Статьи

Павло Астахов: Я вже не гламурний адвокат

Уповноважений при Президентові РФ з прав дитини Павло Астахов дав ексклюзивне інтерв'ю Pravda.Ru. Головними темами бесіди стали ювенальна юстиція, усиновлення, сімейне насильство, а також проблеми у взаєминах між Росією і Заходом. Суть суперечностей з ЄС і США полягає, на думку Павла Астахова, в тому, що РФ противиться уніфікації.

- Павло Олексійович, яке ваше ставлення до західних ювенальним технологіям, які нам не перестає нав'язувати керівництво ЄС, значно просунулися за останні роки в руйнуванні традиційної сім'ї?

- Домінантою в стосунках держави з родиною повинні бути, на мій погляд, рівність всіх перед законом і однаково уважне, доброзичливе ставлення як до дитини, так і його батькам. Західний ювенальний примат прав дитини, презумпція винності батьків - це не для Росії.

Цей зсув відбулося пізніше того, як з'явилася Конвенція прав дитини. І навіть в додаткових протоколах, які випливають з Конвенції, в них немає такого перекосу. Класичне міжнародне право не допускає дисбалансу, що веде до руйнування.

- Тоді звідки ж беруться ці дисбаланси, настільки явно проявилися, наприклад, в законозастосовчій практиці ЄС? Хто створює ці зазори?

- У деяких європейських надрах виникла доктрина про те, що в міру розвитку прогресу, значення сім'ї для дитини зменшується. Зокрема, для його виховання. Мовляв, виховувати може і держава, і суспільство, і інші люди. Цей перекіс і ліг в основу горезвісних ювенальних технологій.

Як виникають ці концепції? Можу навести приклад. Я спеціально з цим розбирався. У Фінляндії було проведено якесь "експертне дослідження", а паралельно проводилося опитування громадської думки, причому і в Фінляндії, і в Росії. Результати були опубліковані на сайті міністерства охорони здоров'я і соціального захисту Фінляндської Республіки. У тексті документа, названого "концепцією", вказувалося, що в Росії утискаються діти, порушується право дитини на недоторканність, російські батьки часто застосовують тілесні покарання, а найголовніше, що держава це, мовляв, заохочує. Коли я виявив цей документ, то заявив протест фінському міністерству з приводу публікації неправдивих відомостей. Але концепція вже "пішла в справу", на її підставі були випущені підзаконні акти, інструкції - і ювенальна машина закрутилася.

Я задав тоді питання моєї тодішньої фінської колезі Марії Кайса аулу: "Звідки ви взяли такі відомості?" Я їй запропонував відкрити російський кримінальний кодекс і знайти статті за побої, катування дітей. Вона відповідає: а у нас експерти виходили на вулиці Петербурга і опитували перехожих. І ті підтвердили, що у нас можна дітей бити і за це нічого не буде. Я їй запропонував у відповідь провести опитування відвідувачів барів в Турку, чи треба бити своїх дружин, і на підставі отриманих відомостей почати захищати фінських жінок.

Читайте також: РФ "накрила" канал транзиту дітей-сиріт

У Норвегії в середині 2000-х років був такий судовий процес: діти, раніше вилучені з рідних сімей, об'єдналися і подали позов державі і виграли кілька мільйонів євро. Норвежці не люблять розповідати про цей процес, і після нього, зрозуміло, скоригували систему так, щоб подібні позови стали безперспективними. А в сусідній Фінляндії в 2008 році був прийнятий закон "Про благополуччя дитини", на підставі якого висуваються мислимі і немислимі претензії до біологічних батьків і починаються масові вилучення. В першу чергу під ці репресії потрапляють російськомовні і просто іноземні сім'ї.

До мене приходив посол Польщі в Росії, який говорив: "Павло Олексійович, давайте разом боротися за права наших сімей в Фінляндії". Я його питаю: "А у вас-то які проблеми?" Виявляється, ті ж самі, просто ми голосно захищаємо своїх, а поляки в рейтингу вилучення дітей йдуть відразу за нами.

- Європа широко розгорнула безпрецедентну кампанію з демонтажу традиційної сім'ї, замінюючи поняття "батько" і "мати" на "батько 1" і "батько 2", легалізувавши гомосексуальні шлюби з можливістю усиновлення ними дітей ...

