Реферат - Земське і міське самоврядування в дореволюційній Росії.

ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ
Пошук навчального матеріалу на сайті

Пропонуємо нашим відвідувачам скористатися безкоштовним програмним забезпеченням «StudentHelp» , Яке дозволить вам всього за кілька хвилин, виконати підвищення оригінальності будь-якого файлу в форматі MS Word. Після такого підвищення оригінальності, ваша робота легко пройдете перевірку в системах антиплагіат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Програма «StudentHelp» працює за унікальною технологією так, що на зовнішній вигляд, файл з підвищеною оригінальністю не відрізняється від початкового.

Найменування:

Реферат Земське і міське самоврядування в дореволюційній Росії

інформація:

Тип роботи: Реферат. Доданий: 09.11.2012. Сторінок: 12. Унікальність по antiplagiat.ru:

Опис (план):

зміст
введення 2
Земське і міське самоврядування в дореволюційній Росії і їх розвиток 2
Висновок. Основні тенденції розвитку місцевого самоврядування в Росії на сучасному етапі 11
література 14
Вступ
Місцеве самоврядування в своєму розвитку проходило безліч стадій, і як інститут в різних країнах оформилося по-різному. В ході історичних перетворень йому приділялося то більше, то менше уваги.
Як особливий інститут, відмінний від державно-владних установ, самоврядування характеризується тим, що воно не входить безпосередньо в структуру органів державної влади. Однак це не означає, що державні органи в межах своєї компетенції не має права давати їм вказівки з питань, пов'язаних з їх діяльністю, бо грань між державним управлінням і місцевим самоврядуванням регулюється державними органами.
Взаємовідносини державних органів, які вирішують місцеві питання, і органів місцевого самоврядування визначаються широкими формулами, що дозволяють давати щодо вільне трактування питань місцевого значення. Головне ж полягає в тому, що ніякої орган дер-жавної влади не мають права втручатися в рішення місцевим самоврядуванням питань його ис-ключітельно компетенції, якщо, звичайно, його діяльність здійснюється відповідно до вимог законності.
Державні органи не мають права припинити або скасувати за мотивами нецелесооб-різниці рішення самоуправленческого органу. Але цей орган, як і будь-який суб'єкт права, зобов'язаний виконувати волю держави.
Організація місцевого самоврядування будується на визнання державою його автоно-ми Академії. Населення має право самостійно вирішувати питання про те, хто саме буде представляти його в органах місцевого самоврядування. Органи державної влади не можуть утворювати органи місцевого самоврядування або призначати посадових осіб місцевого самоврядування. Населення або його представники самостійно визначають структуру органів місцевого самоврядування в конкретному муніципальній освіті.
У нашій роботі розглянуті особливості земського і міського самоврядування в дорі-волюціонним Росії.
Земське і міське самоврядування в дореволюційній Росії і їх розвиток
Розвитку місцевого самоврядування в дореволюційній Росії дали поштовх земська і го-порті реформи Олександра II, хоча зачатки земського і міського самоврядування ми зустріч третьому і на більш ранніх етапах історичного розвитку російської державності.
Особливе місце в історії розвитку місцевого самоврядування в Росії займає XVI ст., По-кільки в цей період відбувається заміна годування, тобто системи місцевого управління через на-месника іволостелей, спеціальними органами самоврядування: губними і земськими установами. У 30-і рр. XVI ст. в повітах з'являються губні установи, які діяли спочатку поряд з намісниками.
Виборні губні установи створювалися для переслідування розбійників і суду над ни-ми. Вони вирішували також справи про крадіжки (татьбе), завідували в'язницями і реєстрували пріез-жих і проїжджаючих людей. Вибори губних органів носили всесословний характер: в них при-нітрохи участь поміщики, служиві люди, селяни - все населення повіту. Вибори проходили .....
висновок
У роботі були детально розглянуті особливості земського і міського самоврядування в дореволюційній Росії. В цілому, можна говорити про те, що до революції місцеве самоврядування в нашій країні пройшло кілька важливих етапів розвитку. Цілий ряд реформ поступово вдосконалювали систему земського і міського самоврядування. Окрему увагу в роботі було приділено реформам Вітте, які особливим чином вплинули на розвиток системи земського і міського самоврядування в Росії.
