1. Порівняльна характеристика ДЕРЖАВНИХ БЮДЖЕТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І США Руцинська Марія Андріївна...
4. Відмінність бюджетних систем цих країн полягає в тому, що бюджетний рік США з 1 жовтня по 30 вересня...
5. Порівняльна характеристика ДЕРЖАВНИХ БЮДЖЕТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І США
6. Бюджетна система РФ заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації.
9. Відмінність бюджетних систем цих країн полягає в тому, що бюджетний рік США з 1 жовтня по 30 вересня...
10. Порівняльна характеристика ДЕРЖАВНИХ БЮДЖЕТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І США
11. Бюджетна система РФ заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації.
14. Відмінність бюджетних систем цих країн полягає в тому, що бюджетний рік США з 1 жовтня по 30 вересня...

Порівняльна характеристика ДЕРЖАВНИХ БЮДЖЕТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І США

Руцинська Марія Андріївна

студент 3 курсу обліково-фінансового факультету, СтГАУ, м Ставрополь

E - mail: glamour 55555 @ mail. ru

Клішина Юлія Євгенівна

науковий керівник, канд. екон. наук, старший викладач СтГАУ, м Ставрополь

Державне регулювання займає важливу роль у формуванні та розвитку економічної структури суспільства. Найбільш важливим механізмом у здійсненні такого регулювання є фінансовий механізм. Держава за допомогою фінансової системи утворює централізовані і децентралізовані фонди грошових коштів, які виконують функції, покладені на державні органи.

Визначальне місце в системі фінансів будь-якої держави займає державний бюджет.

Бюджетна система РФ заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації.

Бюджет Російської федерації складається з федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів, місцевих бюджетів.

Періодом є один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня.

Виділяють 4 види доходів бюджетів: податкові, неподаткові, безоплатні перерахування, а також доходи цільових бюджетних фондів.

При розподілі податкових доходів за рівнями податкові бюджети суб'єктів РФ не повинні бути менше 50% від суми доходів консолідованого бюджету.

Витрати бюджетів поділяються на поточні витрати і капітальні.

Структура витрат змінюється щороку в залежності від стану економіки в країні. Але тим не менше в останні роки підвищуються витрати на соціальні потреби.

Другий рівень складають бюджети суб'єктів РФ. З них виділяються гроші на обслуговування і погашення державного боргу суб'єктів РФ, функціонування федеральної влади, на проведення виборів і референдумів суб'єктів РФ і ін.

Третій рівень складають місцеві бюджети. З 1 січня 2005 року в Бюджетному кодексі РФ прописані закріплені за місцевими бюджетами податкові доходи. Зараз доходи місцевих бюджетів складаються з податку на майно фізичних осіб, земельного податку, місцевих ліцензійних зборів і податку на рекламу.

Також з місцевих бюджетів фінансуються соціальна інфраструктура і ряд інших витрат. У федеральний і регіональний бюджети йде до 60% від суми податків, зібраних в муніципальній освіті, а власні витрати покриваються на 10%. За останні 5 років частка місцевого самоврядування в доходах консолідованого бюджету РФ скоротилася з 28% до 21%, а частка витрат зросла з 29% до 31% [4].

Сьогодні 60% всіх витрат припадає на житлово-комунальне господарство, 57% - на освіту, 52% - на соціальну політику, 48% - на культуру і мистецтво, 47% - на охорону здоров'я і фізкультуру. Можна зробити висновок, що з місцевого рівня фінансуються найголовніше напрямки політики держави [4].

З 1992 року на території Російської Федерації діє понад 20 фондів. Це соціальні, економічні та інші фонди.

У США бюджетний устрій регламентує Конституція з кінця XVIII століття. Як в Росії, так і в американському державі бюджет виділяє три найбільш важливі функції: зміст державної машини, перерозподіл доходів між соціальними верствами населення та територій зі використання бюджету як інструменту для розвитку підприємництва та економічного зростання в країні.

Бюджетне пристрій США також складається з трьох рівнів: федеральний бюджет, бюджети 50 штатів - членів федерації, бюджети 12,7 тис. Адміністративних, господарсько-підприємницьких, культурно-освітніх та інших місцевих підрозділів.

Бюджетний рік США починається 1 жовтня і закінчується 30 вересня наступного року. Більше половини штатів зараз практикують складання бюджету на 2 роки, бюджетний рік відповідає календарному році.

Федеральний бюджет в США є детальну звітність всіх доходів і витрат уряду. Структура доходної та видаткової частин федерального бюджету щорічно змінюється. Адміністрація Президента визначає фінансову стратегію країни. Міністерство фінансів, а також управління з питань адміністрації контролюють виконання бюджету.

Автономними правами в галузі фінансів наділені всі 50 штатів в США. У федеральній владі немає повноважень прямо контролювати бюджети штатів.

У штатах 35% від видаткової частини бюджетів йде на освіту, 13% на соціальне забезпечення, 9% на охорону здоров'я, охорону навколишнього середовища, дорожнє будівництво і утримання доріг, житлове будівництво і комунальне господарство [4].

