - Білорусія, Казахстан, Росія і Україна. Пропозиції Росії по відновленню життєздатності Договору країни НАТО відкинули, що змусило Москву ввести мораторій на дію ДЗЗСЄ в 2007 р

Авіабаза Клейн Брогель в «без'ядерної» Бельгії - один з пунктів, де зосереджено американське НСЯО.

Якщо порівняти квоти звичайних озброєнь Росії та країн НАТО в Європі, то їх співвідношення становить 1 до 3-4 на користь альянсу. Таке перевищення військового потенціалу НАТО вимагає (за всіма канонами військової науки) вжиття заходів для попередження загрози виникнення військового конфлікту, оскільки стійкість оборони може бути забезпечена при перевазі сил і засобів противника не більше ніж в 2-3 рази. Однак керівництво Північноатлантичного альянсу стверджує, що перевищення за квотами є віртуальним, що розширення блоку на схід, як і реалізація планів США з розміщення військ в Болгарії і Румунії, не спрямовані проти РФ і що НАТО не представляє ніякої військової загрози жодній європейській державі, в тому числі і Росії. Чого варті подібні заяви яскраво ілюструє неспровокована агресія НАТО проти Югославії в 1999 р Та й весь хід історії неухильно підтверджує актуальність вислови Отто фон Бісмарка «... в розрахунок повинні братися не наміри, а можливості», і вже тим більше, додамо від себе, не слова.

Співвідношення сил і засобів з НАТО складається не на користь Росії, і воно навіть істотно гірше, ніж за квотами ДЗЗСЄ (таблиця 4). Порівняння в таблицях 5 і 6 можливих складів протистоять угруповань, котрі розгортаються сторонами на театрах війни (військових дій), дає більш реальну картину співвідношення сил, ніж порівняння складів ВС. Склад угруповань прийнятий наступний:

На Заході: від НАТО - угруповання Об'єднаних Збройних сил (ОВС), яка формується з переданих до її складу контингентів національних ЗС країн блоку; від ВС РФ - основні сили Західного і Південного військових округів, включаючи Північний, Балтійський і Чорноморський флоти, а також частина сил Центрального ВО.

На Сході: з одного боку коаліційна угруповання ЗС США і Японії; з іншого - протистоїть їй угруповання ЗС РФ, що включає частину сил Східного ВО, в тому числі Тихоокеанський флот.

Грунтуючись на даних, наведених в таблицях 5 і 6, можна зробити висновок, що на основних стратегічних напрямках угруповання, що протистоять Збройним Силам Росії, мають переважною перевагою:

- на Заході угруповання ОВС НАТО перевершує угруповання російських ВС в 9 разів по танках, в 5 разів по літаках, в 6 раз по кораблям, а також володіє абсолютним перевагою по крилатим ракетам великої дальності різного базування і в цілому по СОТ;

- на Далекому Сході коаліційна угруповання ЗС США і Японії перевершує створювану на Приморському напрямку угруповання російських ВС в 5 разів по кораблям, літакам, танкам, в 7,5 раз по бойовим вертольотам, а також володіє абсолютним перевагою по крилатим ракетам великої дальності різного базування і в цілому по СОТ.

На напрямках головних ударів протистоїть сторона зможе створити кількісну перевагу над угрупованнями ВС РФ до 8-12 раз.

Американське НСЯО, розміщене в Європі, однозначно класифікується як стратегічне, оскільки воно може бути застосоване по всій європейській частині Росії, в той час як російське НСЯО не може бути застосоване по території США. Тому було б об'єктивно виправданим включення американського НСЯО в Європі в залік стратегічних наступальних озброєнь.

Залишивши в стороні політичні заяви про «консолідуючою блок НАТО ролі американського НСЯО в Європі», спробуємо визначити, навіщо міститься значний запас американських ядерних авіабомб в Європі? Можливість «вибіркового» застосування в боротьбі з «міжнародним тероризмом» вельми сумнівна. Поразка стаціонарних об'єктів, прикритих системою ППО, ракетами Tomahawk і Trident ефективніше, ніж некерованими ЯАБ з пілотованих літаків. З військової точки зору найбільш правдоподібним поясненням є те, що вони призначені переважно для впливу по рухомим об'єктам, знищення яких часто вимагає дорозвідки. Такими об'єктами, найбільш ймовірно, можуть бути військові формування, польові пункти управління, а також рухомі пускові установки ракет (тактичних і оперативно-тактичних).

