Пастка для Шойгу. Подробиці афери з флотським рятувальним судном «Ігор Білоусов»

1. Хроніка пікіруючого ...
2. Доповнення № 5
3. Ліворно
4. Прікол4
5. Пастка для Шойгу

Це перший бій, який ВПК дає новому міністру оборони. Той самий випадок, коли програвши один бій, можна програти війну

«Вельмишановний пане Міністре оборони <Російської Федерації>!

Я, генеральний менеджер компанії «Драсс ...» 1 Серджіо Каппеллетти, змушений ... проінформувати Вас про безпрецедентний випадок поганого управління і змішування особистого і громадського інтересу при виконанні державного контракту. Компанія, яку я маю честь очолювати, є ... лідером на світовому ринку розробки та виробництва глибоководних водолазних комплексів ... Цим, зокрема, визначається вибір нашої компанії як розробника і виробника найбільш відповідальних і важливих складових частин глибоководного комплексу, який повинен бути встановлений на <російському > військовому рятувальному судні, що будується на Адміралтейських верфях ...

Протягом 2,5 року ... ми в повному обсязі виконували свої зобов'язання ... У цей період ми зіткнулися з постійними спробами російської комерційної компанії <...> стати посередником між розробником, виробником і російським флотом. Назва цієї компанії - «Тетіс ПРО», і вона знаходиться в Москві ... Я відмовив компанії «Тетіс ПРО» ... Однак події останнього часу показали, що ця компанія домоглася своєї мети ... »

Серджіо Каппеллетти

Русифікований датчик тиску системи газопостачання, виготовлений італійською фірмою «Драсс» для російського глибоководного водолазного комплексу

Порожній корпус рятувальника «Ігор Білоусов», урочисто спущений на воду восени 2012 року

Устаткування фірми «Драсс», необхідне для ГВК-450, але непотрібне - для Росії. Агрегати кондиціонування та очищення. 5 штук. Загальна вартість близько 1,5 млн євро

Частина обладнання, виготовленого компанією «Драсс» для російського рятувальника. Покрита плівкою і пилом

Це - водолазний дзвін. Він дуже схожий на той, який повинні були створити італійці для російського ГВК-450. Але останні дві частини контракту з італійцями ніколи не були підписані. Контракт «поплив» до «Тетіс ПРО» і Divex

Я за пультом управління газопостачанням, виготовленим для російського ГВК-450

Цей лист генерального директора компанії «Драсс» Серджіо Каппеллетти датовано 14 грудня 2011 року. Аналогічні листи були відправлені директору заводу «Адміралтейські верфі» і віце-прем'єру Дмитру Рогозіну. Італійський бізнесмен намагався звернути увагу високопоставлених російських чиновників на тривожну ситуацію, яка, в свою чергу, загрожувала поставити хрест на проекті 21300 - рятувальному судні «Ігор Білоусов», призначеному для порятунку підводників із затонулих підводних човнів.

Проект, який хоча б в пам'ять про членів екіпажу підводного човна «Курськ» повинен був стати безумовним військовим, політичним і національним пріоритетом ... Викладені в листі факти потребували перевірки. Але її не було. Жодної відповіді на свої листи Серджіо Каппеллетти не отримав.

Хроніка пікіруючого ...

Рішення про будівництво російського рятувальника було прийнято відразу після загибелі «Курська».

У 2001 році видано тактико-технічне завдання (ТТЗ) на створення рятувальника та укладено контракт з головним проектантом ВАТ «ЦМКБ« Алмаз ».

У 2002 році «Алмаз» укладає контракт з нижегородським спеціалізованим КБ «Лазурит» на проведення дослідно-конструкторської роботи з проектування і виготовлення основний «начинки» рятувальника - глибоководного водолазного комплексу (ГВК-450).

У 2005 році техпроект судна затверджений, полягає державний контракт, і на «Адміралтейських верфях» в Пітері закладається «Ігор Білоусов».

У 2006 році верфі укладають контракт з «лазуриту» на розробку РКД і створення дослідного складових ГВК-450.

У 2009 році «Лазурит» за погодженням з "Адміралтейські верфі" і Міноборони залучає для розробки комплексу італійську фірму Drass Galeazzi Underwater Technology Srl

До кінця 2011 року дослідно-конструкторські роботи зі створення ГВК-450 готові на 80%: повністю розроблений технічний проект, більша частина обладнання проведена і знаходиться на стадії стендових випробувань, витрачений 1 млрд рублів ...

