Південна Корея на порозі економічної кризи
Москва, 5 жовтня - "Весті.Економіка". Через 20 років після азіатської фінансової кризи видно, що Південна Корея вивчила його уроки: країна зробила досить болючі заходи, які допомогли підвищити стійкість її економіки. 
ВВП Південної Кореї в 2016 році
Однак, як вважає професор економіки Корейського університету Йонг-Ва Лі, зараз перед економікою Південної Кореї виник новий набір зовнішніх і внутрішніх загроз, які віщують новий серйозна економічна криза - або навіть щось гірше. І на тлі розгортання північнокорейської ядерної кризи останнім, чого потребує країна, - це новий шквал економічної бурі.У липні 1997 р валютна криза, що охопила Таїланд, швидко поширився на сусідні країни. За Південною Кореєю ця криза вдарила не відразу; багато хто вважав, що країні вдасться його уникнути. Але вже в листопаді 1997 року країна зіткнулася з різким відтоком іноземного капіталу, що - в поєднанні з нездатністю фінансових установ позичати кошти за кордоном - привело до швидкого вичерпання валютних резервів.
Через місяць Південна Корея звернулася до Міжнародного валютного фонду за допомогою і приступила до хворобливих структурним реформам. Багато компаній і фінансових установ збанкрутували, мільйони робочих місць зникли. У 1998 р ВВП країни впав на 5,5%.
Однак уже в наступному році ситуація змінилася: ВВП підскочив на 11,3%, а проведені урядом реформи допомогли ліквідувати структурні слабкості, зокрема недостатній нагляд у фінансовій системі та надмірний рівень кредитів у корпоративного сектора.
В результаті Південна Корея пережила світова фінансова криза 2008 р трохи легше, ніж більшість інших держав світу, валютні резерви країни значно перевищують обсяг короткострокових зовнішніх зобов'язань, а її компанії і банки є фінансово стійкими. У цьому сенсі азіатська фінансова криза для Південної Кореї виявився злом, яке принесло благо.
Проте, як пише Йонг-Ва в своїй статті на Project Syndicate, зараз Південна Корея потерпає від декількох структурних проблем, які спостерігаються і в Японії, де вже два десятиліття економіка стагнує: швидке старіння населення, неефективність ринку праці, інституційна слабкість, низький рівень продуктивності в секторі послуг. Демографічні чинники погіршуються. У минулому році сумарний коефіцієнт народжуваності в Південній Кореї впав до 1,17 (це один з найнижчих показників у світі) і продовжує знижуватися. За прогнозами до 2035 року частка населення старше 65 років зросте до 28% з нинішніх 14%. А оскільки чисельність робочої сили скорочується, а тягар підтримки людей похилого віку зростає, економіка країни втрачає життєві сили.
Однак ще більше проблем пов'язано з низькою ефективністю ринку праці і слабкістю інститутів в Південній Кореї. За даними останньої доповіді про глобальну конкурентоспроможність (публікується Всесвітнім економічним форумом), Південна Корея займає 73-е місце в світі за ефективністю ринку праці, що викликано жорстким регулюванням відносин між роботодавцями і працівниками. А в категорії "Якість інститутів" вона займає 58-е місце, що пояснюється надмірною державним регулюванням, непрозорим корпоративним управлінням і політичною нестабільністю.
Південнокорейська економіка показала найслабші темпи зростання за останній рік. За підсумками III кварталу вона збільшилася рік до року лише на 2,7%. Експерти в усьому звинувачують найбільші корпорації.
Нарешті, в секторі послуг середній рівень продуктивності складає лише 45% від рівня продуктивності в промисловому секторі, в той час як в країнах ОЕСР цей показник дорівнює в середньому 90%. Дана проблема особливо актуальна для таких галузей, як фінанси, нерухомість, бізнес-послуги, комунальні та державні послуги.Зовні Південна Корея вкрай вразлива перед ризиком ескалації північнокорейської ядерної загрози. За минулі місяці Північна Корея запустила кілька балістичних ракет і провела ядерні випробування, що спровокувало обмін гострими заявами між главою КНДР Кім Чен Ином і президентом США Дональдом Трампом. Подібна війна слів, в якій обидві сторони загрожують нанесенням "превентивних ударів", викликає зростаючі страхи з приводу ймовірності військового конфлікту на Корейському півострові.
