Подвійне громадянство вигоди і труднощі

1. Поняття подвійного громадянства Подвійне громадянство зумовлює сутність державної і правової політики...
2. Наслідки подвійного громадянства
3. Правове регулювання подвійного громадянства

Поняття подвійного громадянства

Подвійне громадянство зумовлює сутність державної і правової політики держави в області громадянства.

У вітчизняному праві подвійне громадянство, за традицією за часів СРСР, розглядається переважно як колізійне і небажане явище. Хоча в Конституції Російської Федерації від $ 12.12.1993 $ року введена норма, що визнає подвійне громадянство.

Відповідно до частини $ 1 $ статті $ 62 $ нашої Конституції, громадянин Росії може мати громадянство іноземної держави, тобто подвійним громадянством, відповідно міжнародним договором РФ або федеральним законом.

визначення 1

Подвійне громадянство - це специфічне політико-правове становище фізичної особи, при якому воно паралельно володіє громадянством більш однієї іноземної держави.

Подвійне громадянство значно ускладнює правове становище людини, що має не одне громадянство. Це обумовлено тим, що його правовий зв'язок з кількома державами породжує одночасно подвійні права і подвійні обов'язки.

Нічого не зрозуміло?

Спробуй звернутися за допомогою до викладачів

За своїм характером подвійне громадянство може бути легальним і не легальним. У першому випадку держава, громадянство якої має людина, визнає за ним наявність громадянства іншої держави. В даному випадку мова йде про подвійне громадянство. У другому випадку держава ігнорує наявність інших громадянств у його громадянина. Тут можна говорити про множині громадянство. Слід зазначити, що у внутрішньодержавних правових актах і в міжнародно-правових договорах дані поняття використовуються як синоніми.

Причини виникнення подвійного громадянства

Подвійне громадянство почало поширюватися тільки в буржуазну епоху. Це було пов'язано з тим, що в епоху феодалізму селяни прикріплялися до землі, і міграція населення фактично була заборонена. Виникнення подвійного громадянства в той період у представників нижчих станів було явищем не частим. У громадян вищого стану подвійне підданство виникало тоді, коли вони мали володіння в різних державах.

Подвійне громадянство може виникнути через об'єктивні і суб'єктивні причини.

До об'єктивних причин належать:

• розбіжність в законах держав про порядок набуття та втрати громадянства;
• територіальні зміни, які тягнуть за собою зміну державної юрисдикції, приплив біженців, міграцію населення;
• цілеспрямоване і узгоджене рішення держав про це.

Найчастіше наявність громадянства декількох держав породжується колізіями законодавства різних держав. Наприклад, коли одна країна, визначаючи приналежність до свого, визнає своїми громадянами тих осіб, батьки яких є її громадянами, а інша країна визнає своїми громадянами осіб, що народилися на її території. Бипатризм виникає незалежно від місця народження дитини, якщо закони країни дозволяють передати дитині наявні у його батьків множинні громадянства. Подвійне громадянство може придбати жінка, одружуючись з іноземцем, якщо закон країни чоловіка автоматично присвоює їй громадянство чоловіка, а разом з тим вітчизняне законодавство не позбавляє її громадянства після цього. При вступі в шлюб автоматичне надання громадянства іноземцям передбачено в Італії і Домініканській Республіці.

Основним суб'єктивним фактором, що сприяє отриманню подвійного громадянства, є певна діяльність осіб, які купують друге громадянство.

Наслідки подвійного громадянства

До позитивних наслідків подвійного громадянства відносяться:

• додаткові гарантії щодо прав і свобод особистості;
• певні вигоди щодо права на проживання в декількох державах, права на повернення, можливість збереження громадянства в шлюбі між іноземцями;
• держава легше приймає особа з подвійним громадянством, ніж іноземного громадянина, при цьому держава походження зберігає зв'язок зі своїм громадянином, не втрачаючи його безповоротно;
• наявність великої кількості людей з подвійним громадянством може спровокувати інтенсифікацію зв'язків між державами.

До негативних наслідків подвійного громадянства відносяться:

• подвійне громадянство породжує додаткові обов'язки для громадянина;
• особи з подвійним громадянством мають усічені права, пов'язані з дипломатичним захистом;
• по відношенню до людей з подвійним громадянством часто виникають труднощі в сфері міждержавних відносин;
• для будь-якої держави особи з подвійним громадянством вважаються недостатньо лояльними;
• для міжнародних відносин подвійне громадянство може породити значні суперечності між міжнародними і двосторонніми угодами про подвійне громадянство.

зауваження 1

Можна зробити висновок, що подвійне громадянство може бути вигідно для окремої особи, але не для держави, яке з ним стикається. В даному випадку інтереси окремої особистості не завжди збігаються з інтересами держави. Винятком є ​​країни, чиї співвітчизники розкидані по всьому світу. При подвійне громадянство у громадян країни, вона володіє меншими важелями впливу на окрему особистість, крім цього, існує певний ризик для безпеки держави.

Правове регулювання подвійного громадянства

Складна і неоднозначна природа подвійного громадянства породжує різні підходи до його регулювання.

Такі держави, як Канада, Іспанія, Ємен, Ірландія, Албанія, Ліхтенштейн вільно допускають подвійне громадянство або громадянство більш ніж однієї країни.

Великобританія, США, Італія, Нідерланди, Бельгія допускають наявність подвійного громадянства при дотриманні певних умов або просто не вимагають відмови від першого громадянства при придбанні нового.

Швеція, ПАР, Філіппіни, Японія, керуючись принципом єдиного громадянства, не допускають подвійне громадянство. При придбанні громадянства цих держав необхідно відмовитися від іноземного громадянства.

У Росії, відповідно до Закону про громадянство, подвійне громадянство допускається. Але Росія не визнає фактичне подвійне громадянство, не беручи до увага наявність у громадянина додаткового громадянства, крім російського.