Посвідчення адвоката нового зразка
Оновлене: 31.03.2017 р
1 липня 2002 року набрав чинності Федеральний закон від 31.05.2002 р №63-ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» пунктом 2 статті 15 якого було встановлено, що форма посвідчення адвоката затверджується федеральним органом юстиції. Посвідчення адвоката містить прізвище, ім'я, по батькові адвоката, його реєстраційний номер у регіональному реєстрі, а також фотографію адвоката, завірену печаткою територіального органу юстиції.
З тих пір вимоги до форми посвідчення кілька разів змінювалися. Розглянемо їх у хронологічному порядку.
1. Посвідчення адвоката з 01.07.2002 р до 19.10.2004 р
Федеральний закон від 31.05.2002 N 63-ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» (Початок дії 01.07.2002 р)
Стаття 15. Внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру
2. Форма посвідчення затверджується федеральним органом юстиції. У посвідченні вказуються прізвище, ім'я, по батькові адвоката, його реєстраційний номер у регіональному реєстрі. У посвідченні повинна бути фотографія адвоката, завірена печаткою територіального органу юстиції. 
2. Посвідчення адвоката з 19.10.2004 р до 14.07.2008 р
Відповідно до п.1, п.п. 9 п. 6 Положення про Федеральної реєстраційної служби (затв. Указом Президента РФ від 13.10.2004 № 1315 «Питання Федеральної реєстраційної служби»), зазначена служба була федеральним органом виконавчої влади, що здійснює правозастосовні функції по контролю і нагляду у сфері адвокатури, здійснювала організаційне і методичне керівництво діяльністю територіальних органів, пов'язаної з веденням реєстрів адвокатів суб'єктів РФ, видачею посвідчень адвокатів, участю представників територіальних органів в роботі валіфікаціонних комісій при адвокатських палатах суб'єктів РФ і реалізацією інших функцій, встановлених законодавством РФ про адвокатуру.
Наказом Мін'юсту Росії від 05.07.2008 р № 20 був затверджений Адміністративний регламент виконання територіальними органами Федеральної реєстраційної служби державної функції з ведення реєстру адвокатів суб'єкта РФ і видачі адвокатам посвідчень.
В силу п. 308 зазначеного вище Адміністративного регламенту, фахівець територіального органу Федеральної реєстраційної служби, відповідальний за ведення регіонального реєстру, після підписання посвідчення керівником територіального органу (особою, яка виконує його обов'язки) в нижньому лівому куті правої внутрішньої сторони посвідчення і на лівій стороні на правому нижньому кутку фотографії поміщав відбитки малої вижимний металевої печатки із зображенням Державного герба Російської Федерації, використовуваної при оформлені службових посвідчень федеральних державних цивільних службовців Росреєстрації. При цьому використовувалася мастика червоного кольору. 
3. Посвідчення адвоката з 14.07.2008 р до 11.05.2014 р
Згідно з Указом Президента Російської Федерації від 14.07.2008 р № 1079 (Початковий текст документу опубліковано у виданні «Відомості Верховної РФ» 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3473. Указ набрав чинності з дня його підписання. ) Міністерство юстиції Російської Федерації (Мін'юст Росії) стало федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності, в тому числі в сфері адвокатури, а також правозастосовні функції та ункции по контролю і нагляду у сфері адвокатури. До повноважень Мін'юсту Росії цього Указу віднесено здійснення організаційного та методичного керівництва діяльністю територіальних органів, пов'язаної з веденням реєстрів адвокатів суб'єктів РФ, видачею посвідчень адвоката, участю представників територіальних органів в роботі кваліфікаційних комісій при адвокатських палатах суб'єктів РФ і реалізацією інших функцій, встановлених законодавством РФ про адвокатуру. 
4. Посвідчення адвоката з 11.05.2014 р до 21.08.2015 р
У зв'язку зі вступом в силу наказів Мін'юсту Росії від 23.04.2014 р № 84 «Про затвердження форми посвідчення адвоката» (Опубліковано в Российской газете, №98 від 30.04.2014 р, початок дії 11.05.2014 р, втрачає силу 30.10. 2016 г.) і № 85 «Про затвердження Порядку ведення реєстрів адвокатів суб'єктів Російської Федерації» адвокатам стали видавати посвідчення нового зразка. Наказ не містив опису порядку оформлення посвідчення. Оформлення вироблялося наступним чином: на лівий верхній кут фотографії адвоката наклеювався голографічний знак, при цьому печатка територіального органу юстиції, наявність якої передбачалося згідно ст. 15 закону про адвокатуру, не ставили.
Відмінності в посвідченнях не турбувало установи ФСВП до 4.08.2015г., Коли керівництво відомства направило начальникам своїх територіальних органів роз'яснення, в якому говорилося про заборону допускати в СІЗО захисників, які мають посвідчення нового зразка, до прийняття поправок до закону про адвокатуру.