Бюджет штатів поповнюється за рахунок податкових надходжень, що є найголовнішим джерелом доходів - це податок на продаж, де 29% становить дохід, і індивідуальний прибутковий податок в розмірі 17%. Федеральний бюджет (23%) і бюджети штатів (1,5%) покривають нестачу власних коштів (23%) [4].

Було проведено порівняння бюджетів РФ і США.

Бюджет США десятий рік поспіль дефіцитний. У 2010 році дефіцит склав $ 1.3 трлн. За останні три роки дефіцит бюджету США дорівнює величезним $ 4 трлн [2].

Малюнок 1. - Профіцит (дефіцит) бюджету США, в млрд. доларів США

Що стосується Росії, то і для неї 2010 рік став дефіцитним. Але за підсумками 9 місяців профіцит виріс до $ 32 млрд. Також можна відзначити, що за останні 12 місяців у Росії є дефіцит - $ 11 млрд [2].

Малюнок 2. - Дефіцит бюджетів Росії і США в% від ВВП

У Росії на 2010 рік заплановано дефіцит в розмірі 1.3% від ВВП. Поки за підсумками дев'яти місяців профіцит становить 2.3% від ВВП, за останні 12 місяців дефіцит 0.7% від ВВП. Традиційно на грудень припадають «подвійні» витрати. В останній місяць з бюджету витрачається в два рази більше, ніж в попередні місяці. Якщо нафта залишиться вище $ 100 за барель, бюджет Росії буде околонулевой [2].

Структура витрат в США і Росії істотно відрізняється. Розміри витрат на окремі напрямки в США перевищують всю видаткову частину російського бюджету.

Малюнок 3. - Величина боргів Росії і США

Борг США на сьогоднішній день дуже великий, видаткова частина бюджету Росії значно нижче витрат на виплату відсотків по боргу в США.

У армії США є новітню зброю. Але це вважається нормальним, так як бюджет міністерства оборони США перевищує $ 500 млрд.

Ще більші кошти отримують управління соціального захисту і міністерство охорони здоров'я і соціальних служб. На двох майже 1.7 трлн доларів США. Але ж дохідна частина всього бюджету США становить $ 2.3 трлн. З 2000 року вона зросла лише на 13.7%. Витрати за цей час зросли в два рази [2].

Відмінність бюджетних систем цих країн полягає в тому, що бюджетний рік США з 1 жовтня по 30 вересня наступного року, а в Росії починається 1 січня. Через це існують відмінності в організації бюджетного процесу. У структуру доходів бюджету США не входять доходи від продажу державного майна, а місцеві і регіональні бюджети мають відмінності в складі податкових доходів. У США основним податком є ​​індивідуальний прибутковий податок (48%), а в РФ - ПДФО, який є головним доходом місцевих бюджетів (50-70%). Податок на додану вартість в основному поповнює федеральний бюджет.

Таким чином, бюджетні системи Росії і США дуже схожі між собою. Бюджетне пристрій США і Росії складається з трьох рівнів. Бюджети останніх двох рівнів відносно самостійні. Але, проте, в США ця самостійність трохи вище, ніж в Росії. У Російській Федерації деякі бюджети можуть перераховувати частину своїх доходів в суб'єкти, у яких недостатня кількість власних коштів. Структура доходів і видатків бюджетів обох країн зазнає деякі щорічні зміни. Останнім часом і в Росії, і в США має місце соціальна спрямованість. Але РФ вирішує цю задачу з коштів федерального бюджету, а США - з коштів бюджету штатів.

«Бюджетна система РФ матиме дефіцит в 2013 році на рівні 1,3% ВВП, в 2014 році він знизиться до 0,4% ВВП, а в 2015 році очікується профіцит на рівні 0,3% ВВП, йдеться в основних напрямках бюджетної політики на 2013 рік і плановий період 2014 і 2015 років.

В абсолютних цифрах дефіцит бюджетної системи Росії в цілому прогнозується в обсязі 864,3 мільярда рублів в 2013 році, 322,4 мільярда рублів в 2014 році. Профіцит в 2015 році складе, за оцінкою Мінфіну, 234 мільярда рублів, що в абсолютному значенні вище показника, прогнозованого на кінець поточного року - 216,2 мільярда рублів.

Доходи бюджетної системи РФ в цілому виростуть в абсолютному значенні з 23 трильйонів 18,2 мільярда рублів в 2012 році до 24 трильйонів 84,9 мільярда рублів в 2013 році, але знизяться відповідно з 38% ВВП до 36,6% ВВП. У 2014 і 2015 роках доходи бюджетної системи, згідно з оцінкою Мінфіну, знизяться в частці ВВП до 36,2% і складуть відповідно 26 трильйонів 543,4 мільярда рублів і 29 трильйонів 514,5 мільярда рублів.

Витрати бюджетної системи в цілому збільшаться з 22 трильйонів 802 мільярдів рублів (37,6% ВВП) у 2012 році до 24 трильйонів 949,2 мільярда рублів (37,9% ВВП) в 2013 році. У 2014 і 2015 роках зростання витрат продовжиться в абсолютному вираженні - до 26 трильйонів 865,8 мільярда рублів і 29 трильйонів 280,5 мільярда рублів, однак в частці до ВВП вони будуть знижуватися до 36,6% і 35,9% відповідно.

