Позбавленим прав до 1 вересня 2013 перездавати іспити буде непотрібно

1. Санкції проти водіїв позбавлених прав перед 1 вересня 2013 року ослабнуть Генеральна прокуратура...
2. Питання: Чи можна повернути права після закінчення терміну позбавлення, якщо порушення ПДР, що передбачає...
3. Питання: Як повернути водійське посвідчення після позбавлення, якщо порушення ПДР було зафіксовано...
4. Питання: Які питання входять в теоретичний іспит, який повинні здавати водії, у яких закінчився термін...
5. Питання: Через скільки можна перездати теорію для повернення прав?
6. Питання: Чи можна достроково отримати права після винесення судом рішення про позбавлення права керування...
7. Питання: Чи буде амністія про адміністративні правопорушення, за якими всі позбавлені права керування...
8. Чи поширюються положення ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ на осіб, підданих адміністративному покаранню у вигляді...

Санкції проти водіїв позбавлених прав перед 1 вересня 2013 року ослабнуть

Генеральна прокуратура стала на бік позбавлених прав водіїв і випустила роз'яснення з приводу порядку повернення водійських прав громадянам, яких вирішили ВУ в період перед введенням чинного законодавства (Серпень-вересень 2013 року). Рішення було винесено Генпрокуратурою, після звернення до неї правозахисника автомобілістів Віктора Травіна.

У відомстві міркують так: закон зворотної сили мати не повинен. У Державтоінспекції вважають інакше.

Важливо знати: Повернення прав після позбавлення

Під спірний період потрапили водії, яких позбавили права керування автомобілем в період з серпня по вересень 2013 року, після вступу в дію нової редакції КпАП (з 1 вересня 2013 року) по якій повернення прав, після серйозного порушення правил дорожнього руху (виїзд на смугу зустрічного руху, перевищення швидкості на 60 км / год, їзда в п'яному вигляді і ін), можливий тільки при повторній перездачі теоретичного іспиту в ГИБДД.

Так як закон зворотної сили не має, то і позбавлені ВУ, раніше який набрав 1 вересня терміну, водії не повинні проходити теорію заново . Але ГИБДД порахувала, що відлік терміну дії нових нормативів КоАП слід вести від дня набрання законної сили рішенням суду, винесене набагато пізніше факту порушення, а це вже потрапляє під нову редакцію закону.

До кінця 2014 року, коли в суди і органи прокуратури все частіше і частіше почали подавати позови водії, які зіткнулися з тим, що для того щоб повернули права їм доведеться заново проходити іспити . І практично всі позивачі вигравали справи, 90% судів ставали на бік позивача. Однак співробітниками ДІБДР постанови судів ігнорували, пояснюючи це тим, що воно суперечить роз'ясненню Верховного суду. У ньому говориться, що здавати іспити потрібно водіям, які були позбавлені прав після 1 вересня 2013 року. Адже такий громадянин вважається зазнали покарання з моменту вступу в силу законного рішення (рішення суду).

Генпрокуратура направила до МВС листа з роз'ясненням, в якому говориться, що відповідно до статті 1.7 КоАП відповідальність порушник повинен нести перед діяли на той момент законом, а не в термін винесення судового рішення.

Головний внесок у захист прав водіїв вніс Віктор Травін. Генпрокуратура відповіла на його звернення з приводу повернення водійських посвідчень особам позбавленим права керування транспортними засобами.

ПИТАННЯ ВІДПОВІДЬ:

Питання: Що робити якщо ГИБДД відмовляє повертати водійські права після позбавлення, незважаючи на те, що порушення ПДР було скоєно до 1 вересня 2013 роки?

Відповідь: відповідно до чинного законодавства, якщо органи ГИБДД відмовляють вам у поверненні прав і вимагають перездати теоретичний іспит, незважаючи на те, що позбавлення прав було пов'язане з порушенням ПДР до 1.09.2013 року, то звертайтеся до суду для захисту своїх прав.

Згідно з діючими нормами закону, постанови Верховного суду РФ і прокуратури РФ, суд зобов'яже Державтоінспекцію повернути ваші права без здачі теорії.