У висновку, можна не сказати про те, що в сучасних умовах місцеве самоуправле-ня в системі управління державою і суспільством через самостійне вирішення питань місцевого значення виконує такі основні завдання: а) зміцнює основи народовладдя; б) сприяє реалізації принципів федералізму; в) сприяє розвитку і інтеграції громадянського суспільства, його інститутів; г) стабілізує політичні відносини в державі; д) сприяє забезпеченню основних життєвих потреб та інтересів населення. Держава покликана створити необхідні правові умови для реалізації конституційних принципів формування і діяльності місцевого самоврядування, самостійного рішення населенням всіх питань місцевого значення, розвитку форм і інститутів прямої демократії.
Державна політика в галузі розвитку місцевого самоврядування ґрунтується на Конституції РФ, Європейської Хартії місцевого самоврядування, загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права, міжнародних договорах РФ і знаходить своє вираження в феде-ральних законах, законах суб'єктів Федерації та інших нормативних правових актах в галузі місцевого самоврядування.
Основні положення державної політики в галузі розвитку місцевого самоврядування в РФ, що закріплюють єдину систему уявлень про цілі, пріоритетні напрями, завдання та принципи політики держави в сфері розвитку місцевого самоврядування, а також про механізми її реалізації, визначені Указом Президента РФ від 15 жовтня 1999 м «Про затвер-дженні Основних положень державної політики в галузі розвитку місцевого самоврядування в Російській Федерації».
Згідно з цим указом метою державної політики в галузі місцевого самоврядування є забезпечення подальшого розвитку місцевого самоврядування та підвищення ефективності його діяльності як необхідних умов становлення економічно і соціально розвиненої демократичної держави. Для досягнення зазначеної мети ця політика повинна бути спрямована:
на забезпечення реалізації конституційних прав громадян на здійснення місцевого самоврядування;
на створення умов для реалізації конституційних повноважень органів місцевого са-моуправленія;
на забезпечення державних гарантій місцевого самоврядування.
Державна політика в галузі розвитку місцевого самоврядування формується і реалізується на основі дотримання наступних принципів:
єдності цілей, напрямів, завдань і механізмів реалізації державної політики;
комплексний підхід до реалізації державної політики;
взаємодія і співпраця федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого органам самоврядування процесі реалізації державної політики;
спадкоємність державної політики на різних етапах
проведення муніципальної реформи;
всебічна підтримка місцевого самоврядування з боку
держави;
невтручання органів державної влади в компетенцію органів місцевого само-управління;
контроль з боку держави за реалізацією державними органами та їх посадовими особами державної політики.
література
1. Барабашев ГОЛ. Муніципальні органи сучасного капіталістичного держави. М., 1971.
2. Баранчиков ВЛ. Муніципальні органи Великобританії. М., 1990..
3. ВСНД СРСР. 1990. № 16. У розділі ст. 267.
4. Комунальне управління в Фінляндії. Гельсінкі, 1985.
5. Коркунов Н.М. Російське державне право. СПб., 1909. Т. 2.
6. Кутафин О.Е. Муніципальне право. М., 2001..
7. Маклаков В.В. Реформи місцевого управління у Французькій п'ятої Республіці // Реформи місцевого управління в країнах Західної Європи. М., 1993.
8. Місцеве самоврядування. М., 1995.
9. Мішин АЛ. Еволюція системи правового регулювання органів місцевого самоуправле-ня в США на сучасному етапі // Реформи місцевого управління в країнах Західної Європи. М., 1993.
10. Органи місцевого управління в зарубіжних країнах. Порівняльне дослідження. М., 1994.
11. Покровський ІЛ. Історія римського права. СПб., 1998..
12. Послання Президента Російської Федерації Федеральних Зборів «Про дієвість державної влади в Росії». М., 1995.
13. Постовий Н.В. Місцеве самоврядування: історія, теорія, практика. М., 1995.
14. СЗРФ. 1996. №2. Ст. 121.
15. Тимофєєв Н.С. Комунальне право ФРН. М., 1982.
16. Токвіль А. Демократія вАмеріке. М., 1992.
17. Цит. по: Фадєєв В.І. Земське і міське самоврядування в дореволюційній Росії. М., 1996.



* Примітка. Унікальність роботи вказана на дату публікації, поточне значення може відрізнятися від зазначеного.