Частка федерального бюджету в доходах бюджетної системи (до надання міжбюджетних трансфертів) скоротиться з 55,1% у 2012 році до 51,6% в 2015 році, у витратах (без урахування міжбюджетних трансфертів) - зросте з 36,5% у 2012 році до 37,5% в 2015 році.

Прогнозується зростання частки доходів бюджетів державних позабюджетних фондів РФ (до надання міжбюджетних трансфертів) в загальному обсязі доходів бюджетної системи з 16,2% у 2012 році до 18,3% в 2015 році. Частка витрат державних позабюджетних фондів в загальному обсязі витрат бюджетної системи скоротиться з 26,2% у 2012 році до 25,6% в 2015 році.

Частка доходів консолідованих бюджетів суб'єктів РФ і територіальних фондів обов'язкового медичного страхування в загальному обсязі доходів бюджетної системи зросте з 28,8% у 2012 році до 30,1% в 2015 році, а частка витрат знизиться з 37,3% у 2012 році до 36 , 9% в 2015 році », - повідомляють РІА Новини. [3]

Як пише «Війна і мир», президент Барак Обама представив 13 лютого Конгресу США проект бюджету країни на 2013 фінансовий рік, який почнеться 1 жовтня поточного календарного року - всього за місяць до чергових виборів глави адміністрації.

Основні його параметри такі: витрати уряду - майже $ 3,8 трлн., Надходження в казну - головним чином за рахунок податків та інших зборів - $ 2,9 трлн., Дефіцит - $ 901 млрд. (5,5% від загального обсягу ВВП). Для порівняння: на 2012 фінансовий рік Обама просив виділити $ 3,73 трлн. і прогнозував дефіцит в $ 1 трлн. Білий дім уточнив 10 лютого, що дефіцит за підсумками року, який завершиться 30 вересня, швидше за все, складе $ 1,33 трлн. або 8,5% від ВВП - тобто залишиться приблизно на рівні попередніх трьох років.

За словами Обами, «скорочення дефіцитів бюджету - частина нашої роботи». «Це дозволить нам вкладати кошти в такі сфери, які допоможуть прискорити темпи зростання економіки прямо зараз, - сказав глава Білого дому. - Ми не можемо піти на урізання тих видаткових статей, які потрібні нам для зростання економіки ... Якщо Конгрес схвалить цей проект бюджету, то це дозволить нам, поряд з уже розпочатими заходами, знизити бюджетні дефіцити до 2022 року в цілому на $ 4 трлн. ».

«Передбачаються помірні скорочення витрат на федеральні програми охорони здоров'я і не буде ніяких змін в програмах соціального забезпечення - основних витратних сферах, що змушують уряд ще більше брати в борг грошей, - продовжує« Вашингтон пост ». - Замість цього Обама хотів би зменшити дефіцити бюджету шляхом підвищення податків на корпорації і багатих співгромадян протягом наступного десятиліття майже на $ 2 трлн. Обама також намагається переконати законодавців переписати податковий кодекс з тим, щоб мільйонери були зобов'язані перераховувати до Служби внутрішніх доходів щонайменше 30% від своїх щорічних доходів »[1].

Список літератури:

1.Война і світ [електронний ресурс] - Режим доступу. - URL: http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/67209/ (Дата звернення 28.02.2012 р)

2.Все банки Росії: банківські новини, огляд нових банківських продуктів (депозити, кредити), курси валют і металів [електронний ресурс]. -- Режим доступу. --URL: http://www.citizensbankdelphos.com/archives/562/ (дата звернення 18.10.2011 р)

3.РІА Новини [електронний ресурс] --Режім доступу. --URL: http://ria.ru/economy/20120718/702772147.html (Дата звернення 18.07.2012 р)

4.Ткачук М.І. Державний бюджет. Навчальний посібник --М .: Висшаяшкола, 2002. --45 с.

5.Федеральний Закон від 24.11. 2008 року № 204-ФЗ «Про Федеральному Бюджеті на 2009 рік і на плановий період 2010 і 2011 років»

Порівняльна характеристика ДЕРЖАВНИХ БЮДЖЕТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І США

Руцинська Марія Андріївна

студент 3 курсу обліково-фінансового факультету, СтГАУ, м Ставрополь

E - mail: glamour 55555 @ mail. ru

Клішина Юлія Євгенівна

науковий керівник, канд. екон. наук, старший викладач СтГАУ, м Ставрополь

Державне регулювання займає важливу роль у формуванні та розвитку економічної структури суспільства. Найбільш важливим механізмом у здійсненні такого регулювання є фінансовий механізм. Держава за допомогою фінансової системи утворює централізовані і децентралізовані фонди грошових коштів, які виконують функції, покладені на державні органи.

Визначальне місце в системі фінансів будь-якої держави займає державний бюджет.

Бюджетна система РФ заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації.

Бюджет Російської федерації складається з федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів, місцевих бюджетів.

Періодом є один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня.

Виділяють 4 види доходів бюджетів: податкові, неподаткові, безоплатні перерахування, а також доходи цільових бюджетних фондів.

При розподілі податкових доходів за рівнями податкові бюджети суб'єктів РФ не повинні бути менше 50% від суми доходів консолідованого бюджету.