Питання: Чи можна повернути права після закінчення терміну позбавлення, якщо порушення ПДР, що передбачає позбавлення права керування транспортним засобом було зафіксовано до 1.09.13, а рішення суду вступило в силу після цієї дати?

Відповідь: відповідно до роз'яснення Генпрокуратури РФ і рішення Пленуму Верховного Суду РФ, ті водії, які були позбавлені права керування ТЗ за рішенням суду після настання дату 1 вересня 2013 року за порушення правил дорожнього руху, яке було зафіксовано до вступу положення про повернення прав після позбавлення ( 1.09.2013) то водієві не потрібно перескладати теорію і надавати медичну довідку.

Питання: Як повернути водійське посвідчення після позбавлення, якщо порушення ПДР було зафіксовано 1 вересня 2013 роки?

Відповідь: згідно з новими нормами повернення прав прийнятим органами ГИБДД на підставі постанови уряду РФ (від 24 жовтня 2014 роки) якщо правопорушення в області дорожнього руху було виявлено після 1.09.2013 (ця дата також включається), то для повернення прав необхідно перескласти теоретичний іспит, попередньо сплативши державне мито за здачу іспиту. Також надається медична довідка, якщо позбавлення прав було пов'язане з управлінням, автомобілем в стані алкогольного сп'яніння або за відмову від проходження медичного огляду.

Питання: Які питання входять в теоретичний іспит, який повинні здавати водії, у яких закінчився термін позбавлення?

Відповідь: згідно з чинним законодавством для повернення прав після позбавлення водій зобов'язаний скласти теоретичний іспит. У тематику питань входять тільки теми, які стосуються тільки правил дорожнього руху. Питання про технічному пристрої автотранспортних засобів, наданні першої допомоги і т.п. до переліку іспитів при поверненні прав не входять.

Питання: Через скільки можна перездати теорію для повернення прав?

Відповідь: для перездачі теоретичного іспиту для повернення прав водій має право звернутися в будь-який підрозділ ГИБДД по закінченню половини терміну позбавлення прав із заявою про бажання пройти теоретичний іспит. Після успішного проходження іспиту водій отримає спеціальну довідку, яка дає право повернути права після закінчення терміну позбавлення за постановою суду.

З цим документом водій вже звертається безпосередньо в ту Державтоінспекцію, де зберігається водійське посвідчення.

Питання: Чи можна достроково отримати права після винесення судом рішення про позбавлення права керування автомобілем?

Відповідь: згідно з діючими нормами законодавства, дострокове повернення прав не передбачений. Для повернення прав необхідно дочекатися закінчення терміну позбавлення, згідно з постановою судового органу. Також для повернення прав доведеться скласти теоретичний іспит (можна достроково, дивіться вище), сплатити всі неоплачені штрафи і надати мед дело про відсутність протипоказань до керування транспортним засобом, видану не пізніше 12 місяців на дату надання.

Питання: Чи буде амністія про адміністративні правопорушення, за якими всі позбавлені права керування автомобілем будуть амністовані?

Відповідь: на жаль, подібні пропозиції не раз звучали в уряді РФ і Державній Думі, але в результаті не знайшли підтримку в різних кулуарах влади. Поки на даний момент офіційно прийнята амністія по кримінальних справах. Але навіть якщо держава оголосить амністію в адміністративних справах, логічно припустити, що під неї не потраплять водії, позбавлені прав за керування автомобілем в стані сп'яніння, так як відповідно до законодавства цей вид порушення закону є серйозним.

«Генеральна прокуратура РФ відповіла на мій запит: повернення водійських посвідчень особам, які вчинили правопорушення, яке тягне за собою позбавлення права керування, до 1 вересня 2013 року і позбавленим такого права після 1 вересня, складати іспит з ПДР НЕ ТРЕБА. Відповідне подання - про неприпустимість порушення закону - направлено в МВС РФ ». *

* Матеріал, виділений курсивом, був узятий з сайту Віктора Травіна, vtravin.ru

"Відповідно до частини 4.1 статті 32.6 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення після закінчення терміну позбавлення спеціального права за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених главою 12 Кодексу, водійське посвідчення, вилучене у особи, що зазнає даному виду адміністративного покарання, повертається після перевірки знання їм Правил дорожнього руху.