- Чи не торкаючись навіть духовного аспекту цих жахливих метаморфоз, скажу як юрист: експерименти з новими формами сім'ї виходять за межі класичного римського права. І це катастрофа. 2,5 тисячі років було сформульовано юридичне поняття сім'ї як "союзу чоловіка і жінки, які об'єдналися добровільно на основі божественного і людського права". Чому зараз починають перекроювати такі основоположні юридичні поняття? Відбувається руйнування юридичного права, на основі якого Європа жила тисячоліття. Це сніжний ком, що змітає все закони і норми людського співжиття.

Спілкуючись із західними парламентаріями та експертами, я чую з їх боку весь час якісь нескінченні "вимоги", "рекомендації". У мене часто виникає питання: так яке право ви маєте читати мені і, в моїй особі Росії, моральні нотації, коли у вас, у ваших країнах, твориться таке з дітьми? Коли заступник генсека Ради Європи з трибуни на повному серйозі говорить, що всі діти світу повинні бути схожими на Гаррі Поттера, то крім здивування і кривої посмішки це нічого не викликає. Можна констатувати, що в Європі, згідно з якоїсь негласної доктрині, відбувається культурна уніфікація, розмиває національні відмінності, що приводить до нівелювання, сходження в ніщо. Вони дуже хотіли б розповсюдити цей процес і на Росію. А оскільки ми не бажаємо уніфікуватися, то це викликає роздратування.

- Батьківська громадськість давно наполягає на назрілу необхідність зміни Cемейная кодексу, положення якого занадто розмиті. Що саме потрібно змінити в цьому кодексі, на ваш погляд?

- Багато положень в ньому безнадійно застаріли, адже приймався кодекс в 1994 році. Він уже змінюється. Там багато положень, пов'язаних з іноземним усиновленням, ставлення до якого ми багато в чому переглянули. Я особисто, починаючи з 2010 року на цій посаді, був противником іноземного усиновлення, як широкої практики, до того ж без всяких договорів з гарантіями "приймаючої сторони". Як могло держава 20 років віддавати своїх дітей іноземцям без договорів? Я не можу цього зрозуміти. Це було зручно лише для темного бізнесу на дітях. До речі, голова комітету Держдуми з питань сім'ї, жінок і дітей Олена Борисівна Мізуліна є палким прихильником зміни нинішнього Сімейного кодексу, який вона називає "більшовицьким". І я, багато в чому, з нею згоден.

Читайте також: Ювенальна юстиція: прибутковий бізнес на дітях

- Сьогодні дітей і сім'ї фактично треба захищати за двома напрямками: з одного боку, від насильства і жорстокого поводження, яке не зменшується в нашому суспільстві, внаслідок його здичавіння, а з іншого боку - від ювенального антисімейних терору і розбещення, нав'язуваних з Заходу. Як провести правильний баланс між двома цими напрямками? Чи доречна тут концепція "меншого зла"?

- Вважаю, що ключове поняття тут - це "баланс". Право, як будь-яка конструкція, теж грунтується на правильному балансі. Суспільство справді стало жорстоким і насильства в ньому надто багато. Ось одна проста, але страшна цифра: щороку (протягом останніх чотирьох років) понад сто матерів залучаються до відповідальності за вбивство новонародженого. І це тільки доведені випадки. Число потерпілих від насильства дітей поступово знижується, але все одно знаходиться в межах 80-83 тисяч. Це дуже багато. При цьому з'являються нові форми насильства - більш цинічні, більш жорстокі і невмотивовані. Звичайно, тут ніякого "меншого зла" бути не може: свавілля у вилученні дітей і вторгнення в сім'ю за нікчемними причин - безумовне зло. Але не менше зло - бездіяльність держави при внутрішньосімейного жорстокому насильстві над дитиною, залишення його в безпорадному стані, невиконання батьками своїх елементарних обов'язків.

Як визначити тут кордон? Іноді запитують: а як відрізнити виховні шльопанці дитини від його побоїв? Є Кримінальний кодекс, в якому ця межа чітко прописана. Навіщо винаходити якісь нові критерії, інструкції - просто читайте закон і не втрачайте при цьому совісті і людського співчуття!

Але ось один з головних питань: між тим, коли батьки жили з дитиною в нормальній сім'ї, і тим моментом, коли вони перетворилися по відношенню до нього в злочинців, проходить часто значний час. І відповідальність за цю метаморфозу лежить не тільки на батьках, але і на суспільстві в цілому. Підкреслюю - нема на державі, а на суспільстві: близьких цих людей, сусідів. Держава, за Конституцією, не може втручатися постійно в життя сім'ї - є під охороною особиста, сімейна таємниця. Якщо дати державі такий карт-бланш, як, наприклад, у Фінляндії - все! Ми руйнуємо тоді сам статус сім'ї, відкриваємо двері для свавілля чиновників, далеко не всі з яких високоморальні, тактовні, та й просто розумні.