Витрати бюджетів поділяються на поточні витрати і капітальні.

Структура витрат змінюється щороку в залежності від стану економіки в країні. Але тим не менше в останні роки підвищуються витрати на соціальні потреби.

Другий рівень складають бюджети суб'єктів РФ. З них виділяються гроші на обслуговування і погашення державного боргу суб'єктів РФ, функціонування федеральної влади, на проведення виборів і референдумів суб'єктів РФ і ін.

Третій рівень складають місцеві бюджети. З 1 січня 2005 року в Бюджетному кодексі РФ прописані закріплені за місцевими бюджетами податкові доходи. Зараз доходи місцевих бюджетів складаються з податку на майно фізичних осіб, земельного податку, місцевих ліцензійних зборів і податку на рекламу.

Також з місцевих бюджетів фінансуються соціальна інфраструктура і ряд інших витрат. У федеральний і регіональний бюджети йде до 60% від суми податків, зібраних в муніципальній освіті, а власні витрати покриваються на 10%. За останні 5 років частка місцевого самоврядування в доходах консолідованого бюджету РФ скоротилася з 28% до 21%, а частка витрат зросла з 29% до 31% [4].

Сьогодні 60% всіх витрат припадає на житлово-комунальне господарство, 57% - на освіту, 52% - на соціальну політику, 48% - на культуру і мистецтво, 47% - на охорону здоров'я і фізкультуру. Можна зробити висновок, що з місцевого рівня фінансуються найголовніше напрямки політики держави [4].

З 1992 року на території Російської Федерації діє понад 20 фондів. Це соціальні, економічні та інші фонди.

У США бюджетний устрій регламентує Конституція з кінця XVIII століття. Як в Росії, так і в американському державі бюджет виділяє три найбільш важливі функції: зміст державної машини, перерозподіл доходів між соціальними верствами населення та територій зі використання бюджету як інструменту для розвитку підприємництва та економічного зростання в країні.

Бюджетне пристрій США також складається з трьох рівнів: федеральний бюджет, бюджети 50 штатів - членів федерації, бюджети 12,7 тис. Адміністративних, господарсько-підприємницьких, культурно-освітніх та інших місцевих підрозділів.

Бюджетний рік США починається 1 жовтня і закінчується 30 вересня наступного року. Більше половини штатів зараз практикують складання бюджету на 2 роки, бюджетний рік відповідає календарному році.

Федеральний бюджет в США є детальну звітність всіх доходів і витрат уряду. Структура доходної та видаткової частин федерального бюджету щорічно змінюється. Адміністрація Президента визначає фінансову стратегію країни. Міністерство фінансів, а також управління з питань адміністрації контролюють виконання бюджету.

Автономними правами в галузі фінансів наділені всі 50 штатів в США. У федеральній владі немає повноважень прямо контролювати бюджети штатів.

У штатах 35% від видаткової частини бюджетів йде на освіту, 13% на соціальне забезпечення, 9% на охорону здоров'я, охорону навколишнього середовища, дорожнє будівництво і утримання доріг, житлове будівництво і комунальне господарство [4].

Бюджет штатів поповнюється за рахунок податкових надходжень, що є найголовнішим джерелом доходів - це податок на продаж, де 29% становить дохід, і індивідуальний прибутковий податок в розмірі 17%. Федеральний бюджет (23%) і бюджети штатів (1,5%) покривають нестачу власних коштів (23%) [4].

Було проведено порівняння бюджетів РФ і США.

Бюджет США десятий рік поспіль дефіцитний. У 2010 році дефіцит склав $ 1.3 трлн. За останні три роки дефіцит бюджету США дорівнює величезним $ 4 трлн [2].

Малюнок 1. - Профіцит (дефіцит) бюджету США, в млрд. доларів США

Що стосується Росії, то і для неї 2010 рік став дефіцитним. Але за підсумками 9 місяців профіцит виріс до $ 32 млрд. Також можна відзначити, що за останні 12 місяців у Росії є дефіцит - $ 11 млрд [2].

Малюнок 2. - Дефіцит бюджетів Росії і США в% від ВВП

У Росії на 2010 рік запланований дефіцит у розмірі 1.3% від ВВП. Поки за підсумками дев'яти місяців профіцит становить 2.3% від ВВП, за останні 12 місяців дефіцит 0.7% від ВВП. Традиційно на грудень припадають «подвійні» витрати. В останній місяць з бюджету витрачається в два рази більше, ніж в попередні місяці. Якщо нафта залишиться вище $ 100 за барель, бюджет Росії буде околонулевой [2].

Структура витрат в США і Росії істотно відрізняється. Розміри витрат на окремі напрямки в США перевищують всю видаткову частину російського бюджету.

Малюнок 3. - Величина боргів Росії і США

Борг США на сьогоднішній день дуже великий, видаткова частина бюджету Росії значно нижче витрат на виплату відсотків по боргу в США.

У армії США є новітню зброю. Але це вважається нормальним, так як бюджет міністерства оборони США перевищує $ 500 млрд.

Ще більші кошти отримують управління соціального захисту і міністерство охорони здоров'я і соціальних служб. На двох майже 1.7 трлн доларів США. Але ж дохідна частина всього бюджету США становить $ 2.3 трлн. З 2000 року вона зросла лише на 13.7%. Витрати за цей час зросли в два рази [2].

