Почім сьогодні беруть даішники

Ілюстрація О. Локтєва

Почім сьогодні беруть даішники Бовсуновський Владислав https://cdn.segodnya.ua/img/article/1514/18_main.jpg https://cdn.segodnya.ua/img/article/1514/18_tn.jpg 2009-02-13T07: 17: 54 + 02: 00 Авто Ми з'ясували, як виросли хабарі з підвищенням штрафів.

З початку дії нових штрафів пройшло вже більше трьох місяців. В результаті драконівських заходів аварійність, за даними ДАІ, вдалося зменшити майже на 40%. У Департаменті ДАІ відзначають, що цей показник - підтвердження того, що рішення про посилення законодавства вірне. Тим часом водії говорять про те, що таке підвищення штрафів за порушення правил дорожнього руху призвело до того, що у інспекторів ДАІ виросли апетити. Якщо раніше діяв "єдиний тариф", - 20 грн. за стандартне порушення - то зараз розмір хабарів диференційований. З іншого боку, багато водіїв відзначають, що хабарі зараз вже беруть набагато менше.

Щоб з'ясувати, як насправді йде справа з корупцією на дорогах, ми звернулися до представників громадських організацій і водіям (читачам газети через веб-сайт і водіям комерційного транспорту, які їздять по всій Україні). А також провели власний експеримент. Відразу обмовимося: мета нашої статті - не підказати водіям, як і за скільки можна домовитися з даішником, а звернути увагу компетентних органів на цю проблему.

БЕРУТЬ РІДШЕ, АЛЕ БІЛЬШЕ. За словами голови громадської організації "Федерація авто- мотолюбителів України" Віталія Дзюби, кількість випадків зловживання з боку даішників, значно зменшилася. "Домовитися з інспектором стало складніше, а вимагати гроші у відкриту практично перестали, тому як рядові даїшники бояться перевірок з боку служби внутрішньої безпеки, - говорить експерт. - Так, працівники ДАІ під всю маніпулюють штрафний виделкою. Наприклад, якщо законом передбачено покарання за порушення 255-340 грн., то інспектора відразу "лякають" максимальної цифрою в 340 грн. Знижують розмір штрафу тільки в разі особистої зацікавленості ".

На дорогах. Проведений серед читачів нашої газети опитування показало, що гроші беруть переважно на трасах. "Я їжджу у відрядження, за кермом автомобіля постійно, - каже менеджер однієї з агрофірм Олександр Б., - тарифи за перевищення швидкості на трасах становлять від 50 до 100 грн. І беруть гроші працівники ДАІ з превеликим задоволенням". Однак названі ним тарифи виявилися "пільговими", оскільки, за словами інших опитаних нами водіїв, доводитися давати і по 150, і по 200-250 грн., І ще більш значні суми - в залежності від виду порушення.

"В основному сума" відкупного "становить близько 30-50% від розміру штрафу", - говорить нам водій мікроавтобуса Євген К., який розвозить на своє бусі товари з кількох областях. Так, за його словами, відкупитися від порушення, відповідальність за яке передбачено частиною 1 ст. 122 КпАП (перевищення швидкості, вимоги дорожніх знаків: штраф 255-340 грн.) Коштує в середньому 100 грн. "Мені один раз даїшник навіть здачу з двухсотенной купюри видав", - розповідає водій.

Залежать розміри хабарів і від регіону, в якому відбулося порушення: чим далі від Києва, тим дешевше. Так, на трасі Київ-Одеса біля Жашкова за перевищення швидкості беруть "полтинник", а на Житомирщині, в 100 км від столиці інспектора менше ніж за 150 грн. навіть "розмовляти" не хочуть. Значно вдалося зменшити корупцію тільки безпосередньо біля Києва - тут стоять патрулі з радарами нового покоління "Візир", які фіксують порушення дистанційно (працівники ДАІ штрафували водіїв не зупиняють, а штрафи приходять поштою власникам автомобілів). Але кожен такий радар коштує дорого і озброїти їм всі патрульні автомобілі нереально, особливо зараз, коли, за словами міністра МВС Юрія Луценка, у МВС не вистачає грошей навіть на зарплати.

У МРЕВ. Однак розміри винагороди, яку треба дати працівникам ДАІ на дорогах, тьмяніють у порівнянні з сумами, які проходять в реєстраційних відділеннях. Так, за даними прокуратури, в Рівненській області затриманий старший інспектор Державтоінспекції під час одержання ним хабара в розмірі 10 тис. Грн. і $ 5 тис. За таку суму він обіцяв повернути одному з громадян вилучені документи на авто та провести реєстрацію транспортного засобу (в даний момент ведеться слідство). Однак настільки велика сума - швидше виняток, ніж правило. У більшості випадків в МРЕВ беруть гроші "по дрібниці" - за прискорення різних реєстраційних процедур.

