Россіійской делегація взяла участь у Всесвітньому Саміті місцевих і регіональних влад

Більше 4000 учасників з більш ніж 100 країн зібралися разом під гаслом "Місцеві голоси за кращий світ" на Всесвітньому саміті місцевих і регіональних влад, який відбувся 12-15 жовтня в місті Боготі (Колумбія). Російську делегацію очолив мер міста Казані Ільсур Метшин, він є співпрезидентом Всесвітньої організації «Об'єднані міста і місцеві влади» і президентом її Євразійського відділення. в її складі в саміті брала участь Глава міста Кизила Діна Оюн, обрана у 2015 році до складу Ради Євразійського відділення.

Одним з головних питань стало обрання Президента організації. Цікаві подробиці цих виборів повідомляє «БІЗНЕС Online». «Як виявилося, Метшин їхав за океан, заручившись підтримкою МЗС і багатьох зарубіжних колег, щоб стати президентом ОГМВ замість мера Стамбула Кадира Топбаша, який після двох термінів повинен був покинути пост.

Здавалося, результат виборів вирішений наперед. Єдиним суперником мера Казані висунувся екс-мер південноафриканського Йоганнесбурга МФО Паркс Тау, який подавав документи як глава Йоганнесбурга, але встиг програти ці вибори у себе в місті, а отже, не міг очолити об'єднання глав місцевого самоврядування.

Таким чином, Росія могла здобути велику зовнішньополітичну перемогу: її представник опинився за крок від того, щоб очолити найвпливовішу міжнародну структуру, координуючу співпрацю на муніципальному рівні. Чи жарт, в складу організації входить понад 1 тис. міст. Природно, в світлі нинішньої політичної ситуації допустити такого прориву впливові світові сили не могли.

Спішно зібрався комітет з статутним справах організації, який повністю поміняв правила гри. По-перше, були внесені зміни до статуту, що дозволяють висунути кандидатуру не тільки мерам міст, а й головам громадських організацій, що входять в асоціацію. По-друге, була спішно скасовано можливість голосувати за дорученням - на цей раз таке право дали тільки безпосередньо прибулим на засідання членам організації. Так, від 341 виборця залишилося 147. Багато країн Азії та Близького Сходу, підтримкою яких заручився Метшин, проголосувати не змогли. По-третє, були внесені зміни, що голосувати не можуть ті, хто не сплатив членський внесок, при тому що рік тому було прийнято рішення, що країнам зі складним економічним становищем дається відстрочка зі сплати на три роки.

В результаті Північна Європа і Америка забезпечили «державному і політичному діячеві» ПАР перемогу з результатом в 105 голосів, хоча мер Казані і набрав 42 голоси.

«У всесвітньому саміті місцевих і регіональних лідерів, що проходив з 12 по 15 жовтня в колумбійській столиці - Боготі, взяла участь російська делегація, яку очолив мер Казані, президент євразійського відділення і співпрезидент всесвітньої організації" Об'єднані міста і місцеві влади "Ільсур Метшин, який балотувався на пост президента ОГМВ. Мене обурило відношення органів управління цієї міжнародної організації до норм міжнародного права і демократичних принципів, - дав ексклюзивний коментар "БІЗНЕС Online" глава Мо сгордуми Олексій Шапошников. - На засіданні виконавчого бюро ОГМВ, за добу до засідання Генеральної асамблеї ОГМВ з виборів президента організації, статутним комітетом було прийнято рішення про позбавлення права голосу численної делегації з Китаю, ряду членів турецької делегації і деяких інших делегатів. При цьому в ході самого голосування один з головуючих оголосив, що деякі з делегатів мають право двох голосів (тобто можуть голосувати і як обрані депутати, і як мери міст). Російську делегацію про таке нововведення ніхто не попередив, хоча чимало наших делегатів мали таким же правом, але не змогли ним скористатися. Розцінюю все, що відбулося на всесвітньому саміті місцевих і регіональних лідерів як чинення тиску на Російську Федерацію і цілеспрямований зрив демократичних виборів президента ОГМВ ».