Відмінність бюджетних систем цих країн полягає в тому, що бюджетний рік США з 1 жовтня по 30 вересня наступного року, а в Росії починається 1 січня. Через це існують відмінності в організації бюджетного процесу. У структуру доходів бюджету США не входять доходи від продажу державного майна, а місцеві і регіональні бюджети мають відмінності в складі податкових доходів. У США основним податком є ​​індивідуальний прибутковий податок (48%), а в РФ - ПДФО, який є головним доходом місцевих бюджетів (50-70%). Податок на додану вартість в основному поповнює федеральний бюджет.

Таким чином, бюджетні системи Росії і США дуже схожі між собою. Бюджетне пристрій США і Росії складається з трьох рівнів. Бюджети останніх двох рівнів відносно самостійні. Але, проте, в США ця самостійність трохи вище, ніж в Росії. У Російській Федерації деякі бюджети можуть перераховувати частину своїх доходів в суб'єкти, у яких недостатня кількість власних коштів. Структура доходів і видатків бюджетів обох країн зазнає деякі щорічні зміни. Останнім часом і в Росії, і в США має місце соціальна спрямованість. Але РФ вирішує цю задачу з коштів федерального бюджету, а США - з коштів бюджету штатів.

«Бюджетна система РФ матиме дефіцит в 2013 році на рівні 1,3% ВВП, в 2014 році він знизиться до 0,4% ВВП, а в 2015 році очікується профіцит на рівні 0,3% ВВП, йдеться в основних напрямках бюджетної політики на 2013 рік і плановий період 2014 і 2015 років.

В абсолютних цифрах дефіцит бюджетної системи Росії в цілому прогнозується в обсязі 864,3 мільярда рублів в 2013 році, 322,4 мільярда рублів в 2014 році. Профіцит в 2015 році складе, за оцінкою Мінфіну, 234 мільярда рублів, що в абсолютному значенні вище показника, прогнозованого на кінець поточного року - 216,2 мільярда рублів.

Доходи бюджетної системи РФ в цілому виростуть в абсолютному значенні з 23 трильйонів 18,2 мільярда рублів в 2012 році до 24 трильйонів 84,9 мільярда рублів в 2013 році, але знизяться відповідно з 38% ВВП до 36,6% ВВП. У 2014 і 2015 роках доходи бюджетної системи, згідно з оцінкою Мінфіну, знизяться в частці ВВП до 36,2% і складуть відповідно 26 трильйонів 543,4 мільярда рублів і 29 трильйонів 514,5 мільярда рублів.

Витрати бюджетної системи в цілому збільшаться з 22 трильйонів 802 мільярдів рублів (37,6% ВВП) у 2012 році до 24 трильйонів 949,2 мільярда рублів (37,9% ВВП) в 2013 році. У 2014 і 2015 роках зростання витрат продовжиться в абсолютному вираженні - до 26 трильйонів 865,8 мільярда рублів і 29 трильйонів 280,5 мільярда рублів, однак в частці до ВВП вони будуть знижуватися до 36,6% і 35,9% відповідно.

Частка федерального бюджету в доходах бюджетної системи (до надання міжбюджетних трансфертів) скоротиться з 55,1% у 2012 році до 51,6% в 2015 році, у витратах (без урахування міжбюджетних трансфертів) - зросте з 36,5% у 2012 році до 37,5% в 2015 році.

Прогнозується зростання частки доходів бюджетів державних позабюджетних фондів РФ (до надання міжбюджетних трансфертів) в загальному обсязі доходів бюджетної системи з 16,2% у 2012 році до 18,3% в 2015 році. Частка витрат державних позабюджетних фондів в загальному обсязі витрат бюджетної системи скоротиться з 26,2% у 2012 році до 25,6% в 2015 році.

Частка доходів консолідованих бюджетів суб'єктів РФ і територіальних фондів обов'язкового медичного страхування в загальному обсязі доходів бюджетної системи зросте з 28,8% у 2012 році до 30,1% в 2015 році, а частка витрат знизиться з 37,3% у 2012 році до 36 , 9% в 2015 році », - повідомляють РІА Новини. [3]

Як пише «Війна і мир», президент Барак Обама представив 13 лютого Конгресу США проект бюджету країни на 2013 фінансовий рік, який почнеться 1 жовтня поточного календарного року - всього за місяць до чергових виборів глави адміністрації.

Основні його параметри такі: витрати уряду - майже $ 3,8 трлн., Надходження в казну - головним чином за рахунок податків та інших зборів - $ 2,9 трлн., Дефіцит - $ 901 млрд. (5,5% від загального обсягу ВВП). Для порівняння: на 2012 фінансовий рік Обама просив виділити $ 3,73 трлн. і прогнозував дефіцит в $ 1 трлн. Білий дім уточнив 10 лютого, що дефіцит за підсумками року, який завершиться 30 вересня, швидше за все, складе $ 1,33 трлн. або 8,5% від ВВП - тобто залишиться приблизно на рівні попередніх трьох років.