Зазначена вимога введено Федеральним законом від 23.07.2013 № 196-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення та статті 28 Федерального закону« Про безпеку дорожнього руху »з 01.09.2013.

Згідно зі статтею 1.7 КоАП РФ особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діяв під час вчинення адміністративного правопорушення.

Закон, що встановлює або обтяжуючий адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення або іншим чином погіршує становище особи, зворотної сили не має.

З огляду на викладене, Генеральною прокуратурою Російської Федерації в Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації спрямована відповідна інформація з пропозицією забезпечити дотримання органами Державтоінспекції вимог федерального законодавства і прав громадян при поверненні водійських посвідчень особам, позбавленим права керування транспортними засобами. "

ХРОНОЛОГІЯ СПРАВИ

1 лютого. Направлено заяву в ГУ ОБДД МВС РФ з проханням припинити протиправну практику повернення водійських посвідчень ТІЛЬКИ після здачі іспиту осіб, які вчинили правопорушення, яке тягне за собою позбавлення права керування, до 1 вересня 2013 року і позбавленим такого права після 1 вересня.

3 березня. Отримано відповідь з ГУ ОБДД МВС РФ: «Вашу заяву ми не отримували».

6 березня. Направлено повторну заяву.

12 березня. Ініційовано направлення депутатського запиту до Верховного Суду РФ.

12 березня. Направлено звернення до Генеральної прокуратури РФ.

Поки готуються відповіді на запити, всім водіям, які мають в ДАІ відмову, мною запропоновано звертатися до судового органу, який виніс постанову про позбавлення права керування, за роз'ясненням порядку виконання постанови. Судові органи роз'яснюють: складати іспити осіб, які вчинили порушення до 1 вересня 2013 року, не потрібно.

24 березня. Отримано відповідь з ГУ ОБДД МВС РФ: іспити необхідно здавати всім, хто позбавлений права керування після 1 вересня незалежно від дати вчинення порушення.

3 квітня. ГУ ОБДД МВС РФ направляє роз'яснення в підрозділи ДАІ, що вимагає зобов'язувати водіїв здавати іспити.

21 квітня. Отримано відповідь з Генеральної прокуратури. Прокуратурою направлено подання заступнику міністра внутрішніх справ В.М. Кир'янова з пропозицією забезпечити виконання вимог закону і не примушується водіїв після закінчення терміну позбавлення права керування здавати іспити з правил дорожнього руху, якщо порушення було скоєно до 1 вересня 2013 року.

Огляд судової практики Верховного суду РФ (з сайту olegumerenkov.ru )

Чи поширюються положення ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ на осіб, підданих адміністративному покаранню у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами до 1 вересня 2013 г.?

"Відповідь. Відповідно до подп.« В »п. 53 ст. 1 Федерального закону від 23 липня 2013 р N 196-ФЗ« Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення та статті 28 Федерального закону «Про безпеку дорожнього руху »ст. 32.6 КоАП РФ, яка регламентує порядок виконання постанови про позбавлення спеціального права, була доповнена ч. 4.1, яка набрала законної сили з 1 вересня 2013 р

Даною нормою введено нове правило, згідно з яким водійське посвідчення, вилучене у особи, що зазнає адміністративному покаранню у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, може бути повернуто йому тільки після перевірки знання Правил дорожнього руху.

До 1 вересня 2013 р водійське посвідчення підлягало поверненню зазначеній особі після закінчення терміну позбавлення права керування транспортними засобами без будь-яких додаткових умов.

Таким чином, положеннями ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ з 1 вересня 2013 року фактично посилений порядок виконання постанови про позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки дана норма покладає на піддана адміністративному покаранню особа додатковий обов'язок у вигляді проходження процедури перевірки знань правил дорожнього руху. У зв'язку з цим при застосуванні зазначеної норми слід враховувати положення ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, яка забороняє застосування зворотної сили закону не тільки в разі, коли такий закон встановлює або обтяжує адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, а й коли знову введеними нормами іншим чином погіршується становище особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

З урахуванням викладеного та того, що в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діяв під час вчинення адміністративного правопорушення, положення ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ до осіб, підданих адміністративному покаранню у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами до 1 вересня 2013 року, не застосовуються. "