Про труднощі з доступом до підзахисних повідомляли адвокатські палати Москви, Нижнього Новгорода, Республіки Татарстан і Приморського краю.
Після багаторазових звернень Федеральної палати адвокатів РФ до Мін'юсту Росії і ФСВП про необхідність вирішення проблеми перешкоджання адвокатів з посвідченнями нового зразка 20.08.2015 р відбулася міжвідомча нарада за участю представників Мін'юсту Росії, ФСВП Росії і Генпрокуратури РФ. На нараді були прийняті наступні рішення, спрямовані на забезпечення гарантій дотримання професійних прав адвокатів та прав їх довірителів на кваліфіковану юридичну допомогу та доступ до правосуддя:
- в посвідченнях адвоката нового зразка, які не мають ламінованої захисту, фотографії адвокатів будуть завірені печаткою територіального органу Міністерства юстиції РФ;
- посвідчення адвоката нового зразка, які мають ламіновану захист, протягом двох місяців будуть замінені на нові, в яких фотографії адвокатів будуть завірені печаткою;
- до наказу Міністерства юстиції РФ від 23.04.2014 р №84 «Про затвердження форми посвідчення адвоката» будуть внесені відповідні зміни і видача нових посвідчень буде проводитися з фотографією адвоката, завіреної печаткою.
Представники прокуратури зобов'язалися відповідно до їх повноважень відстежувати факти порушення професійних прав адвокатів, пов'язані з перешкоджанням їх допуску до слідчих ізоляторів і інші місця утримання довірителів, і оперативно на них реагувати.
Вимагали заміни такі посвідчення адвокатів. 
5. Посвідчення адвоката з 21.08.2015 р до 31.10.2016 р
До набрання чинності змінами до наказу Мін'юсту Росії від 23.04.2014 р №84 листами Мін'юсту Росії від 21.08.2015 № 12-98019 та від 02.09.2015 №12-101964 роз'яснено, що в посвідченні адвоката фотографія адвоката засвідчується гербовою печаткою територіального органу Мін'юсту Росії без вклеювання голографічного знака.
Наказом Мін'юсту Росії від 14.10.2015 № 240 «Про внесення зміни до форми посвідчення адвоката, затверджену наказом Міністерства юстиції Російської Федерації від 23 квітня 2014 року № 84» (Опубліковано 21.10.2015 р на офіційному інтернет-порталі правової інформації http: // www.pravo.gov.ru. Початок дії документа - 01.11.2015 р, втрачає силу 30.10.2016 р) в форму посвідчення внесені зміни доповненням примітки, що в посвідченні повинна бути фотографія адвоката, завірена печаткою територіального органу юстиції.
Також, згідно з листом Мін'юсту Росії від 17.11.2015 р № 12-132949 посвідчення адвоката, видані до 2008 року територіальними органами Федеральної реєстраційної служби, як і посвідчення, видані територіальними органами Мін'юсту Росії відповідно до Адміністративного регламенту до травня 2014 року, а також посвідчення, видані відповідно до Наказу Мін'юсту Росії від 23.04.2014 № 84, що містять фотографію адвоката, завірену відбитком малої вижимний металевої печатки і мастики червоного кольору і захисним голографічним знаком, поряд посвідченням нового зразка з фотографією адвоката, завіреної гербовою печаткою територіального органу Мін'юсту Росії без голографічного знака, є дійсними і заміні не підлягають.
Відповідно до листа Мін'юсту Росії від 21.08.2015 р № 12-98019 заміні підлягають лише посвідчення нового зразка, на яких відсутня печатка територіального органу Мін'юсту Росії (мала вижимним металева печатка з мастики червоного кольору або гербова печатка територіального органу).
У головному управлінні Міністерства юстиції РФ по Санкт-Петербургу ставили печатку також на підпис начальника. 
6. Посвідчення адвоката з 31.10.2016 р
Федеральним законом від 02.06.2016 р №160-ФЗ «Про внесення змін до статті 5.39 і 13.14 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення та Федеральний закон« Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації »внесено зміни до п.2 ст.15 Федерального закону від 31.05.2002 N 63-ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації»:
Стаття 15. Внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру
2. Форма посвідчення і порядок її заповнення затверджуються центральним органом юстиції. У посвідченні вказуються прізвище, ім'я, по батькові адвоката, його реєстраційний номер у регіональному реєстрі. У посвідченні повинна бути фотографія адвоката, завірена в порядку, встановленому федеральним органом юстиції.