За словами Обами, «скорочення дефіцитів бюджету - частина нашої роботи». «Це дозволить нам вкладати кошти в такі сфери, які допоможуть прискорити темпи зростання економіки прямо зараз, - сказав глава Білого дому. - Ми не можемо піти на урізання тих видаткових статей, які потрібні нам для зростання економіки ... Якщо Конгрес схвалить цей проект бюджету, то це дозволить нам, поряд з уже розпочатими заходами, знизити бюджетні дефіцити до 2022 року в цілому на $ 4 трлн. ».

«Передбачаються помірні скорочення витрат на федеральні програми охорони здоров'я і не буде ніяких змін в програмах соціального забезпечення - основних витратних сферах, що змушують уряд ще більше брати в борг грошей, - продовжує« Вашингтон пост ». - Замість цього Обама хотів би зменшити дефіцити бюджету шляхом підвищення податків на корпорації і багатих співгромадян протягом наступного десятиліття майже на $ 2 трлн. Обама також намагається переконати законодавців переписати податковий кодекс з тим, щоб мільйонери були зобов'язані перераховувати до Служби внутрішніх доходів щонайменше 30% від своїх щорічних доходів »[1].

Список літератури:

1.Война і світ [електронний ресурс] - Режим доступу. - URL: http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/67209/ (Дата звернення 28.02.2012 р)

2.Все банки Росії: банківські новини, огляд нових банківських продуктів (депозити, кредити), курси валют і металів [електронний ресурс]. -- Режим доступу. --URL: http://www.citizensbankdelphos.com/archives/562/ (дата звернення 18.10.2011 р)

3.РІА Новини [електронний ресурс] --Режім доступу. --URL: http://ria.ru/economy/20120718/702772147.html (Дата звернення 18.07.2012 р)

4.Ткачук М.І. Державний бюджет. Навчальний посібник --М .: Висшаяшкола, 2002. --45 с.

5.Федеральний Закон від 24.11. 2008 року № 204-ФЗ «Про Федеральному Бюджеті на 2009 рік і на плановий період 2010 і 2011 років»

Порівняльна характеристика ДЕРЖАВНИХ БЮДЖЕТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ І США

Руцинська Марія Андріївна

студент 3 курсу обліково-фінансового факультету, СтГАУ, м Ставрополь

E - mail: glamour 55555 @ mail. ru

Клішина Юлія Євгенівна

науковий керівник, канд. екон. наук, старший викладач СтГАУ, м Ставрополь

Державне регулювання займає важливу роль у формуванні та розвитку економічної структури суспільства. Найбільш важливим механізмом у здійсненні такого регулювання є фінансовий механізм. Держава за допомогою фінансової системи утворює централізовані і децентралізовані фонди грошових коштів, які виконують функції, покладені на державні органи.

Визначальне місце в системі фінансів будь-якої держави займає державний бюджет.

Бюджетна система РФ заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації.

Бюджет Російської федерації складається з федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів, місцевих бюджетів.

Періодом є один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня.

Виділяють 4 види доходів бюджетів: податкові, неподаткові, безоплатні перерахування, а також доходи цільових бюджетних фондів.

При розподілі податкових доходів за рівнями податкові бюджети суб'єктів РФ не повинні бути менше 50% від суми доходів консолідованого бюджету.

Витрати бюджетів поділяються на поточні витрати і капітальні.

Структура витрат змінюється щороку в залежності від стану економіки в країні. Але тим не менше в останні роки підвищуються витрати на соціальні потреби.

Другий рівень складають бюджети суб'єктів РФ. З них виділяються гроші на обслуговування і погашення державного боргу суб'єктів РФ, функціонування федеральної влади, на проведення виборів і референдумів суб'єктів РФ і ін.

Третій рівень складають місцеві бюджети. З 1 січня 2005 року в Бюджетному кодексі РФ прописані закріплені за місцевими бюджетами податкові доходи. Зараз доходи місцевих бюджетів складаються з податку на майно фізичних осіб, земельного податку, місцевих ліцензійних зборів і податку на рекламу.

Також з місцевих бюджетів фінансуються соціальна інфраструктура і ряд інших витрат. У федеральний і регіональний бюджети йде до 60% від суми податків, зібраних в муніципальній освіті, а власні витрати покриваються на 10%. За останні 5 років частка місцевого самоврядування в доходах консолідованого бюджету РФ скоротилася з 28% до 21%, а частка витрат зросла з 29% до 31% [4].

Сьогодні 60% всіх витрат припадає на житлово-комунальне господарство, 57% - на освіту, 52% - на соціальну політику, 48% - на культуру і мистецтво, 47% - на охорону здоров'я і фізкультуру. Можна зробити висновок, що з місцевого рівня фінансуються найголовніше напрямки політики держави [4].

З 1992 року на території Російської Федерації діє понад 20 фондів. Це соціальні, економічні та інші фонди.

У США бюджетний устрій регламентує Конституція з кінця XVIII століття. Як в Росії, так і в американському державі бюджет виділяє три найбільш важливі функції: зміст державної машини, перерозподіл доходів між соціальними верствами населення та територій зі використання бюджету як інструменту для розвитку підприємництва та економічного зростання в країні.