В умовах такого ставлення міжнародних організацій до російських членам можна вважати успіхом обрання Метшін заступником голови комітету з актуальних питань конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи на сесії в Страсбурзі ».

Більш докладно про хід саміту в прес-релізі Євразійського відділення:

Перший день саміту, 12 жовтня почався з засідань комітетів і статутних зустрічей. Вранці 13 жовтня відбулося засідання Ради Євразійського відділення ОГМВ, де діяльність відділення за період 2015-2016 була визнана ефективною. До складу ОГМВ були прийняті нові члени: місто Томськ, місто Новосибірськ і Асоціація "Загальноросійський Конгрес муніципальних утворень". Генеральним секретарем Євразійського відділення на період до 2019 року був переобраний Сагитов Расіх Кадімовіч. Також були затверджені звіт ревізійної комісії, бюджет на 2017 рік і календар заходів на 2017 рік.

Після засідання делегація Євразійського відділення відвідала музей золота, де наших учасників познайомили з реліквіями доколумбової епохи.

Крім того, 13 жовтня євразійська делегація взяла участь в засіданні старого складу Виконавчого бюро ОГМВ. Паралельно Глава міста Кизила Діна Оюн на запрошення організаторів стала спікером в політичному діалозі на тему «Території для сталого місцевого економічного та екологічного розвитку». Модератором дискусії виступив Том Далессіо, Президент НКО "Місто майбутнього", а брали участь в ній: мер міста Більбао Хуан Марі Абурто; сенатор Ронан Дантек (Франція), Анна Гирос Калп, генеральний директор "Suez" з питань Європи і Латинської Америки; Герардо Пісарелло, перший заступник мера Барселони з питань жізнеообеспеченія та сталого розвитку і перший заступник Генерального секретаря ICLEY Моніка Циммерман.

3-й день, 14 жовтня

Делегація взяла участь у другій сесії Другий Всесвітньої асамблеї місцевих і регіональних влад, покликаної внести вклад в конференцію Хабітат III.

Важливим засіданням стала Генеральна асамблея ОГМВ, де був обраний новий склад Всесвітньої ради ОГМВ на період 2016-2019. Від Євразійського відділення до складу Ради увійшли Президент ОКМО «Єдине загальноросійське об'єднання муніципальних утворень і керівники 34 міст: Казань, Москва, Єреван, Душанбе, Астана, Бішкек, Буинск, Красноярськ, Іркутськ Астрахань, Єлабуга, Бугульма, Іннополіс, Волгоград, Новосибірськ, Набережні Челни, Нижньокамськ, Челябінськ, Ростов-на-Дону, Якутськ, Болгар, Кизил, Ульяновськ, Арзамас, Перм, Хабаровськ, Іжевськ, Нарьян-Мар, Самара, Владикавказ, Альмет'євськ , Грозний, Чебоксари, Менделеевск.

Віце-президент ОГМВ, глава Якутська Айсен Миколаїв виступив зі звітом про діяльність Євразійського відділення за період 2013-2016 та закликав всі відділення ОГМВ "скоординувати діяльність, виробити спільну стратегію дій, щоб зробити ОГМВ ще більш авторитетною, ефективною і корисною для своїх членів організацією» .

Діна Ою н дала інтерв'ю для телеканалу "United cities and Local governments '

Крім того, на засіданні Генеральної асамблеї було оголошено переможця Премії миру Боготи. муніципалітет Каусваган (Філіппіни) був удостоєний почесної нагороди за сміливе керівництво і можливість підключення міротворчетсва до соціально-економічного розвитку.

4-й день, 15 жовтня

Всі дні саміту пройшли в жарких дискусіях на тему обрання нового керівництва ОГМВ, тому цього дня з нетерпінням чекали всі учасники. 15 жовтня на засіданні новообраного складу Всесвітньої ради ОГМВ відбулися вибори нового керівництва Всесвітньої організації "Об'єднані міста і місцеві влади" (ОГМВ).