Судячи з того наших читачів, зняти автомобіль з обліку за півгодини коштує близько 300-400 грн., Інакше водієві доводиться простоювати в численних чергах від одного до декількох днів. А для того, щоб швидко отримати тимчасовий реєстраційний талон, необхідно "покласти зверху" ще 150 грн. реєстраційний талон, необхідно "покласти зверху" ще 150 грн.

НАШ ЕКСПЕРИМЕНТ

Слова водіїв - не показник об'єктивності, оскільки вони спочатку можуть не "любити" співробітників ДАІ. Для перевірки інформації ми провели власний експеримент. Протягом декількох днів ми їздили по трасах державного значення. Спочатку ми задумали спеціально порушувати ПДР перед працівниками ДАІ, а потім пропонувати гроші. Але потім від затії відмовилися. По-перше, ПДР написані кров'ю тих, хто їх порушував, а подібні дії з нашого боку теоретично могли призвести до ДТП. По-друге, це можна розцінити як провокацію хабара, за що передбачена відповідальність за ст. 370 КК України. Тому було прийнято рішення про збір інформації в пасивному режимі: звичайної їзди по українських дорогах.

Як "приманки" послужили два автомобілі: новий (Volvo S40 2008 року, ціна вище $ 30 тис.) І старий (Volvo 740 1988 року, ціна - $ 4 тис.) За допомогою цього ходу ми спробували з'ясувати, наскільки відрізняється ставлення співробітників ДАІ до водіям транспортних засобів в різних цінових категоріях. Відразу скажемо, що зовнішній стан старої Volvo 740 незважаючи на повну техісправность залишало бажати кращого: подряпини на кузові, битий задній ліхтар, що виглядає з бампера трубка газобалонного обладнання (ГБО) - такі авто завжди привертають зайву увагу. Для того щоб не потрапляти на камери, ми заляпали номера обох автомобілів брудом, таким чином будь-які рішення про штрафи міг приймати тільки людина - "на місці".

перевищувати швидкість

Дорогий автомобіль. Рухаємося по трасі Київ-Житомир на стандартній швидкості 90-110 км / год, а в населених пунктах намагаємося знизити її до 70-80 км / год, щоб утриматися в рамках правил. Спокійної їзди вистачило лише на 100 км, потім її перервав раптово з'явився знак "40" і співробітник ДАІ з радаром. У патрульній машині простягнуті 100 грн. зняли питання про перевищення на 23 км повністю.

Дешевий автомобіль. Другий автомобіль проходив випробування на трасі Київ-Харків. Проїхати без порушень вдалося лише 50 км, після чого автомобіль зупинили за "70" за перевищення швидкості на 24 км. Питання в цьому випадку вирішити так просто не вдалося, оскільки порушень виявилося більше: швидкість, довіреність замість тимчасового талона, незареєстровану ГБО. Після декількох хвилин переговорів і виправдань, працівник ДАІ взяв 200 грн.

Порушується "смуговий"

Дорогий автомобіль. Одне з "популярних" порушень, які фіксують співробітники ДАІ, - недотримання полосности при русі по трасі. Справа в тому, що згідно з п. 11.2. ПДР, нерейкового транспортного засобу зобов'язаний дотримуватися правого ряду. Тим часом, в правому крайньому ряду дорога, як правило, розбита, тому автомобілісти їздять в крайньому лівому або середньому. Саме на це порушення ми й попалися на Броварському шосе. Даішник відразу розповів про те, що штраф за це порушення становить 340-425 грн. В ході торгу вдалося домовитися за 50 грн., Вказавши на розбиту дорогу і пояснивши, що їхати праворуч шкідливо для ходової автомобіля.

Дешевий автомобіль. На Житомирській трасі нас зупинили за точно таке ж "порушення", але після відсічі і тиску на співробітника із зазначенням того, що дорога розбита, нас просто відпустили.

"НЕПРАВИЛЬНІ" ДОКУМЕНТИ

Дорогий автомобіль. Оскільки всі документи на нове авто у нас були в порядку, ми спробували зімітувати забутий вдома техпаспорт. Зупинив нас пізно ввечері даішник на вул. Газопровідна (м.Київ) простягнуту "сотку" проігнорував, а про хабарі навіть не захотів слухати. Вдалося лише випросити хвилину, щоб "пошукати документ". Природно, що техпаспорт був знайдений в іншій кишені. Нас відразу ж відпустили.

Дешевий автомобіль. Проблем зі старим автомобілем виявилося більше. По-перше, що зупинив нас на трасі Київ-Одеса даішник відразу присікався до того, що відсутня тимчасовий талон, стверджуючи, що довіреність більше "не котить". По-друге, в техпаспорті не було відмітки про встановленому ГБО. По-третє, був відсутній талон техогляду. По-четверте, на двигуні від часу стерся ідентифікаційний номер. "Повирішувати" всі питання вдалося за 200 грн.