Бюджетне пристрій США також складається з трьох рівнів: федеральний бюджет, бюджети 50 штатів - членів федерації, бюджети 12,7 тис. Адміністративних, господарсько-підприємницьких, культурно-освітніх та інших місцевих підрозділів.

Бюджетний рік США починається 1 жовтня і закінчується 30 вересня наступного року. Більше половини штатів зараз практикують складання бюджету на 2 роки, бюджетний рік відповідає календарному році.

Федеральний бюджет в США є детальну звітність всіх доходів і витрат уряду. Структура доходної та видаткової частин федерального бюджету щорічно змінюється. Адміністрація Президента визначає фінансову стратегію країни. Міністерство фінансів, а також управління з питань адміністрації контролюють виконання бюджету.

Автономними правами в галузі фінансів наділені всі 50 штатів в США. У федеральній владі немає повноважень прямо контролювати бюджети штатів.

У штатах 35% від видаткової частини бюджетів йде на освіту, 13% на соціальне забезпечення, 9% на охорону здоров'я, охорону навколишнього середовища, дорожнє будівництво і утримання доріг, житлове будівництво і комунальне господарство [4].

Бюджет штатів поповнюється за рахунок податкових надходжень, що є найголовнішим джерелом доходів - це податок на продаж, де 29% становить дохід, і індивідуальний прибутковий податок в розмірі 17%. Федеральний бюджет (23%) і бюджети штатів (1,5%) покривають нестачу власних коштів (23%) [4].

Було проведено порівняння бюджетів РФ і США.

Бюджет США десятий рік поспіль дефіцитний. У 2010 році дефіцит склав $ 1.3 трлн. За останні три роки дефіцит бюджету США дорівнює величезним $ 4 трлн [2].

Малюнок 1. - Профіцит (дефіцит) бюджету США, в млрд. доларів США

Що стосується Росії, то і для неї 2010 рік став дефіцитним. Але за підсумками 9 місяців профіцит виріс до $ 32 млрд. Також можна відзначити, що за останні 12 місяців у Росії є дефіцит - $ 11 млрд [2].

Малюнок 2. - Дефіцит бюджетів Росії і США в% від ВВП

У Росії на 2010 рік запланований дефіцит у розмірі 1.3% від ВВП. Поки за підсумками дев'яти місяців профіцит становить 2.3% від ВВП, за останні 12 місяців дефіцит 0.7% від ВВП. Традиційно на грудень припадають «подвійні» витрати. В останній місяць з бюджету витрачається в два рази більше, ніж в попередні місяці. Якщо нафта залишиться вище $ 100 за барель, бюджет Росії буде околонулевой [2].

Структура витрат в США і Росії істотно відрізняється. Розміри витрат на окремі напрямки в США перевищують всю видаткову частину російського бюджету.

Малюнок 3. - Величина боргів Росії і США

Борг США на сьогоднішній день дуже великий, видаткова частина бюджету Росії значно нижче витрат на виплату відсотків по боргу в США.

У армії США є новітню зброю. Але це вважається нормальним, так як бюджет міністерства оборони США перевищує $ 500 млрд.

Ще більші кошти отримують управління соціального захисту і міністерство охорони здоров'я і соціальних служб. На двох майже 1.7 трлн доларів США. Але ж дохідна частина всього бюджету США становить $ 2.3 трлн. З 2000 року вона зросла лише на 13.7%. Витрати за цей час зросли в два рази [2].

Відмінність бюджетних систем цих країн полягає в тому, що бюджетний рік США з 1 жовтня по 30 вересня наступного року, а в Росії починається 1 січня. Через це існують відмінності в організації бюджетного процесу. У структуру доходів бюджету США не входять доходи від продажу державного майна, а місцеві і регіональні бюджети мають відмінності в складі податкових доходів. У США основним податком є ​​індивідуальний прибутковий податок (48%), а в РФ - ПДФО, який є головним доходом місцевих бюджетів (50-70%). Податок на додану вартість в основному поповнює федеральний бюджет.

Таким чином, бюджетні системи Росії і США дуже схожі між собою. Бюджетне пристрій США і Росії складається з трьох рівнів. Бюджети останніх двох рівнів відносно самостійні. Але, проте, в США ця самостійність трохи вище, ніж в Росії. У Російській Федерації деякі бюджети можуть перераховувати частину своїх доходів в суб'єкти, у яких недостатня кількість власних коштів. Структура доходів і видатків бюджетів обох країн зазнає деякі щорічні зміни. Останнім часом і в Росії, і в США має місце соціальна спрямованість. Але РФ вирішує цю задачу з коштів федерального бюджету, а США - з коштів бюджету штатів.

«Бюджетна система РФ матиме дефіцит в 2013 році на рівні 1,3% ВВП, в 2014 році він знизиться до 0,4% ВВП, а в 2015 році очікується профіцит на рівні 0,3% ВВП, йдеться в основних напрямках бюджетної політики на 2013 рік і плановий період 2014 і 2015 років.

В абсолютних цифрах дефіцит бюджетної системи Росії в цілому прогнозується в обсязі 864,3 мільярда рублів в 2013 році, 322,4 мільярда рублів в 2014 році. Профіцит в 2015 році складе, за оцінкою Мінфіну, 234 мільярда рублів, що в абсолютному значенні вище показника, прогнозованого на кінець поточного року - 216,2 мільярда рублів.