Читайте також: Чим завершився "рік сиріт" в Росії?

У моїй практиці багато випадків, коли небайдужі, совісні люди, в тому числі працівники органів опіки, включаються заздалегідь в такі історії, допомагають, намагаються запобігти вилученню дитини. І існують необхідні інструменти і механізми для такої допомоги. У Курській, Білгородській областях, в Тюмені успішно діють громадські ради, які займаються подібними сім'ями. Одному потрібно вилікуватися від алкозалежності, іншому - працевлаштуватися, третього - допомогти поліпшити житлові умови. У більшості випадків драму руйнування сім'ї вдається запобігти.

- В кінці минулого року в и заявили, підбиваючи річні підсумки, що "такої активності з усиновлення сиріт в Росії вже не було останні 100 років". У свою чергу, голова Верховного суду В'ячеслав Лебедєв навів такі цифри: у 2013 році іноземні громадяни усиновили 1200 дітей, а росіяни - понад 15 тисяч. Які фактори вплинули на це втішне явище? І чи може воно стати стійким трендом?

- Це, безумовно, тренд. І це наслідок активності громадянського суспільства. Незважаючи на ті заходи, які були прийняті президентом РФ в минулому році і в кінці 2012 року, істотно в матеріальному плані нічого не змінилося. Ми не стали платити по мільйону рублів прийомним батькам. На утримання дитини в дитячому будинку у нас як і раніше доводиться 50-70 тисяч рублів на місяць. При цьому число виявлених дітей для утримання в дитбудинках щороку знижується. Але ми говоримо про абсолютний приріст усиновлення. Ви знаєте, я в Москві сиджу вкрай рідко, більше їжджу по регіонах. Ось, наприклад, в Астраханській області мені показали недавно цифри - 98 відсотків дітей були визначені в рідні, або в прийомні сім'ї. І тільки 2 відсотки потрапили в дитячий будинок.

Нагадаю, в Росії діють чотири форми замісної сім'ї: усиновлення, опіка та піклування, патронат і прийомна сім'я. Враховувати при підрахунку потрібно всі чотири форми. Скажімо, бабуся з дідусем не можуть усиновити онука, вони можуть взяти його під опіку. І така форма у нас превалює. Причому в безоплатній формі, коли за цю державу навіть грошей не платить. Я вважаю, що така форма усиновлення в кровну сім'ю і повинна бути основною. У нас 84 відсотки дітей в дитбудинках знаходяться при живих батьках і при цьому практично у 100 відсотках з них живі найближчі родичі. Куди це годиться ?!

Друге завдання - усиновлення. Наші усиновителі випереджають іноземних в 12 разів. Коли виникли розмови і голосіння, що американці, мовляв, всиновлювали наших дітей більше росіян і тільки вони нібито брали хворих дітей, то ми вирішили проаналізувати ситуацію. Дійсно, на початку 90-х років американські усиновителі першими з іноземців виявилися в Росії. До недавнього часу у нас працювало близько 60 американських агентств з усиновлення. І у багатьох з них були десятки представництв в кожному регіоні РФ. Уявляєте, яка мережу? Як ви думаєте, за рахунок чого вони годувалися і розвивалися? На альтруїзм не схожа, вірно? У свій час вони дійсно брали багато дітей із захворюваннями. Але тут існувала цікава вибірковість. Готували до усиновлення дітей, в основному, з пороками серця, вадами раннього розвитку, затримкою розвитку та щелепно-лицьовими проблемами.

Велика частина цих захворювань легко усувалися в США протягом декількох місяців. З числа інвалідів вони брали не більше 5-6 відсотків, решта усиновлені були абсолютно здорові. При цьому із загального числа виявлених сиріт американці брали не більше 0,6-0,7 відсотка. І як же ці показники можна вважати "критичними"? І як же можна стверджувати, що вони буквально "рятували" наших дітей?

Читайте також: Україна - полігон для усиновителів з США

- Чи не перетвориться усиновлення в нашій країні в бізнес, як це сталося в західних країнах?