31 січня 2012 року міністр оборони Сердюков анулював контракт із розробки вітчизняного ГВК-450 і затвердив наступне рішення: «... Вивчивши стан питання про серійно випускаються ГВК зарубіжного виробництва ... вирішили: для оснащення головного рятувального судна« Ігор Білоусов »... прийняти варіант серійної поставки ГВК- 450 на базі наявних зарубіжних ГВК ...

Визначити ВАТ «Тетіс Про» спільно з закордонним виробником ГВК фірмою DIVEX (Великобританія), офіційним дилером якої є в Росії ВАТ «Тетіс Про», постачальником серійного ГВК-450 для головного рятувального судна проекту 21300 ... »

Вартість нового контракту - 1 млрд 380 млн рублів. Відразу після підписання «Тетіс ПРО» отримує безпрецедентний аванс - більше 70% від всієї суми контракту.

Доповнення № 5

Одночасно в 2012 році тихою сапою проводиться Доповнення № 5 до ТТЗ на «Ігоря Білоусова». Згідно з цим документом раніше заявлені в проекті вимоги (перелік завдань) до ГВК-450 повністю виключені.

Грубо кажучи: промисловість зобов'язується поставити водолазний комплекс. Але при цьому не дає ніяких гарантій, що він зможе забезпечувати спуск водолазів і порятунок підводників.

Це - юридична страховка для ВАТ «ЦМКБ« Алмаз »і« Адміралтейських верфей », а в цілому - для Об'єднаної будівельної корпорації (ОСК): якщо російський рятувальник виявиться непридатним для використання, Доповнення № 5 не дозволяє держзамовника (Міноборони) пред'явити претензії промисловості. Зроблено це було не випадково ...

Проблема в тому, що серійного іноземного ГВК-450, на який міністр Сердюков щедро виділив 1 млрд 380 млн рублів, НЕ ІСНУЄ В ПРИРОДІ. Жодна західна фірма, включаючи Divex, ніколи не розробляла, не справляла (тим більше серійно) і не поставляла глибоководні водолазні системи, створені з урахуванням російських вимог до військової техніки та правил водолазної служби, що забезпечують одночасно спуск водолазів до 450 м і порятунок підводників.

Про це написано навіть в офіційному прес-релізі на сайті шотландської компанії.

«Divex are to design, manufacture and supply a 450 metre rated deep saturation diving system for ... Russian Admiralty .... The system is a unique design ... »2

Ліворно

Глибоководний водолазний комплекс для російського судна-рятувальника неможливо купити. Його можна тільки СТВОРИТИ.

Це чітко розумієш саме в Італії, в Ліворно, в величезному виробничому цеху фірми «Драсс».

Цей цех при головному офісі компанії - основна майданчик для інжинірингу. Саме тут конструкторська думка (в «Драссе» кажуть: «дизайнерське рішення») втілюється в реальність. Основні виробничі потужності «Драсса» - в Румунії.

Разом з Серджіо Каппеллетти ми пробираємося до далекої стіни цеху. Все російське обладнання, вироблене «Драссом» для російського ГВК, - в цьому експериментальному цеху. Тому що воно саме по собі унікальне (Серджіо воліє говорити «нестандартно»). Дороге (як все нестандартне) обладнання приховано плівкою і товстим шаром пилу. Від пилу свербить ніс і сльозяться очі. Під плівкою - все повністю русифіковане.

- Ми не пишемо на своєму обладнанні по-російськи for fun! 3 - уїдливо зауважує пан Каппеллетти.

Я встаю за пульт управління ГВК-450. Серджіо мене фотографує. Так ми Інспектуємо всі 15 з 17 виробів. Високотехнологічних, створених спеціально під російські вимоги і правила водолазної служби ...

- Більше тисячі вимог! - В голосі Серджіо Каппеллетти чітко звучить лють. - Ми переробили всі наші системи, щоб вони відповідали вашим проектом! І тепер ви заявляєте, що ніякого обладнання немає ?! (Слід по-італійськи експресивний жест в бік складованої в кутку техніки.)

Велика частина проплачена Росією. Серджіо сміється: «Взагалі, це досить незвично, коли тобі дають 3 млн євро, а потім не хочуть забирати готову продукцію ...»

Доля нестандартного обладнання абсолютно не зрозуміла. Продати або використовувати його «Драсс» не може, може лише розібрати на запчастини.

Досить істотна частина обладнання виготовлена ​​на гроші «Драсса». У тому числі і два дорогих мембранових компресора, спеціально виготовлених під специфіку російського ГВК на заводі в Німеччині. Лише два заводи в світі роблять компресори для газових сумішей високого ступеня очищення. такі технології використовує тільки NASA (тобто для космосу, а не для водолазних систем).