Доходи бюджетної системи РФ в цілому виростуть в абсолютному значенні з 23 трильйонів 18,2 мільярда рублів в 2012 році до 24 трильйонів 84,9 мільярда рублів в 2013 році, але знизяться відповідно з 38% ВВП до 36,6% ВВП. У 2014 і 2015 роках доходи бюджетної системи, згідно з оцінкою Мінфіну, знизяться в частці ВВП до 36,2% і складуть відповідно 26 трильйонів 543,4 мільярда рублів і 29 трильйонів 514,5 мільярда рублів.

Витрати бюджетної системи в цілому збільшаться з 22 трильйонів 802 мільярдів рублів (37,6% ВВП) у 2012 році до 24 трильйонів 949,2 мільярда рублів (37,9% ВВП) в 2013 році. У 2014 і 2015 роках зростання витрат продовжиться в абсолютному вираженні - до 26 трильйонів 865,8 мільярда рублів і 29 трильйонів 280,5 мільярда рублів, однак в частці до ВВП вони будуть знижуватися до 36,6% і 35,9% відповідно.

Частка федерального бюджету в доходах бюджетної системи (до надання міжбюджетних трансфертів) скоротиться з 55,1% у 2012 році до 51,6% в 2015 році, у витратах (без урахування міжбюджетних трансфертів) - зросте з 36,5% у 2012 році до 37,5% в 2015 році.

Прогнозується зростання частки доходів бюджетів державних позабюджетних фондів РФ (до надання міжбюджетних трансфертів) в загальному обсязі доходів бюджетної системи з 16,2% у 2012 році до 18,3% в 2015 році. Частка витрат державних позабюджетних фондів в загальному обсязі витрат бюджетної системи скоротиться з 26,2% у 2012 році до 25,6% в 2015 році.

Частка доходів консолідованих бюджетів суб'єктів РФ і територіальних фондів обов'язкового медичного страхування в загальному обсязі доходів бюджетної системи зросте з 28,8% у 2012 році до 30,1% в 2015 році, а частка витрат знизиться з 37,3% у 2012 році до 36 , 9% в 2015 році », - повідомляють РІА Новини. [3]

Як пише «Війна і мир», президент Барак Обама представив 13 лютого Конгресу США проект бюджету країни на 2013 фінансовий рік, який почнеться 1 жовтня поточного календарного року - всього за місяць до чергових виборів глави адміністрації.

Основні його параметри такі: витрати уряду - майже $ 3,8 трлн., Надходження в казну - головним чином за рахунок податків та інших зборів - $ 2,9 трлн., Дефіцит - $ 901 млрд. (5,5% від загального обсягу ВВП). Для порівняння: на 2012 фінансовий рік Обама просив виділити $ 3,73 трлн. і прогнозував дефіцит в $ 1 трлн. Білий дім уточнив 10 лютого, що дефіцит за підсумками року, який завершиться 30 вересня, швидше за все, складе $ 1,33 трлн. або 8,5% від ВВП - тобто залишиться приблизно на рівні попередніх трьох років.

За словами Обами, «скорочення дефіцитів бюджету - частина нашої роботи». «Це дозволить нам вкладати кошти в такі сфери, які допоможуть прискорити темпи зростання економіки прямо зараз, - сказав глава Білого дому. - Ми не можемо піти на урізання тих видаткових статей, які потрібні нам для зростання економіки ... Якщо Конгрес схвалить цей проект бюджету, то це дозволить нам, поряд з уже розпочатими заходами, знизити бюджетні дефіцити до 2022 року в цілому на $ 4 трлн. ».

«Передбачаються помірні скорочення витрат на федеральні програми охорони здоров'я і не буде ніяких змін в програмах соціального забезпечення - основних витратних сферах, що змушують уряд ще більше брати в борг грошей, - продовжує« Вашингтон пост ». - Замість цього Обама хотів би зменшити дефіцити бюджету шляхом підвищення податків на корпорації і багатих співгромадян протягом наступного десятиліття майже на $ 2 трлн. Обама також намагається переконати законодавців переписати податковий кодекс з тим, щоб мільйонери були зобов'язані перераховувати до Служби внутрішніх доходів щонайменше 30% від своїх щорічних доходів »[1].

Список літератури:

1.Война і світ [електронний ресурс] - Режим доступу. - URL: http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/67209/ (Дата звернення 28.02.2012 р)

2.Все банки Росії: банківські новини, огляд нових банківських продуктів (депозити, кредити), курси валют і металів [електронний ресурс]. -- Режим доступу. --URL: http://www.citizensbankdelphos.com/archives/562/ (дата звернення 18.10.2011 р)

3.РІА Новини [електронний ресурс] --Режім доступу. --URL: http://ria.ru/economy/20120718/702772147.html (Дата звернення 18.07.2012 р)

4.Ткачук М.І. Державний бюджет. Навчальний посібник --М .: Висшаяшкола, 2002. --45 с.

5.Федеральний Закон від 24.11. 2008 року № 204-ФЗ «Про Федеральному Бюджеті на 2009 рік і на плановий період 2010 і 2011 років»