Також в статті 3 Федерального закону від 02.06.2016 р №160-ФЗ зазначено:
Посвідчення адвокатів, видані до дня набуття чинності цього Закону, є дійсними при пред'явленні адвокатами на всій території Російської Федерації.
У зв'язку з цим адвокатам немає необхідності міняти раніше видані посвідчення на нові.
З 31.10.2016 р вводиться нова форма посвідчення адвоката. Наказ Мін'юсту Росії «Про затвердження форми посвідчення адвоката і порядку його заповнення» підписано 05.10.2016 р за №223 , Зареєстрований в Мін'юсті Росії 19.10.2016 р №44082 і опублікований на офіційному інтернет-порталі правової інформації 20.10.2016 р Початок дії документа - 31.10.2016 р 
Опис посвідчення адвоката.
Обкладинка посвідчення адвоката виготовляється зі шкірозамінника червоного кольору розміром в розгорнутому вигляді 200 мм на 70 мм. На лицьовій стороні обкладинки виконана витиснена напис золотистого кольору: «ПОСВІДЧЕННЯ АДВОКАТА». Над написом розташоване зображення Державного герба Російської Федерації. Внутрішня сторона посвідчення адвоката має біло-синій фон із захисною сіткою.
Порядок заповнення посвідчення адвоката.
На ліву внутрішню сторону посвідчення адвоката вклеюється фотографія адвоката. На правий верхній кут фотографії наклеюється захисний голографічний знак.
Праворуч від фотографії вміщено кольорове зображення Державного герба Російської Федерації, нижче вказуються: номер посвідчення; найменування територіального органу Міністерства юстиції Російської Федерації, який видав посвідчення; дата видачі посвідчення.
На правій внутрішній стороні посвідчення вказуються: прізвище, ім'я, по батькові (останнє - при наявності) адвоката; реєстраційний номер адвоката; дається посилання на реєстр суб'єкта Російської Федерації, до якого внесено відомості про адвоката; посада, підпис, ініціали та прізвище особи, яка має право підпису (начальник територіального органу Мін'юсту Росії або особа, яка виконує його обов'язки).
У нижньому лівому куті правої внутрішньої сторони посвідчення поміщається червоний відбиток малої вижимний металевої печатки з відтворенням Державного герба Російської Федерації.
Мала вижимним металева печатка з відтворенням Державного герба Російської Федерації являє собою металевий круг діаметром 25 мм. Державний герб Російської Федерації розташовується в центрі малої вижимний металевої печатки, навколо якого розташовані концентричні кола діаметром 18 мм і 25 мм. Між зовнішньою і внутрішньою колами поміщається напис: «ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ОРГАН МІН'ЮСТУ РОСІЇ N _», висота шрифту - 3 мм. Початок і закінчення написи розділені номером суб'єкта Російської Федерації, проставляється в реєстраційний номер адвоката в реєстрі адвокатів суб'єкта Російської Федерації відповідно до додатка N 2 до Порядку ведення реєстрів адвокатів суб'єктів Російської Федерації.
Поверхня посвідчення покривається ламінованою плівкою.
Заповнення внутрішньої сторони посвідчення проводиться за допомогою комп'ютерної техніки, обладнаної лазерними або струминними друкуючими пристроями, з використанням оптимального шрифту курсив. Текст друкується чорним кольором.
При заповненні внутрішньої сторони посвідчення не допускаються помарки і підчищення. Посвідчення без необхідного оформлення, з помарками і підчистками вважається недійсним.
Оновлення: 31.03.2017 р
Так виглядає нове посвідчення адвоката відповідно до наказу Мін'юсту Росії від 05.10.2016 р №223: 
Термін видачі посвідчення адвоката.
14.10.2016 р вступив в силу наказ Мін'юсту Росії від 26.09.2016 р № 214, відповідно до якого вносяться зміни до Порядку ведення реєстрів адвокатів суб'єктів Російської Федерації, затверджений наказом Міністерства юстиції Російської Федерації від 23 квітня 2014 р № 85. посвідчення, як і раніше, видається без обмеження терміну дії.
Нове адвокатське посвідчення вручається в разі присвоєння статусу адвоката, прийому в члени Палати адвокатів після зміни адвокатом членства в адвокатській палаті, відновлення статусу адвоката на підставі судового акта, зміни прізвища, імені та (або) по батькові адвоката. У всіх зазначених випадках термін видачі посвідчення адвоката не повинен перевищувати 10 робочих днів з дня внесення відомостей до реєстру.
При втраті або псування посвідчення адвоката термін видачі нового натомість також не повинен перевищувати 10 робочих днів з дня надходження відповідної заяви.
За матеріалами:
http://www.apmo.ru/uid122/?show=theme&id=982
http://pravo.ru/news/view/121167/
http://www.fparf.ru/news/all_news/news/15326/
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201610200014
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201610030012