- Всі зусилля держави останнім часом були спрямовані на те, щоб вибудувати надійну систему: відбір, підготовку і систему навчання кандидатів у прийомні батьки, а також супровід цих сімей. Оголосити "загальний заклик" і роздати прийомних дітей "по руках" нескладно. Особливо - при вагомому матеріальну винагороду за це. Але що буде потім з такими сім'ями? Тому ми не ставимо таке завдання.

У 2013 році різке зростання усиновлень виник виключно на хвилі суспільної активності, небайдужості, коли росіяни усвідомили, що бути країною - "дитячим донором" - ганебно. За всю свою історію Росія ніколи не віддавала своїх дітей, навпаки, ми брали їх з усього світу, виховували. Хороший приклад - Міжнародний дитячий будинок в Іваново, де ми виховували дітей з 87 країн. Та так, що потім вони ставали великими друзями СРСР і російського народу.

Так ось, людей, які намагаються нажитися на усиновлення, ми сьогодні намагаємося виявити на ранньому етапі і не допустити їх до дітей. Повернення дитини усиновлювачем ми вважаємо шлюбом в нашій роботі. Причому це шлюб не тільки в роботі органів опіки, а й місцевої влади - губернатора.

Не слід в цьому випадку все перекладати на голову Кремля, уповноваженого при президенті, у нас адже не дарма багато повноваження були передані на регіональний рівень. Я провів в кінці минулого року цікаву акцію: запросив американських правозахисників в Ханти-Мансійськ на форум щодо захисту дитинства. Там всього один дитячий будинок "Веселка". Побувавши в ньому на екскурсії і дізнавшись, що на одну дитину в місяць там витрачається 170 тисяч рублів на місяць і доводиться по два дорослих, вони сказали: ви або дуже багаті або божевільні люди. Не багатьом гірше становище в дитбудинках і в багатьох центральних регіонах країни, які не є "нафтогазовими". А якщо десь помітно гірше, то це означає тільки одне: там крадуть і з місцевою владою потрібно розбиратися прокуратурі і Слідчому комітету. Погані дитбудинку, звичайно, існують: там, де зробити нічого не можна, ми їх просто закриваємо.

- Як ви ставитеся до ідеї відродження в деяких дитячих будинках системи трудового виховання за Макаренком, а також створення на їх базі кадетських училищ?

- За методом Макаренко я багато міг би сказати, оскільки зараз займаюся дисертацією по психології дитячого виховання. Перед Макаренко стояло завдання: з шпани і малолітніх бандитів зробити патріотів і героїв. І він це зробив. Адже Велику Вітчизняну війну, багато в чому, виграли саме ці колишні хулігани, які пройшли макаренківську школу. Антон Семенович ввів, зокрема, чудову, на мій погляд, ідею сім'ї - виховної групи. У ній виховувалися не тільки діти, але і дорослі, а через них - все суспільство. Не всі знають, що в 30-і роки навіть наркоми віддавали своїх дітей в такі дитячі будинки, щоб хлопці стали там справжніми громадянами своєї країни - добре підготовленими, освіченими, з твердим чоловічим характером.

Звичайно, сьогодні ситуація інша: ми не можемо сказати, що через дитбудинку ми будемо виховувати суспільство, але впевнений, ми повинні залишати такі дитбудинку, які відтворюють на нинішньому етапі методи Макаренко.

Не всі з його теоретичної спадщини прийнятно: наприклад, він вважав, що майбутнє - за тотальним дитбудинківським вихованням дітей. Це, звичайно, комуністична утопія. Але багато його практичні напрацювання активно використовуються у всьому світі, наприклад, в США, Японії. Вважаю, що цей наш золотий педагогічний фонд потрібно відроджувати і в Росії.

Я також є прихильником іншого традиційного нашого досвіду - кадетських корпусів, козацьких класів. І всюди, де буваю, намагаюся допомагати таким формам навчання і виховання. Ось, скажімо, в Кемерово діють кадетські корпуси МНС, МВС та Міноборони. Їх випускники показують найкращі якості серед однолітків з точки зору знань, духовно-морального розвитку особистості.

Під Казанню є Раіфскій Кадетський училище для підлітків, Які вчинили правопорушення. Керує ним чудова жінка Надія Петрівна Кисіль. Коли ці хлопці, вчорашні злочинці, надягають форму і отримують зброю - вони стають найбільш дисциплінованими з усіх, при цьому вони готові на героїчні вчинки.

Читайте також: Родина, нація і сім'я - на смітник Європи

- Сьогодні опіку над покинутими або важкими дітьми часто бере на себе Церква, відродивши на новому етапі цю традиційну для себе діяльність. Як ви ставитеся до цього?