На відкритті засідання Кадір Топбаш подякував Мера Боготи Енріке Пеньялоса і влади Колумбії за їх гостинність, а також висловив вдячність Латиноамериканському відділенню ОГМВ. Він також підкреслив ті зміни, які відбулися за чотири дні і внесли вклад в багатство і різноманітність величезної мережі ОГМВ.

МФО Паркс Тау, Президент Асоціації Місцевих властей Південної Африки і член Міської ради Йоганнесбурга (ПАР) був обраний в якості Президента Організації.

«Моїми пріоритетними завданнями на посаді Президента ОГМВ будуть сприяти встановленню нових партнерських відносин, які забезпечать вироблення нових рішень для місцевих громад по всьому світу, і реалізація цілей сталого розвитку. Нова Порядок денний зачіпає всі регіони світу і спрямована на їх розвиток і навчання. Новий президія буде цьому сприяти ».

З-президентами ОГМВ були обрані:

Тахір Ак'юрек, Мер столичного муніципалітету Конья (Туреччина),

Ада кола, Мер Барселони (Іспанія),

Вень Гуохуей, Мер Гуанчжоу (Китай),

Ролан Рис, Мер Страсбурга (Франція), Президент організації "Об'єднані міста Франції",

Муріса Родас, Мер Кіто (Еквадор)

Анна Ідальго, Мер Парижа, Президент Постійного комітету з питань гендерної рівності.

Мер Кітченера (Канада), Почесний Президент Федерації канадських муніципалітетів Беррі Врбановіч, був обраний скарбником ОГМВ. Його заступником був призначений Мохамед Садки, Мер Рабату (Марокко).

Всесвітньою Радою були ратифіковані віце-президенти, номіновані регіональними відділеннями:

1. АФРИКА: Роза Христина Оссука Рапонда, Президент Асоціації комун Габону

2. АЗІЯ І ТИХИЙ ОКЕАН: Он Хірёнг, Губернатор самокерованої провінції Чеджу

3. ЄВРАЗІЯ: Айсен Миколаїв, Мер Якутська

4. ЄВРОПА: Ініго Де Ля Серна, Перший віце-президент Іспнаской Федерації муніципалітетів іпровінцій, Мер м Сантандера (Іспанія)

5. БЛИЗЬКИЙ СХІД: Фатьма Сахін, Мер м Газіантепа, Президент Союзу муніципалітетів Туреччини

6. ЛАТИНСЬКА АМЕРИКА: Іван Арсьенега, Мер Сукре

7. ПІВНІЧНА АМЕРИКА: Кларк Сомервіль, член міської ради регіонального муніципалітету Хелтона, Президент Федерації Канадських муніципалітетів

8. МЕТРОПОЛИС: Дені Кодер, Мер Монреаля

9. ФОРУМ РЕГІОНІВ: Роберто Мігель Ліфшітц, Губернатор провінції Санта Фе

Було затверджено новий склад Виконавчого Бюро ОГМВ на період 2016-2019, в який від Євразійського відділення увійшли 11 осіб: Мер Казані, Президент Євразійського відділення ОГМВІ.Р.Метшін, Мер Якутська, віөе-президент ОГМВ Айсен Ніколаєв, голова Мосміськдуми Олексій Шапошников, Мер Єревана Тарон Маргарян, Аким Астани Асет Ісекешев, Мер Бішкека Албек Ібраїмов, Глава Астрахані Алена Губанова, Глава Волгограда Андрій Косолапов, Глава Ростова-на-Дону Зінаїда Неярохіна, Глава Кизила Діна Оюн, Мер Арзамаса Тетяна Парусова. Найближче засідання Виконавчого Бюро ОГМВ заплановано на 19-20 березня 2017 року місті Мадриді, Іспанія.

Генеральний секретар ОГМВ Жозеф Ройг зазначив, що «ОГМВ вступає в період, коли може скористатися результатами роботи, виконаної за останні роки в області міжнародної політики. Від переговорів по Порядку ми перейдемо до реалізації та моніторингу. Ми переконані, що нове керівництво, представлене усіма регіонами світу, буде здійснювати управління організацією на благо цієї мети ».