Головний інженер проекту Енріко образно пояснює:

- Компресори, які використовуються в західних водолазних системах, - це «Вольво». А ви замовили «Ламборджині» ...

Ціна компресора - понад 300 тисяч євро. Зберігання - 25 тисяч євро на рік. Для Росії, звичайно, не гроші ...

- Скільки ми залишилися вам винні? - обережно запитую я Серджіо.

- неоплачена рахунку на 3 млн 300 тисяч євро. В арбітражному позові ми заявили також витрати на переробку обладнання під ваші вимоги і витрати за зберігання. Близько 4 млн євро в загальній сумі.

- Всього! - виривається у мене ...

Серджіо дивиться на мене з жалем ...

У листопаді 2011 року італійське обладнання повинно було проходити стендові випробування і російську приймання. Разом зі співробітниками «лазуриту» в Ліворно повинен був прилетіти представник заводу «Адміралтейські верфі». Але директор заводу Олександр Бузаках від поїздки в Ліворно відмовився.

- Метод роботи Бузакова: ми 3 місяці намагалися домовитися про зустріч, і все 3 місяці «його не було в офісі», - розповідає Серджіо. - Потім я просто прилетів до Пітера і поставив Бузакова перед фактом. Він мене вислухав, подивився всю документацію, все зрозумів і ... припинив всі контакти з «Драссом».

Тут Серджіо цікавиться:

- Я не розумію, як люди зберігають своє місце, після того як підсунули міністру оборони контракт на неіснуючу водолазну систему?

Мовчу.

Серджіо: «Це було в березні 2010-го. У Нью-Орлеані проходив салон Underwater International. До стенду «Драсс» підійшли двоє росіян. Візитки зберігаю. Заговорили про наш контракті з «лазуриту» і запропонували зробити «Тетіс ПРО» своїм дилером для виконання цього контракту. Я запитав: навіщо мені це треба? Вони відповіли: «Контракт з« Тетіс ПРО »необхідний не тільки для того, щоб сталися хороші речі, але і для того, щоб не трапилися погані ...»

Мовчу.

- Ви знаєте, - посміхається Серджіо, - ми тут в Італії в общем-то знайомі з мовою мафії ...

На всіх нарадах в Міноборони по рятівнику представники промисловості стверджують, що ніякого обладнання у «Драсса» немає, а лазурітовскій ГВК - плід багатої уяви керівника бюро Михайла Вайнерман.

Це не правда.

«У нас є готовий проект ГВК для« Ігоря Білоусова », - каже Серджіо Каппеллетти. - Ми на 3 роки випередили конкурентів, за умови, звичайно, що вони підуть нашим шляхом і спробують зробити життєздатний проект. Але проблема в тому, що вони не зможуть створити кращу систему. Вони будуть змушені повторити наш шлях або скористатися нашою інтелектуальною власністю, що є порушенням міжнародного права. Ну а якщо їм полегшують технічне завдання, знижуючи характеристики комплексу і перелік завдань рятувальника, - то навіщо тоді вам це потрібно? »

Прікол4

Побоювання Серджіо здаються мені безпідставними. У Росії мало кого цікавить чужа інтелектуальна власність. Принаймні творців рятувальника «Ігор Білоусов» цікавить зовсім інше.

Натомість російсько-італійського ГВК промисловість пропонує щось, що немає нічого спільного з єдиним водолазним комплексом, створеним для вирішення конкретних завдань і об'єднаним єдиними технічними умовами. Образно висловлюючись, це буде Lego, зібраний з серійного обладнання Divex, розрахованого на західні водолазні стандарти, плюс - дослідні зразки російської техніки.

Саме тому промисловість постаралася зняти з себе всю відповідальність за безпеку.

У лазурітовском контракті з фірмою «Драсс» були жорстко обумовлені принципові пункти: 1) всі частини комплексу, спроектовані і виготовлені італійцями, відповідають вимогам Інспекції Держтехнагляду, морського регістра, правилам водолазної служби РФ і схвалені DNV (Det Norske Veritas), провідним міжнародним сертифікаційним товариством , одним з найбільш престижних і широко визнаних у всьому світі; 2) випробування виготовленого обладнання проводяться на підприємстві-виробнику, потім «Лазурит» здійснює випробування систем комплексу, потім комплекс встановлюється на судно і остаточно приймається в ході державних випробувань.

Дані умови контракту дуже важливі, тому що забезпечують безпеку потенційно небезпечного для життя людей обладнання, яким є ГВК.

В основу контракту «Тетіс ПРО» - Divex, судячи з усього, лягло Сommercial proposal (комерційну пропозицію), зроблене британцями ще в жовтні 2011 року.