- Російська православна церква сьогодні опікується понад 100 дитячих будинків та інших виховних установ в Росії. Жоден інший інститут не залучений в такій мірі в цей процес. Я був приблизно в тридцяти таких організаціях і можу засвідчити величезну позитивну роль церковного шефства. Практично всі біляцерковні виховні організації пройшли державне ліцензування, відповідно, виконують всі встановлені державою норми для таких закладів. Є чудові приклади. Скажімо, в Петрозаводську батько Олександр - настоятель храму в ім'я святого благовірного князя Олександра Невського, є одночасно директором Соціально-реабілітаційного центру для дітей і підлітків.

У Свято-Нікольському Чорноострівському монастирі Малоярославця ігуменя Миколи опікується притулок для дівчаток "Отрада", які крім духовних основ отримують там чудову світську освіту, надходять потім в престижні вузи.

Читайте також: "США вважають, що РФ зобов'язана поставляти їм дітей"

- За чотири роки на цьому високому і, прямо скажемо, важкому посту ви дізналися багато для себе нового, зіткнулися з сотнями понівечених доль, допомогли сотням же людей. Скажіть, наскільки вас змінили ці роки?

- Скажу прямо: так, я став іншою людиною. Той "гламурний" адвокат, яким я, на власний сьогоднішнього світовідчуттям, колись був - пішов в минуле. Коли ти бачиш стільки дитячого нещастя, горя, сліз, душа не може не змінитися.

Я був просто адвокатом, а став адвокатом всіх дітей Росії. Я підходжу до них як захисник, не забуваючи при цьому, що в захисті у нас потребують не тільки діти, а й сім'ї.

Я хочу допомогти кожному з нещасних, але, на жаль, не всі в моїх силах. Це часто породжує печаль, але не смуток. Сумувати просто ніколи. І ще, звичайно, думаєш, як про тебе судитимуть нащадки - перш за все, твої власні. Не хочу, щоб в якості епітафії мені вивели: "він написав 2 мільйони твітів". Віддам перевагу, щоб сказали: "він намагався змінити життя на краще".

Павло Олексійович, яке ваше ставлення до західних ювенальним технологіям, які нам не перестає нав'язувати керівництво ЄС, значно просунулися за останні роки в руйнуванні традиційної сім'ї?
Тоді звідки ж беруться ці дисбаланси, настільки явно проявилися, наприклад, в законозастосовчій практиці ЄС?
Хто створює ці зазори?
Як виникають ці концепції?
Я задав тоді питання моєї тодішньої фінської колезі Марії Кайса аулу: "Звідки ви взяли такі відомості?
Я його питаю: "А у вас-то які проблеми?
Чому зараз починають перекроювати такі основоположні юридичні поняття?
У мене часто виникає питання: так яке право ви маєте читати мені і, в моїй особі Росії, моральні нотації, коли у вас, у ваших країнах, твориться таке з дітьми?
Що саме потрібно змінити в цьому кодексі, на ваш погляд?
Як могло держава 20 років віддавати своїх дітей іноземцям без договорів?

Новости

Где купить переходник на объектив линк

Давно занимаюсь фотографией, разумеется, в работе требуются разные объективы. Но конструкция постоянно меняется. Для установки объективов на камеры нового поколения, типа EOS 5D markIII и других

Хорошее туристическое агентство

Много интересного можно найти и в своей стране, а не только за рубежом. Стоит только поискать, и вы с удивлением обнаружите очень много мест ничем не хуже разрекламированных мировых чудес, только рядом,

Где купить держатель для телефона в авто

Жизнь нас не ждет и все время увеличивает темпы своего ритма. В таком бешеном круговороте нельзя никуда опаздывать и нельзя ничего пропускать. Мобильный телефон - настоящий друг и помощник при такой

Увлекательные туры по Украине

Когда кто-то спрашивает, что может быть лучше гор? В привычку у людей вошёл ответ только горы. Мне хотелось бы поспорить с этим выражением, ведь есть не менее прекрасные реки! Особенно хорошо всю красоту

Новости грузии сегодня видео
Выбор медицинского оборудования на сегодняшний день очень велик. Однако я, когда покупал оборудование для своей небольшой частной клиники, остановил свой выбор на продукции компании Медаппарат стол

Последние новости грузии видео
У меня были большие финансовые проблемы, которые могли решиться лишь продажей автомобиля, но расставаться я совсем не хотел с ним. Но мне повезло, что я наткнулся на автоломбард, который предложил мне