В якості основного політичного підсумку Саміту була прийнята Боготская програма дій і зобов'язань, яка є результатом тривалих поглиблених консультацій з членами ОГМВ по всьому світу, в тому числі з обраними лідерами та спеціалістами органів місцевого самоврядування, що представляють столична влада, периферійні, середні і малі міста, регіональні влади. Ці консультації включають в себе обговорення, що проводяться за такими глобальних процесів, як Порядок денний 2030 і Хабітат III.

Також на завершальній сесії ОГМВ був презентований 4-й Глобальна доповідь по місцевому самоврядуванню і децентралізації (GOLD IV) на тему "Спільне створення майбутнього міст" .GOLD IV, зокрема, висвітлює проблеми, з якими стикаються місцеві і регіональні влади, а також можливості , які перед ними відкриваються, з метою сприяння реалізації нових порядків денних по глобальному розвитку, а також Паризької угоди з проблем зміни клімату та нової Порядку денного міського розвитку.

В цілому робота саміту була визнана ефективною. Учасники обмінялися досвідом і надихнулися ідеями для подальшої роботи на благо міст і більш стійкого миру.

Всесвітня конференція "Хабітат-3" (Кіто, Еквадор)

Абсолютна більшість мерів, учасників Всесвітнього саміту в Боготі, були запрошені в Еквадор для участі в III конференції ООН Хабітат, яка проходить раз в 20 років і визначає загальний порядок розвитку міст в усьому світі - на наступні 20 років . Глобальний форум зібрав 30 тисяч учасників - в тому числі президенти, прем'єри, голови урядів, міністри різних країн, мери найбільших міст світу.

Одним з головних питань стала Нова Міська повістка, в обговоренні якої взяли участь мери міст. Відкрив конференцію Генеральний секретар ООН Пан Гі Мун.

До зібралася тисячної аудиторії організатори запропонували звернутися мерам міст. свій виступ Глава Кизила Діна Оюн початку з обігу російською, а потім тувинському мовою . Далі перейшла на іспанську та підкреслила, що незважаючи на те, де знаходиться місто - або це самий центр Азії, де температура взимку може опускатися до - 50, а влітку підніматися до +35, або це той же Кіто, де в жовтні + 25, проблеми у них одні й ті ж - це і комплексна міська забудова, комунальна та нфраструктура, робота громадського транспорту, утилізація відходів, збереження чистоти атмосферного повітря ... Тому то, що ООН звертається на рівень міських проблем, дає можливість почути кращі з міських практик, обмінятися досвідом - гарне починання. Вона також підкреслила, що разом з дуже гаслом «об'єднуватися», треба не втрачати свою власну культуру, мову. «Подивіться один на одного! Ми різні! І в цьому наша сила і наше багатство! Його потрібно цінувати і оберігати, - підкреслила Оюн. - Вирішуючи наші спільні проблеми, треба не розгубити свою ідентичність. У мене в руках білий шарф (Кадак). В нашій тувинській культурі він позначає побажання Білій дороги - доброго шляху, без перешкод. Саме таке побажання - Всесвітній конференції, її роботі, вироблення спільних рішень »

На всесвітній конференції заступник міністра будівництва і ЖКГ Росії, головний житловий інспектор РФ Андрій Чибис став віце-президентом конференції ООН по житлу і сталого міського розвитку замміністра будівництва (Habitat III) .

На думку Чибиса, в рамках роботи конференції насамперед потрібно зосередитися на розгляді "кращих практик сталого розвитку".

"Росії є чим годиться в розвитку наших міст - ми зуміли запустити і модернізацію житла, і модернізацію комунальної інфраструктури за рахунок приватних інвестицій буквально за останні три роки. Але я впевнений, що і у інших країн є цікаві кейси, які могли б бути корисні учасникам конференції ООН ", - заявив він.

Конференція ООН по житлу і сталого міського розвитку традиційно проходить раз в 20 років і покликана стати дискусійним майданчиком для світової спільноти щодо майбутнього міст світу. З моменту першого Habitat в 1976 році у Ванкувері частка населення міст зросла з 37,9% до 54,5%.