У соmmercial preposal НІЧОГО не йдеться про відповідність обладнання Divex російським вимогам, в тому числі з безпеки водолазних робіт. На сторінці 4 обмовляється абсолютно шалений умова: «Система <поставляється Divex» не буде сертифікована конкретної міжнародною системою сертифікації, з чим представники «Тетіс ПРО» погодилися ще 12 жовтня 2011 года ... »

Приймально-здавальні випробування на підприємствах Divex не плануються. Чи не позначений в контракті і розробник комплексу, що несе юридичну відповідальність за безпеку поставляється закордонного обладнання. (В цьому вся хитрість контракту, адже формально Divex - всього лише виробник, а «Тетіс ПРО» - всього лише постачальник.)

... В даний момент на підприємстві Divex в Австралії виготовляються п'ять барокамер, які прийдуть в Росію в квітні. Дозвіл Держтехнагляду на поставку обладнання немає. Чи зможуть вони витримати тиск, функціонувати як єдиний комплекс, чи будуть герметичні для використовуваних текучих газових сумішей, чи будуть взагалі допущені до випробувань - це в буквальному сенсі рівняння з усіма невідомими.

Вирішити це рівняння передбачається найстрашнішим способом: випробувати «живцем» під час заводських і державних випробувань «Ігоря Білоусова». Тобто вийти в море - і потонути.

Але, швидше за все, «Ігор Білоусов» просто поповнить список довгобудів ОСК, повторивши, наприклад, долю підводного човна четвертого покоління проекту «Лада» 5. Через пару-трійку років недороблений рятувальник поставлять на вічний прикол; промисловість отримає держзамовлення на серію таких же рятувальників; «Тетіс ПРО» пролобіює гроші на поставку не тільки не існуючих серійних ГВК-450, але і на неіснуючий «високотехнологічний» навчально-тренажерний центр «Акванавт» (заявка вже подана). І всі будуть щасливі, поки не повториться 12 серпня 2000 року.

Тоді і виникне питання: хто стрілочником буде?

Пастка для Шойгу

Зміна караулу в Міністерстві оборони сильно струснула ситуацію з «Ігорем Белоусовим». Стаття «В бой идут одни військпреди» (Див. «Нову» № 134 від 26.11.12) зрадила конфлікт розголосу і перетворила російський рятувальник - в бойову висоту.

Розпочаті «маневри» дозволяють зробити кілька припущень. Судячи з усього, «Тетіс ПРО» привів в готовність № 1 весь свій трохи покоцали відставками лобістський потенціал. На мій погляд, тактиком і стратегом, безумовно, є колишній в.о. начальника Управління кораблебудування ВМФ РФ Юрій Горєва. Саме з його приходом збіглося агресивне просування інтересів «Тетіс ПРО» в проекті «Ігор Білоусов». Зацікавлені особи від промисловості: директор заводу «Адміралтейські верфі» А. Бузаках, директор КБ «Алмаз» (основний проектант рятувального судна «Ігор Білоусова») А. Шляхтенко. Колишні товариші по службі Юрія Горєва: головком ВМФ РФ В. Висоцький (нейтралізований відставкою), керівник департаменту із забезпечення держоборонзамовлення А. Вернигора, начальник департаменту Об'єднаної суднобудівної корпорації А. Шоломів.

Нарешті, колишній заступник міністра оборони А. Сухоруков. Він єдиний, хто не мав достатньої компетенції (НЕ моряк). Всі інші або служили на флоті, або, як Бузаках і Шляхтенко, - «доки» в суднобудівній галузі. Тобто всі ці люди прекрасно розуміли суть питання, а значить, наслідки своїх лобістських зусиль.

Але формується і партія противника: главкомат флоту, 40-й Інститут аварійно-рятувальної справи, водолазних і глибоководних робіт Міноборони, Військово-морська академія. Компетенція цих людей не викликає сумніву. Зрештою, саме флоту приймати рятувальник «Ігор Білоусов». Саме 40-й інститут відправить своїх водолазів відчувати ГВК ...

Парадокс ситуації з російським рятувальником в тому, що по обидва боки барикад, по суті, зійшлися військові моряки. Але одним ще ходити в море, а інші - б'ються за забезпечену сушу. І розрубати цей морський вузол може тільки ГОЛОВНИЙ СПАСАТЕЛЬ країни.

... Міністр оборони Шойгу поки мовчить. Він послав на розвідку свого зама Юрія Борисова.