"ХМІЛЬНИЙ" РЕЙС

У своїх листах наші читачі часто скаржилися на те, що працівники ДАІ несправедливо звинувачують водіїв у тому, що ті знаходяться в стані алкогольного сп'яніння, а лікарі підтверджують думки даішників, визнаючи тверезих людей п'яними. Так, за випиту за 4 години до поїздки пляшку пива наш читач Микола М. з Донецька стверджує, що заплатив "налом" 1500 грн., А Олексій К. з Києва каже, що розщедрився на 3 тис. Грн. за запах горілки, яку він пив напередодні ввечері.

Ми вирішили перевірити, чи дійсно лікарі з даішниками працюють в парі і йдуть на такі порушення. Для цього стан алкогольного сп'яніння автором цих рядків було імітований. Я спеціально їхав пізно ввечері по Окружній дорозі в Києві повільно і невпевнено, часто петляючи і зупиняючись біля місць скупчення жінок легкої поведінки. Природно, що перший же патруль ДАІ зупинив мене. Для закріплення успіху перед виходом з автомобіля прополоскав горілкою рот - щоб був запах.

Даішник, перевіривши документи, запропонував зізнатися в тому, що я пив, і підписати протокол. Після нашої відмови він запропонував поїхати до лікаря в пункт медобстеження водіїв по вул. Сім'ї Хохлових. Ні благання відпустити мене, ні погрози про те, що буду скаржитися, не допомагали. Тоді я дістав 1000 грн. і запропонував вирішити питання полюбовно. Отримав відмову. Збільшення суми до 1500 грн. також не дало результату, не врятували і 2000 грн. З задоволенням відзначивши про себе чесність інспектора, погодився піти до лікаря.

Фельдшер провів обстеження за лічені хвилини: поставив кілька запитань, провів тест на координацію рухів і перевірив реакцію зіниці. Потім попросив мене вийти, а даішника залишитися. Через хвилини даішник вийшов і мовчки повернув права. Як бачимо, ніяких зловживань виявити не вдалося.

КОМЕНТАР ДАІ

Про те, як в Департаменті ДАІ МВС України борються з хабарами на дорогах, для "Сегодня" розповів начальник Департаменту генерал Сергій Коломієць:

"У нас є два шляхи боротьби з хабарами на дорогах: перший - затримуємо своїх нечистих на руку, другий - тих, хто дає хабара, матеріали потім передаємо в прокуратуру. Це не разові рейди, є постійні групи, які цим займаються в кожній області. частина з цих груп працює гласно, частина - негласно, окрім того, є техніка, яка фіксує те, як працює інспектор (наприклад, відеокамери).

Скажу, що чутки, ніби кількість хабарів після введення нових штрафів спочатку впало, а тепер відновилося і навіть збільшилася, - неправдиві. Насправді кількість хабарів впало в рази. Звичайно, окремі випадки і зараз є, не заперечую, ми з ними боремося. Але масового хабарництва, як це було колись, зараз немає. Це я заявляю з усією відповідальністю ".

Для того, щоб з'ясувати, як саме йде боротьба з нечистими на руку даішниками, ми зв'язалися з одним з працівників внутрішньої служби безпеки, який на умовах анонімності розкрив секрети роботи.

"Неподалік від патруля ДАІ ми ставимо непримітний автомобіль з цивільними номерами. З нього спостерігаємо за роботою інспекторів, крім того, проводимо відеозйомку. Якщо якогось водія зупинили, але не оформили, наздоганяємо його і запитуємо чому.

Також даішника можуть попросити вивернути кишені - більше 100 грн. у нього бути не повинно. На порушників складаємо рапорт і передаємо в прокуратуру. Але за дрібну хабар кримінальної відповідальності не передбачено - інспектора піддають дисциплінарному покаранню або звільняють ".

Наші висновки

З проведеного дослідження можна зробити кілька висновків. Почнемо з позитиву. По-перше, масштаби корупції дійсно зменшилися, а хабарі перестали вимагати. Найбільш сильно ситуація змінилася в столиці, де домовитися з інспектором реально стало дуже складно. Дуже порадував той факт, що нам ніяк не вдалося домовитися з інспектором про те, щоб він закрив очі на запах алкоголю - з пияцтвом за кермом почали реально і жорстко боротися.

Але є і негативні моменти, які залишилися з колишніх часів. Так, на трасах і в регіонах хабарництво триває, а розміри хабарів зросли як мінімум в п'ять разів. Корупції сприяє недосконалість законодавства, яке дозволяє приймати працівнику ДАІ суб'єктивні рішення і деякі явно незаконні інструкції МВС (реєстрація ГБО, тимчасові реєстраційні талони). Крім того, навіть неспеціалісту зрозуміло, що остаточно перемогти корупцію без підвищення зарплати рядовим співробітникам ДАІ неможливо, оскільки на 1600 грн. прожити дорослій людині і прогодувати сім'ю все одно нереально.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Підписуйтесь на нашу розсилку