Позиційні райони рухомих ґрунтових ракетних комплексів РВСН перебувають в східних районах європейської частини Росії, тобто майже на межі досяжності тактичної авіації ОВВС НАТО з передових аеродромів. Звісно ж, що позиційні райони РВСН - як найважливіші стратегічні об'єкти - будуть надійно прикриватися від ударів засобів повітряного нападу. Тому рухливі пускові установки стратегічних ракет можуть бути цілями для ядерних ударів тактичної авіації, швидше за все, в разі завоювання ОВВС НАТО переважної переваги в повітрі над усією європейською частиною Росії.

Бомбардувальник В-2 може нести 16 бомб В61.

Виходячи з цього, можна припустити, що американські ЯАБ розглядаються керівництвом НАТО, в першу чергу, як засіб стримування Росії від застосування свого НСЯО в ході відбиття агресії альянсу, а також як «зброю поля бою» при переростання агресії блоку в ядерну війну.

З огляду на перевагу НАТО в силах загального призначення над будь-якими іншими державами і коаліціями в Європі, НСЯО США грає, судячи з усього, також роль своєрідної «підстраховки» ударів і наступальних операцій ОЗС НАТО з застосуванням звичайних засобів ураження. Тому наявність ЯАБ США в Європі є непрямим підтвердженням наявних у альянсу планів можливого силового розв'язання суперечностей з іншими державами регіону (Росією і Білоруссю - в першу чергу) і, відповідно, фактором, який негативно впливає на стратегічну стабільність.

Ухвалення паритету по НСЯО без урахування переваги США і НАТО в силах загального призначення в умовах розгортання глобальної та європейської систем ПРО-ППО забезпечить США і їх союзникам зниження ефективності російської політики ядерного стримування на регіональному рівні. При відбитті агресії ядерні сили Російської Федерації (особливо при їх подальше скорочення) вже на початковому етапі військових дій можуть понести значні втрати, що не дозволяють в повному обсязі виконати завдання стримування. Такий розвиток подій буде представляти серйозну загрозу національній безпеці Росії і збільшує ймовірність її вимушеного переходу до застосування ядерної зброї.

Офіційні особи та окремі політичні діячі США намагаються переконати світову громадськість у тому, що встановлення паритету між США і РФ в області НСЯО сприятиме зміцненню стратегічної стабільності в світі. Але очевидно, що це шлях підриву стабільності, оскільки при зрівнянні потенціалів по НСЯО порушується військово-стратегічну рівновагу сумарних потенціалів ядерних і звичайних озброєнь, а США і НАТО набувають абсолютне некомпенсируемое військову перевагу під силу загального призначення.

Можна констатувати, що паритет зі Сполученими Штатами Америки по НСЯО в сучасних умовах для Російської Федерації неприпустимий, а переговори між США і РФ про встановлення обмежень на рівні нестратегічних ядерних озброєнь можуть стати можливими для Росії тільки при виконанні наступних умов:

1. Висновок з Європи американських ЯБП на національну територію США, тобто Сполучені Штати, а також «неядерні» Бельгія, Нідерланди, Німеччина, Італія і Туреччина повинні виконати вимоги перших двох статей Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.

2. Обов'язковий облік впливу ядерних і звичайних озброєнь інших країн на стратегічну стабільність в регіонах, прилеглих до території Росії, при визначенні мінімально допустимого обсягу російського арсеналу ЯБП для НСЯО.

Володимир Володимирович ДЬЯЧЕНКО - кандидат технічних наук, старший науковий співробітник, полковник запасу

Володимир Васильович Мусорін - полковник у відставці

Ігор Всеволодович гостровуха - кандидат технічних наук, старший науковий співробітник, професор Академії військових наук (АВН), полковник у відставці

Михайло Євгенович СОСНОВСЬКИЙ - кандидат військових наук, професор, лауреат премії ім. А.В. Суворова АВН, член-кореспондент АВН, полковник у відставці

джерело: "Православний Воїн"