18 грудня біля Борисова відбулася нарада з рятівніку. На нараді промисловість відрапортувала: все О'кей! Борисов зробив вигляд, що повірив. Хоча знаючі люди сказали мені, що заступник міністра повністю вник в ситуацію по рятівнику. Чергова нарада у Борисова відбулося відразу після новорічних канікул. За вказівкою головкому ВМФ Військово-морську академію була організована робота фахівців з аналізу ситуації зі рятувальником «Ігор Білоусов».

13 лютого начальник академії адмірал Максимов доповів головкому ВМФ Віктору Чиркову, що «серійного іноземного ГВК-450» для рятувальника не існує. Експерти запропонували два реалістичних варіанти:

Перший. Повернутися до проекту «лазуриту» і «Драсса». У цьому випадку термін здачі рятувальника переноситься на два роки, до того ж виникає питання: що робити з уже проплаченим контрактом Divex? Позитивний момент: є впевненість, що рятувальник нового покоління буде побудований.

Варіант другий. Зобов'язати головного проектанта ВАТ ЦМКБ «Алмаз» підготувати і захистити техпроект по розробці ГВК на основі обладнання фірми Divex і досвідчених російських розробок. В цьому випадку формально будуть дотримані правила розробки і постачання військової техніки. У всякому разі, такий варіант передбачає відповідальність промисловості, в тому числі кримінальну, якщо створена ними техніка виявиться не придатною до експлуатації або стане причиною трагедії. Цей варіант має два недоліки: по-перше, терміни здачі ГВК і рятувальника стають абсолютно непрогнозованими. По-друге, під цей варіант має бути відкориговано рішення Сердюкова. Тобто потрібно нове рішення нового міністра оборони. А це означає, що Шойгу бере особисту відповідальність за «помилки» свого попередника ...

У стані промисловості ця доповідь викликав бурю. Вже 14 лютого «Адміралтейські верфі» виловили заступника міністра Борисова, який приїхав до Пітера з плановим візитом на «Північні верфі» (два різних заводу). Борисову (вже не знаю, в якій обстановці) вручили альтернативний проект рішення, підготовлений директором «Адміралтейських верфей» Бузаковим і директором КБ «Алмаз» Шляхтенко.

У проекті «двох директорів» пропонується залишити в силі рішення Сердюкова про постачання ГВК фірми Divex (при цитуванні цього рішення Бузаках і Шляхтенко дивним чином втратили прикметник «серійний»). Також пропонується змонтувати обладнання Divex силами фахівців «Тетіс ПРО» (фірма не мала справ з такого роду складними водолазними системами) і випробувати його на «Ігоря Білоусова». А якщо щось піде не так - винуватим в результаті буде головком флоту Чирков, якій було запропоновано затвердити це рішення особисто.

Ситуація майже патова: якщо «Тетіс ПРО» залишається в проекті під будь-яким соусом, то під удар в будь-якому випадку потрапляють військові. Не тільки головком, але і заступник міністра Юрій Борисов і міністр оборони Сергій Шойгу. Тому що, залишаючи в проекті «Тетіс ПРО» і Divex, вони сприяють приховуванню явного, на мій погляд, факту нецільового використання бюджетних коштів і беруть відповідальність за все, що трапиться в майбутньому.

Міністру оборони пора рубати цей чортів вузол, поки пастка остаточно не зачинилися. Пора йти з доповіддю до президента. Чомусь мені здається, що в цій битві Путін буде на боці загиблих підводників «Курська».

1італьянская фірма Drass Galeazzi Underwater Technology Srl
2 «Divex спроектує, виготовить і поставить для ... російського адміралтейства глибоководний водолазний комплекс, розрахований на роботи на глибині до 450 метрів ... Проект цього комплексу унікальний ...»
3Шуткі заради.
4Із словника Ожегова: «ПРИКОЛ - паля, кол, укріплені в землі (для причалу, прив'язі). Човен на приколі. Судно поставлено на прикол. (Також перен .: не виходить в плавання, поставлено біля причалу.) На приколі (розм.) - не діє, не експлуатується, не працює ... »
5Серія дизель-електричних підводних човнів проекту 677 "Лада", головний корабель «Санкт-Петербург» цього проекту було закладено на «Адміралтейських верфях» в 1997 році, на даний момент перебуває у вічній стадії «дослідної експлуатації» на балансі ВМФ РФ, в процесі створення цього, між іншим, дуже перспективного, але загубленого промисловістю проекту були закладені ще три корпуси ПЛ, на які завод отримав гроші. Потім вони були перероблені під інший проект. І знову промисловість не залишилася у збитку ...

PS «Нова газета» направляє запит до Слідчого комітету РФ з проханням провести перевірку за фактом даної публікації.