США зараз намагаються натиснути на Китай, щоб той відповідально зайнявся приборканням північнокорейської ядерної загрози: Міністерство фінансів США ввело санкції проти китайських приватних осіб, компаній і банків, які ведуть бізнес з Північною Кореєю. Але хоча Китай нещодавно погодився активніше дотримуватися режиму санкцій, ця країна не бажає краху північнокорейського режиму.
Більш того, гнів Китаю виявився частково спрямований і на Південну Корею. Китай не просто наполегливо вимагає виведення американської системи протиракетної оборони THAAD з Південної Кореї, сприймаючи її як загрозу власній безпеці і стратегічного балансу в регіоні. Китай використовує свою економічну міць як інструмент відплати Південної Кореї.
Наприклад, через введення Китаєм заборони на групові тури в Південну Корею за перші вісім місяців цього року країну відвідало на 49% менше китайських туристів, ніж за той же період минулого року. Більш того, в руках у Китаю є серйозний зовнішньоторговельний важіль: на його частку припадає 25% обсягів південнокорейського експорту.
Ситуація ускладнюється тим, що другий найбільший торговий партнер Південної Кореї - США (на їх частку припадає 13% південнокорейського експорту) - теж почав тиснути на країну. Всупереч критичної важливості зміцнення альянсу між США і Південною Кореєю адміністрація Трампа, заклопотана значним дефіцитом в торгівлі між двома країнами, погрожує переглянути двосторонню угоду про вільну торгівлю.
Наслідки цього кроку будуть дуже серйозні для залежної від експорту економіки Південної Кореї, проте на сьогодні найважливішою і невідкладним завданням є запобігання військового конфлікту на Корейському півострові. У зв'язку з цим президент Південної Кореї Мун Чже Ін, давно виступає за проведення "політики сонячного тепла" відносно Півночі, пропонує поєднувати "збалансовані санкції з діалогом". Втім, поки що Південна Корея не зуміла поліпшити дипломатичні відносини навіть зі своїм союзником - США, не кажучи вже про Китай. І вона ні на йоту не наблизилася до відновлення міжкорейського діалогу.
Такі невдачі лякають багатьох корейців. Чи може непередбачуваний Трамп зайти настільки далеко, що Південна Корея (і Японія) будуть принесені в жертву заради порятунку Сан-Франциско? Цей сценарій настільки лякає, що в Південній Кореї почалися дискусії на тему перспектив створення власної ядерної зброї або розміщення американського тактичного ядерного зброї на території країни. Обидва варіанти викличуть різке невдоволення Китаю, а потенційно можуть привести до збройного конфлікту на Корейському півострові.
У 1990-і рр. Південна Корея вважала за краще вичікувати, поки ситуація не досягне апогею, перш ніж почати реагувати. На цей раз вона повинна припинити починається криза в зародку. Це означає, що треба прискорити проведення структурних реформ з метою підвищення продуктивності, підняти ефективність ринку праці, оновити інститути і створити бізнес-клімат, сприятливий для сучасного сектора послуг та інноваційних стартапів. Це також означає, що треба зміцнювати економічні і дипломатичні зв'язки з великими країнами, одночасно працюючи з США і Китаєм, в першу чергу над припиненням ядерного протистояння з Північною Кореєю.
Жодна з цих завдань не є легко здійсненним. Але майбутнє процвітання Південної Кореї, а може бути, навіть саме виживання країни, залежить від активних зусиль її керівництва на обох фронтах в майбутні місяці і роки.Чи може непередбачуваний Трамп зайти настільки далеко, що Південна Корея (і Японія) будуть принесені в жертву заради порятунку Сан-Франциско?